重慶萬州： 以法為筆繪就大城善治新“楓”景

法者，治之端也。

重慶市萬州區(qū)鐘鼓樓街道地處萬州城市客廳，街道黨政一班人帶領黨員干部發(fā)揚三峽移民精神，以黨建為引領，筑牢“紅色戰(zhàn)斗堡壘”，用“黨建針”串聯(lián)基層工作千絲萬縷。以法的“筆觸”，譜寫“向陽而生法潤鐘辦”的新篇章，繪就大城善治別樣“楓”景。

初秋時節(jié)，萬州區(qū)鐘鼓樓街道的音樂廣場熱鬧非凡，虛擬“法治號列車”“火車票”明信片讓市民和游客有不一樣的消費體驗。法治小站、法治小店、法治小屋等“法治七小”特色品牌，讓消費者感受憲法演變中時代的進步；“小鵬聊法”“萌娃說法”等卡通法治宣傳標語全覆蓋，首創(chuàng)“掃一掃”提升群眾看、聽、說等全方位感官體驗；蓋章打卡形成“七彩萌娃”，法治氛圍感拉滿；法治吉祥物“真人萌娃”與過往行人友好互動，并送上法治宣傳單?！靶※i”和“萌娃”深受消費者喜愛，與“法治號”“火車票”一起，成為“網(wǎng)紅”打卡點，為萬州城市提供了趣味學法的文化陣地。

畫細“楓”景第一筆：黨建鑄魂，夯實“微治理”

近日，街道桑樹社區(qū)廉租房小區(qū)召開了一次“五長問計”別開生面的現(xiàn)場會，通過線上線下同步進行的方式，街道負責人、社區(qū)工作人員、社區(qū)“五長”、居民代表等齊聚一堂，共同商討小區(qū)治理的良方。這場線上會議進行了兩個多小時，一共提出了20個問題，物業(yè)和社區(qū)現(xiàn)場給予了答復。

召開“五長問計”現(xiàn)場會

據(jù)鐘鼓樓街道黨工委書記向仲江介紹，街道通過黨建鑄魂，驅動“頭腦”，構建“社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨小組、樓棟黨員中心戶”四級架構，發(fā)揮“微陣地”引領作用，定期召開黨建聯(lián)席會議，擦亮“七個紅色”黨建品牌。通過“紅色驛站”“紅色物業(yè)”等平臺開展活動108次。通過一張“紅色網(wǎng)格”管住百姓的“雞毛蒜皮”事，以“五長”聯(lián)動“骨架”，線下通過“五長”聯(lián)動方式，劃分片區(qū)35個、網(wǎng)格117個、樓棟治理單元1115個及物業(yè)管理區(qū)域37個。按“5+3+N”原則配強力量，優(yōu)選“五長三員”，吸收“三官一律”、專業(yè)執(zhí)法力量、“雙報道”在職黨員和網(wǎng)格志愿者等3335人參與社會治理。以“全天候、全方位、全覆蓋”的治安巡邏方式，形成“點、線、面”社會治安防控體系。對接公檢法司等部門下沉進網(wǎng)格，形成“網(wǎng)格+警格+調解”模式，調解成功率達98%，轄區(qū)警情大幅下降。

畫濃“楓”景第二筆：法治筑基，擦亮“微品牌”

日前，針對鐘鼓樓街道豐收社區(qū)居民提出的小區(qū)兩側雜草叢生、蚊蠅成群的綠化帶改造問題等，萬州區(qū)司法局鐘鼓樓司法所所長、法治觀察員劉雅秋提出了社區(qū)精細化管理模式建議，并一致通過。

街道領導下社區(qū)包案化解矛盾糾紛

今年5月，街道司法所受理了一起勞務糾紛，僅用不到1天時間就促成雙方達成調解，幫助農(nóng)民工快速拿到工資。街道將法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，將矛盾糾紛化解在一線。去年以來，累計接待信訪群眾1400余批、1800余人次，化解率達到98.57%。

通過打造法治文化廣場、法治文化主題公園等方式，把普法工作落實到最小單位，讓“一站式”法律咨詢服務平臺村村可見、社區(qū)都有，推行“末梢治理”，不斷提升普法“穿透力”和“滲透力”。2023年以來，共增設36個法治宣傳欄、兩個法治公園（廣場）標識牌、1個法治主題雕塑（石刻）。目前，鐘鼓樓街道陶家坪社區(qū)、玉安社區(qū)已成功創(chuàng)建“重慶市民主法治示范社區(qū)”，同時正配合萬州區(qū)司法局緊鑼密鼓地打造突出法治精神的“市民憲法廣場”和豐收社區(qū)法治文化長廊。

畫深“楓”景第三筆：護航發(fā)展，延伸“產(chǎn)業(yè)鏈”

近日，重慶康壽無花果開發(fā)有限公司的董事長彭文清感慨頗多。

鐘鼓樓街道大團村以打造“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展了300畝優(yōu)質無花果基地。街道專門給該企業(yè)組建了法律顧問團隊，通過“問診”“問需”“問效”的方式對該公司進行“法治體檢”，對該公司的勞動用工隱患風險，依法依規(guī)進行了整改，對銷售合同進行了規(guī)范。該基地年產(chǎn)值200余萬元，解決了20余人的就業(yè)，大團村成為萬州區(qū)法治助力鄉(xiāng)村振興的典范。

鐘鼓樓街道黨工委副書記、辦事處主任楊學忠介紹，優(yōu)質的營商環(huán)境是釋放經(jīng)濟活力的“總開關”。通過延伸基層法治建設觸角，推動法治與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合，讓轄區(qū)商戶和消費者成為“法治鐘辦”的建設者和共享者。街道通過審勢、謀勢、乘勢，推動“政府+企業(yè)+金融”三方聯(lián)動，為企業(yè)“朋友圈”擴容。創(chuàng)新打造“店小二”服務隊，采取“法治+政府+企業(yè)”，將單個企業(yè)“孤軍奮戰(zhàn)”變成互助聯(lián)盟“眾志成城”。

2023年以來，街道實現(xiàn)生產(chǎn)總值53.11億元，新培育市場主體1035家，完成任務數(shù)138%。豐收社區(qū)被評為“2022年度市級充分就業(yè)社區(qū)”。

善治一座城，溫暖一方人。萬州區(qū)委政法委相關負責人表示，萬州區(qū)將繼續(xù)全面打造新時代法治建設新地標，為創(chuàng)建全國法治政府貢獻力量。（高天成 羅翠）