把黨對新興領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)落到實處

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要“探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”。新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，聚集了大量年輕優(yōu)秀人才和黨員群眾，如何加強新興領(lǐng)域黨建，把黨對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、商務(wù)樓宇、“兩新”組織、工業(yè)園區(qū)等新興領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，是當(dāng)下全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)面臨的重要課題。

做好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強黨的組織體系建設(shè)的內(nèi)在要求。黨中央是“神經(jīng)中樞”，基層組織是“神經(jīng)末梢”。只有所有的“神經(jīng)末梢”健康，“神經(jīng)中樞”的各項指令才能迅速貫通到身體的各個“神經(jīng)末梢”，黨的肌體才會健康，充滿活力。

做好黨建工作，也是新興領(lǐng)域組織自身健康發(fā)展的迫切需要。新興領(lǐng)域企業(yè)和社會組織誠信經(jīng)營、依法辦事，持續(xù)健康發(fā)展離不開各級黨組織的扶持和引導(dǎo)。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的新興領(lǐng)域，越需要健全黨組織、做好黨建工作。黨組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，將企業(yè)員工緊密團結(jié)在一起，塑造先進的企業(yè)文化，提升企業(yè)向心力和凝聚力，以黨建促生產(chǎn)，提升企業(yè)效率，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

然而，在發(fā)展的過程中，很多地方新興領(lǐng)域組織黨建仍面臨活動開展難、黨員管理難、黨組織的作用有效發(fā)揮難等問題。在認(rèn)識上，新興領(lǐng)域有的業(yè)主把企業(yè)的發(fā)展與黨的建設(shè)對立起來，擔(dān)心黨組織開展活動以后，占用時間、人力、財力，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。新興領(lǐng)域有的黨員身份意識不強，擔(dān)心業(yè)主另眼相看，不愿亮出黨員身份，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

新興領(lǐng)域黨的建設(shè)起步晚，黨組織主要集中在規(guī)模以上企業(yè)，小微企業(yè)發(fā)展慢，尤其是在欠發(fā)達地區(qū)，由于黨員人數(shù)少或條件不成熟，黨組織建設(shè)覆蓋面小，加上小微企業(yè)規(guī)模小，生命周期短，黨員流動性很大，新興領(lǐng)域黨務(wù)工作力量也相對薄弱，支部書記選配難，黨組織的活動缺乏活力，黨建服務(wù)陣地缺乏，也缺乏有效的途徑和方法融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、思想工作優(yōu)勢難以發(fā)揮。

如何加強新興領(lǐng)域黨的建設(shè)？筆者認(rèn)為，要推動新興領(lǐng)域黨建工作重心下移，圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”的具體要求，找準(zhǔn)黨建工作的著力點，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)人民群眾，促進社會和諧。

把加強政治建設(shè)作為新興領(lǐng)域黨建的首要任務(wù)?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基、戰(zhàn)斗堡壘，新興領(lǐng)域黨的建設(shè)要突出政治建設(shè)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與黨中央保持高度一致。針對新興領(lǐng)域黨組織黨員流動性強、工作分散、工學(xué)矛盾突出等實際情況，采取微課堂、微宣講、微活動等形式，將黨課送到企業(yè)、車間，以黨小組為主體，靈活安排政治學(xué)習(xí)和討論；也可以利用信息化手段，建設(shè)“網(wǎng)上黨?！保剿骶€上教育培訓(xùn)積分制，加強黨員培訓(xùn)，強化新興領(lǐng)域黨員和群眾的政治思想認(rèn)同、凝聚共識、匯聚力量，推動改革發(fā)展。

因地制宜，分類指導(dǎo)，努力實現(xiàn)黨組織全覆蓋。新興領(lǐng)域黨建工作要抓住業(yè)主，在教育引導(dǎo)上多下工夫，提升業(yè)主的認(rèn)同感和歸屬感；在摸清情況，掌握家底的前提下，明確工作目標(biāo)，完善工作措施，從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，成熟一個組建一個。對于有3名以上黨員的，可以單獨組建；對于黨員人員不足3人的，可以按照“行業(yè)相近、地域相近、工作便利”的原則，建立聯(lián)合黨支部；對于規(guī)模小，流動性大，僅有個別黨員的，也可以掛靠組建，掛靠到成熟的黨組織統(tǒng)一管理；也可以按照行業(yè)的特點，實行行業(yè)統(tǒng)建；對于不符合組建條件的，努力創(chuàng)造條件，孵化培養(yǎng)。

認(rèn)真抓好黨支部書記和黨務(wù)骨干選拔和培養(yǎng)。黨支部書記是黨支部工作的帶頭人，要結(jié)合新興領(lǐng)域黨組織書記崗位的特點，從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德品質(zhì)等方面明確標(biāo)準(zhǔn)，從政治素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會管理、熟悉黨務(wù)、有威信的職工中選黨支部書記。同時，可以選派具有豐富經(jīng)驗的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，提高黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)。要加強黨員教育管理和服務(wù)，著力把新興領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)骨干，把黨員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成管理人員，鼓勵黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)管理層雙向進入，交叉任職。

推陳出新，創(chuàng)新黨建活動的形式、豐富黨建活動的載體。將政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、文體活動中，設(shè)計主題鮮明、突出特色、切實可行的新穎活動，黨組織活動要真正對企業(yè)發(fā)展有利，對黨員成長有益，釋放黨組織的發(fā)展活力，以增進活動實效。長沙市開展“爭建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績”行動，依托黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動載體，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、工匠精神、勞模精神和雷鋒精神，用身邊人的先進事跡來感染和激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。積極開展公益活動，主動參與賑災(zāi)、扶貧、敬老、助學(xué)、扶弱等活動，積極回饋社會。

找準(zhǔn)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)與促進新興領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展的最大公約數(shù)。新興領(lǐng)域黨組織要發(fā)揮實質(zhì)作用，防止成為“花架子”，把黨建與企業(yè)發(fā)展相互促進，相互融合，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里。注重黨建工作與企業(yè)文化相互促進，融合發(fā)展，以黨建文化引導(dǎo)和塑造先進企業(yè)文化，完善企業(yè)文化體系；注重黨建工作與企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任相互促進，相互融合；發(fā)揮黨支部的優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「詈竦娜罕娀A(chǔ)和良好的發(fā)展環(huán)境。實現(xiàn)黨建工作與新興領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向、思想同心、工作同步。（作者：虢劍波、李暉，均系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南中醫(yī)藥大學(xué)基地特約研究員）