堅(jiān)持惠民理念　實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

國家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司是國家電力投資集團(tuán)公司控股的大型綜合性能源企業(yè)，成立于1999年10月。目前主要從事電站的開發(fā)與建設(shè);電站的生產(chǎn)、經(jīng)營、測(cè)試及檢修維護(hù);晶硅產(chǎn)品及太陽能電池及組件的生產(chǎn)、銷售;電解鋁的生產(chǎn)、銷售;礦產(chǎn)資源開發(fā)等業(yè)務(wù)。

黃河公司自成立以來，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以開放、合作、共贏的態(tài)度，加快建設(shè)以清潔能源為核心，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，突出創(chuàng)新創(chuàng)造國內(nèi)一流能源企業(yè)。

黃河公司積極遵循“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”的開發(fā)原則，加快黃河上游水電資源和新能源開發(fā)，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)分布在青海、甘肅、寧夏、陜西等省(自治區(qū))。目前，電力裝機(jī)投產(chǎn)規(guī)模為1560萬千瓦，清潔能源占比92%，擁有龍羊峽等水電站17座，正在開發(fā)建設(shè)黃河龍羊峽以上河段梯級(jí)電站;在青海、甘肅、陜西等地開發(fā)光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目和風(fēng)電項(xiàng)目，已形成新能源發(fā)電能力345萬千瓦;推進(jìn)青海省兩個(gè)千萬千瓦級(jí)可再生能源基地建設(shè);在青海西寧建成年產(chǎn)2500噸電子級(jí)多晶硅、年產(chǎn)200兆瓦切片項(xiàng)目、57萬噸電解鋁和30萬噸炭素項(xiàng)目;在西安、西寧兩地建成年產(chǎn)太陽能電池400兆瓦及組件300兆瓦生產(chǎn)線項(xiàng)目。

截至目前，累計(jì)完成發(fā)電量4500億千瓦時(shí)，資產(chǎn)總額達(dá)905億元，是國家電投集團(tuán)的骨干產(chǎn)業(yè)集群。

多年來，黃河公司榮獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“中央企業(yè)先進(jìn)集體”、“企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)信用企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)15年榮獲“青海省財(cái)政支柱企業(yè)”稱號(hào)。

近年來，黃河公司積極響應(yīng)黨中央和各級(jí)黨委、政府號(hào)召，先后完成多個(gè)扶貧捐贈(zèng)項(xiàng)目。一是按照國家和青海省的安排，黃河公司承擔(dān)的全省最大旨在消除無電地區(qū)的玉樹光伏扶貧項(xiàng)目，總投資五億元，公司無償投入資金5000萬元，為玉樹無電地區(qū)建成獨(dú)立光伏電站261個(gè)，發(fā)放光伏發(fā)電戶用系統(tǒng)37430套，解決了玉樹地區(qū)一市四縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)村社用電問題，使45000戶約18.5萬人的牧民群眾告別無電歷史;按照青海省委省政府“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”總體安排，自2014年起每年向?qū)诠步ǖ貐^(qū)黃南州尖扎縣提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金100萬元;履行集團(tuán)公司對(duì)口援建工作職責(zé)，自2012年起每年向海南州貴南縣撥付援建資金500萬元;黃河公司常年向結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象提供幫扶資金并發(fā)動(dòng)職工捐款捐物，與企業(yè)駐地政府、村民開展企地共建工作，為當(dāng)?shù)貙W(xué)校、生活困難群眾、孤寡老人送去錢款和基本生活用品，并向青海省見義勇為基金會(huì)、紅十字基金會(huì)、公安民警英烈基金會(huì)捐贈(zèng)錢款。這些工作的開展，為公司積極履行央企社會(huì)責(zé)任樹立了良好形象，切實(shí)改善了當(dāng)?shù)孛裆?，得到了各?jí)黨組織、政府和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

