江蘇如東：以“速度、溫度、力度”營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

“速度特別快、服務(wù)特暖心，為這種高效溫馨的工作模式點(diǎn)贊！”近日，落戶江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、總投資1億美元的智能終端主板制造項(xiàng)目順利投產(chǎn)。從年初的“簽約即發(fā)照”，到當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，項(xiàng)目快速推進(jìn)的背后，是如東項(xiàng)目服務(wù)專班工作人員全程陪跑在助攻。對(duì)于他們的耐心和高效，項(xiàng)目實(shí)施主體順?？萍迹ㄈ鐤|）有限公司副總經(jīng)理李根濤連連稱贊。

營(yíng)商環(huán)境是一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來，如東持續(xù)推行“26℃溫馨服務(wù)直通車機(jī)制”，通過為重大項(xiàng)目及骨干企業(yè)配備服務(wù)專員，同步提供專人對(duì)接、“把脈問診”、量身定制的溫馨服務(wù)，不斷提升企業(yè)辦事體驗(yàn)感和獲得感。得益于持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，今年1—9月份，如東新開工5億元以上工業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，新竣工項(xiàng)目21個(gè)；完成全部工業(yè)開票銷售1683億元，同比增長(zhǎng)10.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%。

提前介入 服務(wù)“快準(zhǔn)好”

今年6月，省重大項(xiàng)目——恒越安防二期年產(chǎn)12000噸超高分子量聚乙烯纖維項(xiàng)目（其中4800噸為公司可轉(zhuǎn)債募集資金投資項(xiàng)目）成功拿到“樁基先行”施工許可證?！罢块T專門成立服務(wù)專班，提前介入項(xiàng)目規(guī)劃、審批及手續(xù)辦理，幫我們辦妥了以往需要3個(gè)月才能辦好的施工許可證，讓項(xiàng)目進(jìn)度比原計(jì)劃提前了近3個(gè)月?！焙阍桨踩雷o(hù)用品（南通）有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王咸華說。

專班服務(wù)的“快準(zhǔn)好”，在于預(yù)判并及時(shí)解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題?！芭盼劭偭恐笜?biāo)是項(xiàng)目必不可少的環(huán)境要素指標(biāo)，如東縣生態(tài)環(huán)境局通過成立專班專題研究會(huì)辦，為我們解決了排污總量指標(biāo)問題，保證了項(xiàng)目如期開工建設(shè)?！?月25日，恒越項(xiàng)目正式開工建設(shè)，該項(xiàng)目也是恒輝安防產(chǎn)業(yè)園二期。產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主打功能性安全防護(hù)手套及新材料開發(fā)應(yīng)用，一期總投資7億元，二期追加12.5億元。王咸華說，企業(yè)巨額投入的信心源于地方政府貼心的服務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，審批流程優(yōu)化是項(xiàng)目提速的關(guān)鍵?！敖衲?，我們針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行政務(wù)服務(wù)提前介入，涉及的相關(guān)部門全部提前了解項(xiàng)目情況，梳理項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)，制定可行的解決方案，助力項(xiàng)目早日拿地開工?！?/p>

如東縣發(fā)改委副主任、縣項(xiàng)目辦主任蔡宇紅介紹，項(xiàng)目辦以“拿地”為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過聯(lián)動(dòng)自規(guī)局、數(shù)據(jù)局、住建局等部門，全面開展“拿地前”提前介入，“拿地中”并聯(lián)預(yù)審，確保各職能專班在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上發(fā)揮應(yīng)有作用，嚴(yán)絲合縫推進(jìn)各項(xiàng)審批進(jìn)度，助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。據(jù)了解，自《如東縣深化“拿地即開工”工作實(shí)施方案》實(shí)施以來，該縣已有28個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

一企一策 精準(zhǔn)解難題

“得知我們公司有擴(kuò)建項(xiàng)目需求后，地方政府即刻成立服務(wù)專班，為我們制定了‘一企一策’全生命周期服務(wù)方案，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。目前，首批8條智能化生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)，訂單排至年底。”江蘇九州星際新材料有限公司總經(jīng)理朱建軍說。

江蘇九州星際新材料有限公司投資40億元實(shí)施的超高分子量聚乙烯纖維項(xiàng)目是省級(jí)重大項(xiàng)目，2022年7月開工建設(shè)以來，如東相關(guān)職能部門、洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)專班深入一線辦公，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)解決審批、資金、能源等關(guān)鍵要素制約問題，實(shí)現(xiàn)了快投快建?！坝绕涫堑胤秸疄槲覀儏f(xié)調(diào)供電公司，新建11萬伏變電所。電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng)，為企業(yè)開足馬力快生產(chǎn)、保訂單增加了底氣?！敝旖ㄜ娞寡?。

