濟南市鋼城區(qū)建立“有事找支部”為民服務機制提升基層治理水平

2022年以來，濟南市鋼城區(qū)以加強基層黨組織建設為抓手，建立“有事找支部”為民服務機制，推動基層黨組織主動幫助群眾辦實事、解難題，把基層黨組織打造成群眾身邊的“12345”市民服務熱線。

暢通“六位一體”渠道，主動收集群眾訴求。組建以黨組織班子成員、黨員骨干、網(wǎng)格員等為主的“辦事員”隊伍，通過包片聯(lián)戶、走訪座談等方式，及時發(fā)現(xiàn)、報告需要黨支部解決的問題。制作“黨員(干部)聯(lián)系卡”，公布聯(lián)系人員電話，引導群眾有問題主動聯(lián)系黨員干部。開通“民聲意見箱”，定期開箱收集群眾反映問題。開通“紅色網(wǎng)格群”，線上隨時聽取村(居)民意見建議和問題。設立“書記接訪室”，黨組織書記和黨員干部輪流坐班接訪，及時掌握、解決群眾訴求。建立《民情日志簿》，定期梳理“12345”市民服務熱線反饋問題，建立“有事找支部”問題臺賬。今年以來，全區(qū)“12345”市民服務熱線工單數(shù)量同比減少13%。

搭建“三級聯(lián)動”平臺，協(xié)力解決群眾困難。村(社區(qū))黨組織每周召開1次“民情分析會”，包村(社區(qū))機關干部、村(社區(qū))“兩委”成員、村務監(jiān)督委員會等各下屬委員會成員和社區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)有關人員共同參會，研究解決近期村(居)民反映的問題、困難和意見建議。每月開展1次“主題黨日+陽光議事”活動，對群眾反映強烈、迫切要求解決的困難問題和矛盾糾紛，組織利益相關方平等交流、共同商量、研究解決。特別是“12345”市民服務熱線反饋比較突出的問題、“民情分析會”未研究解決的問題，要重點協(xié)商。常態(tài)化開展“支部吹哨、部門報到”活動，按照“小事不出村居、大事不出街道”的原則，對群眾反映的問題，村(社區(qū))黨組織第一時間協(xié)調解決;村(社區(qū))解決不了的報告街道統(tǒng)籌處理;街道無權處理或需上級職能部門協(xié)同解決的，依托“12345”市民服務熱線“吹哨呼叫”，有關職能部門“響應報到”、協(xié)商處置。今年以來，基層有效呼叫54件問題，全部及時妥善解決。

建立“四制融合”體系，提升為民服務實效。建立閉環(huán)落實制度，群眾反映問題“接訴必辦”，按照“即辦件、擱置件、承諾件、建議件”分類銷號落實，黨組織及時走訪，反饋辦理情況，聽取黨員群眾對問題解決情況的評價意見。建立過程監(jiān)督制度，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會、村(居)民代表作用，強化事項辦理事前、事中、事后全過程監(jiān)督，確保問題得到解決;建立質效評價制度，年底委托第三方機構隨機撥打群眾電話，開展群眾滿意度調查，從服務群眾、村居發(fā)展等方面了解群眾對黨組織的滿意度。建立獎懲兌現(xiàn)制度，對工作成效好、群眾滿意度高的黨組織及黨組織書記，優(yōu)先推薦表揚。列出負面評價清單，對群眾滿意度排名后10%、“12345”市民服務熱線總數(shù)排名前10%且辦理滿意率達不到全區(qū)平均水平的，黨組織和黨組織書記不得評優(yōu)評先。今年以來，全區(qū)村(社區(qū))黨組織主動解決群眾急難愁盼問題1700余件，群眾的幸福感、獲得感、滿意度大幅提升。