黃河公司定點(diǎn)幫扶的兩個(gè)村中，羊旗村隸屬黃南州澤庫縣，屬于國家級(jí)貧困縣和青海省深度貧困縣。尕布村隸屬尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)，屬于青海省藏族連片深度困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)。兩村地處邊遠(yuǎn)、信息閉塞、產(chǎn)業(yè)單一。自扶貧工作開展以來，黃河公司結(jié)合公司實(shí)際，因地制宜推動(dòng)定點(diǎn)扶貧村的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作，形成了以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，以轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧為主導(dǎo)、以救助幫扶脫貧、文化及醫(yī)療脫貧為輔助的“五位一體”扶貧模式和定點(diǎn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶、公司全員全面參與的“三位一體”扶貧格局。

通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，制定抓黨建促脫貧攻堅(jiān)措施，將脫貧攻堅(jiān)工作納入各級(jí)黨組織黨建責(zé)任清單，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落地。通過有效組織，加強(qiáng)對(duì)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，發(fā)揮村兩委作用，注重將扶貧工作與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。在脫貧攻堅(jiān)過程中引導(dǎo)貧困村干部群眾進(jìn)一步解放思想，摒棄“等靠要”思想觀念，增強(qiáng)脫貧信心，勤勞致富。

精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。充分整合公司各方面資源，通過勞動(dòng)技能培訓(xùn)+勞務(wù)輸出+定向安置的方式，對(duì)有意愿外出務(wù)工的貧困戶人口實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)并安排在公司勞務(wù)崗位就業(yè)，確保有意愿的貧困戶均有1人接受專門培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“輸出一人，脫貧一戶“的轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧目標(biāo)。

精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和貧困戶沿襲的生產(chǎn)、生活方式，通過政府推動(dòng)，將投入資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金進(jìn)行整合，帶動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展以生態(tài)畜牧業(yè)和鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展溫室大棚種植、特色作物種植為主要形式的合作社經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展，提高可持續(xù)增收能力。同時(shí)公司通過系統(tǒng)內(nèi)部食堂消納等方式，助力貧困戶增收脫貧和脫貧整固。

精準(zhǔn)實(shí)施救助幫扶脫貧。充分調(diào)動(dòng)公司系統(tǒng)干部職工積極投身扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，通過黨費(fèi)捐助、工會(huì)經(jīng)費(fèi)捐助、職工捐贈(zèng)等形式，建立公司扶貧專項(xiàng)基金，用于貧困戶節(jié)日慰問、貧困戶幫扶、醫(yī)療設(shè)施購置、文化設(shè)施修建、村容村貌整治等方面。通過組織對(duì)定點(diǎn)扶貧村貧困戶開展“一對(duì)一幫扶”、進(jìn)一步確立幫扶關(guān)系。對(duì)因病因殘喪失勞動(dòng)能力，因貧輟學(xué)人員進(jìn)行救助。組織“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、節(jié)日慰問、映山紅助學(xué)等活動(dòng)，切實(shí)解決貧困戶的實(shí)際困難。

精準(zhǔn)實(shí)施文化及醫(yī)療幫扶脫貧。為定點(diǎn)扶貧村綜合文化服務(wù)中心或文化廣場(chǎng)購置各類文化健身設(shè)施、為黨員活動(dòng)室配備各類書籍和學(xué)習(xí)資料、為村衛(wèi)生室購置部分醫(yī)療器械。開展圖書、文化用品捐贈(zèng)活動(dòng)、定期組織文化下鄉(xiāng)，提高貧困村文化及醫(yī)療水平。

在精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施過程中，黃河公司始終堅(jiān)持惠民理念，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，立足縣情、村情，突出民生，在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，理清工作思路，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全考核激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化駐村工作隊(duì)的作用、營造脫貧攻堅(jiān)良好輿論氛圍等方面完善措施、積極銜接、狠抓落實(shí)，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，生活生產(chǎn)條件明顯改善;助推青海省高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村整治成效初顯;幫助貧困群眾自我發(fā)展能力逐漸提高，脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)。