武漢法院：全鏈條、雙向分級評估，為企業(yè)發(fā)展保駕護航

新華網(wǎng)武漢6月27日電 “感謝法院把這次訴訟的影響降到最低，為企業(yè)長遠發(fā)展保駕護航！”近日，對于法院的一次精準評估、靶向施策，武漢東湖高新區(qū)一位高新企業(yè)負責人高度評價。

糾紛的高效實質(zhì)化解，得益于武漢法院圍繞營商環(huán)境建設(shè)，全鏈條開展涉企案件經(jīng)濟影響評估。在該起財產(chǎn)保全案件中，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院從被申請企業(yè)性質(zhì)、實力、信用等級等方面進行全面審查，認定該案不具備保全的必要性和緊迫性，依法不予準許保全申請。最終，案件在訴前階段化解成功，原告撤回起訴。

據(jù)介紹，涉企經(jīng)濟影響評估貫穿了立案、保全、審理、執(zhí)行、司法公開、審限管理等各環(huán)節(jié)，特別是對投資規(guī)模較大、建設(shè)時間較長、涉及公共利益、涉新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)等六類重點企業(yè)給予特別關(guān)注。

涉企評估，既要“面”上見效，做到全鏈覆蓋，還要“點”上突破，實現(xiàn)精準滴灌。

“企業(yè)即將面臨破產(chǎn)清算風(fēng)險，急需股權(quán)轉(zhuǎn)讓用以款清償公司債務(wù)?！痹诹硪黄鸸蓹?quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件中，原告某公司在《企業(yè)涉訴影響自評表》中寫道。

“經(jīng)綜合企業(yè)自評意見，并審查佐證材料、調(diào)查企業(yè)基本情況，評定本案為‘紅色’等級?！贝税赋修k法官在《涉企案件經(jīng)濟影響評估表》中作出評估認定并提出應(yīng)對措施，“本案將組織雙方調(diào)解，力爭達成分期支付協(xié)議?！苯?jīng)多輪調(diào)解，這起“千萬標的”涉企糾紛妥善化解，案結(jié)事了。

“小案件”，大鏡子。精準評估的背后，是武漢法院落實落細“雙向分級”評估制度的生動縮影。

為提升評估準確性，武漢兩級法院探索推行“一書兩表”雙向評估制度，通過制定《告知書》《企業(yè)自評表》，主動聽取企業(yè)自評意見，引導(dǎo)企業(yè)從資金周轉(zhuǎn)、人力投入、經(jīng)營風(fēng)險等方面進行影響自評，同時提出司法需求。

根據(jù)不同等級的評估結(jié)果，有的放矢選取方式最精準、影響程度最小的司法措施。在辦理某上市公司大額股票執(zhí)行案件中，武漢中院經(jīng)綜合評估、個性化定制執(zhí)行方案，最終為申請執(zhí)行人兌現(xiàn)10億元債權(quán)，被最高人民法院評為“十大能動司法（執(zhí)行）典型案例”。

從“要我評估”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙u估”，從“法院單向評估模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄔ骸⑵髽I(yè)雙向評估”……據(jù)統(tǒng)計，今年以來，武漢法院妥善辦理涉企案件7.4萬件，執(zhí)行到位金額49.4億元。

改變已在悄然發(fā)生，而面向未來，武漢法院將繼續(xù)探索完善“雙向分級”評估，推動形成“訴前把關(guān)、訴中做實、監(jiān)管有力”的涉企案件經(jīng)濟影響評估格局，切實增強市場主體持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的信心和決心。（熊琦、張夢捷、劉萬花）