企業(yè)的獲得感，是營(yíng)商環(huán)境的最好注解。致力于幫助園區(qū)內(nèi)“有難關(guān)、能過關(guān)”的中小微企業(yè)過好關(guān)，2020年底，如東縣政府與省信保集團(tuán)合作開啟“園區(qū)保”項(xiàng)目。截至目前，已累計(jì)為68家入庫企業(yè)解決融資4900萬元?！胺浅８兄x政府金融政策的支持，為我們小微企業(yè)融資貸款提供了便捷渠道。”南通誠(chéng)弘精密機(jī)械有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)季峰說，成為“園區(qū)保”白名單企業(yè)后，公司連續(xù)兩年獲得銀行300萬元授信，極大緩解了流動(dòng)資金壓力。

個(gè)性問題一企一策，是如東以“溫度”換取企業(yè)“滿意度”的實(shí)踐路徑之一。早在2022年7月，如東就創(chuàng)新啟動(dòng)免費(fèi)診斷服務(wù)，通過公開招標(biāo)形式確定8家聯(lián)合體作為診斷服務(wù)單位，為全縣企業(yè)診斷把脈，“一企一策”量身定制“良方”。經(jīng)過兩年多的“診治”，目前，該縣894家（2021年底基數(shù)）規(guī)上工業(yè)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接”全覆蓋。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。去年起，如東不斷加快政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，推出26℃溫馨服務(wù)直通車，進(jìn)一步暢通政府與企業(yè)“無障礙、零距離、心連心”的溝通與交流，截至目前，已走訪服務(wù)企業(yè)1826家次，解決各類難題425個(gè)，做到了服務(wù)企業(yè)“急事急辦、繁事聯(lián)辦、難事督辦”，各類訴求“事事有著落、件件有回音”。

雙向奔赴 企業(yè)有回饋

7月10日，如東舉辦26℃溫馨服務(wù)政企座談會(huì)，如東縣委副書記、縣長(zhǎng)陳雷與江蘇優(yōu)嘉植物保護(hù)有限公司、江蘇海寶新能源有限公司、金太陽糧油股份有限公司等14家企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面交流，誠(chéng)懇聽取意見和建議，了解企業(yè)需求，推動(dòng)解決急難愁盼問題。

26℃溫馨服務(wù)政企座談會(huì)是如東持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”的具體舉措。今年以來，類似的政企暢聊沙龍、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)常態(tài)化舉辦，每期精選十多家各行業(yè)企業(yè)，與政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志共聚一堂，面對(duì)面問需求、話發(fā)展、強(qiáng)聯(lián)系、解難題。

“新春政企沙龍圓桌會(huì)上，我們向縣領(lǐng)導(dǎo)反映了原料進(jìn)口不暢的問題，之后不久服務(wù)專班便入駐企業(yè)了解情況，通過與口岸單位溝通聯(lián)系，為我們解決了這一難題?！蓖├ゼ瘓F(tuán)江蘇嘉通能源有限公司負(fù)責(zé)人介紹，得益于原料供應(yīng)充足，今年以來，公司日產(chǎn)值突破億元。日前公布的“2024江蘇民營(yíng)企業(yè)200強(qiáng)”與“2024江蘇民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)100強(qiáng)”，嘉通能源上榜。

政府部門用心用情服務(wù)企業(yè)，企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展回饋地方?！叭鐤|海關(guān)26℃溫馨服務(wù)推出‘提前申報(bào)’‘抵港直裝’等便捷措施，讓我們可以根據(jù)船舶集港時(shí)間合理安排運(yùn)輸，節(jié)省了企業(yè)的通關(guān)時(shí)間。今年前三季度，我們對(duì)金磚國(guó)家出口3100多萬元，同比增長(zhǎng)2.4倍。”三一帕爾菲格特種車輛裝備有限公司銷售總監(jiān)吳排華介紹。以三一為代表，今年前三季度，如東實(shí)現(xiàn)出口150億元，同比增長(zhǎng)4.1%；外貿(mào)進(jìn)出口總值超450億元，同比增長(zhǎng)8.5%，位居南通市4縣（市）6區(qū)第三位。

從“樁基先行”“拿地即開工”到“一企一策”個(gè)性化方案，從政務(wù)服務(wù)“1.0版本”到2.0版“26℃溫馨服務(wù)直通車”，如東以“速度、溫度、力度”營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，致力讓“溫馨如東”更宜居、宜業(yè)、宜商。（徐書影/文  張凱/圖）