著力旅游扶貧，實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，助力脫貧攻堅(jiān)

木蘭花香景區(qū)在杜堂村打造的民宿美食一條街

黃陂區(qū)地處大別山余脈，是武漢市農(nóng)業(yè)大區(qū)，也是典型的革命老區(qū)。全區(qū)19個街鄉(xiāng)場中有8個是老區(qū)，老區(qū)現(xiàn)有315個行政村，12.3萬戶，48.1萬人。全區(qū)國網(wǎng)數(shù)據(jù)庫建檔立卡貧困人口33233人，貧困村88個，大部分在老區(qū)。黃陂區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，注重扶貧創(chuàng)新，因地制宜，實(shí)施三鄉(xiāng)工程，突出旅游扶貧特色，有效增加貧困群眾收入，有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)。

截至2018年8月底,全區(qū)“三鄉(xiāng)工程”直接吸引社會資本投入113.7億元,其中市民下鄉(xiāng)21.6億元,能人回鄉(xiāng)42.5億元,企業(yè)興鄉(xiāng)49.6億元，引進(jìn)投資企業(yè)255家，創(chuàng)辦合作社732個,共享農(nóng)莊535家，出租（入股）空閑農(nóng)房3883套，實(shí)現(xiàn)年租金5265萬元。在“三鄉(xiāng)工程”的帶動下,全區(qū)2017年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧14902人,有1253人提前實(shí)現(xiàn)脫貧,1.1萬農(nóng)民因此長期受益。?

出臺“黃陂30條”，實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，助推產(chǎn)業(yè)扶貧

在全面落實(shí)中央、省、市扶貧優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)下，區(qū)委、區(qū)政府又出臺《加快推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”拓面提質(zhì)，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支持措施》30條，全區(qū)每年整合資金30億元，用于支持鄉(xiāng)村振興投入保障，支持全域旅游發(fā)展，政策向扶貧傾斜。黃陂區(qū)抓住機(jī)遇,大膽探索創(chuàng)新:一方面積極解放思想,探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)和房屋使用權(quán)三權(quán)分置改革,為充分激活農(nóng)村發(fā)展要素、挖掘發(fā)展?jié)摿Υ蛲ㄕ弑趬?另一方面加大金融扶持等政策扶持力度,讓扎根的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。黃陂區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持“三鄉(xiāng)工程”貸款余額94.3億元, 2017年發(fā)放戶數(shù)735筆,金額31.7億元，其中,支持旅游企業(yè)7筆,金額18億元。充分聚集“三鄉(xiāng)工程”的發(fā)展新動能，整合涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目向開展“三鄉(xiāng)工程”村灣傾斜，完善相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年上半年，各級政府投資5.46億元,帶動近30家企業(yè)投入資金37.1億元。隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)和人們消費(fèi)觀念的升級,鄉(xiāng)村必將會成為下一個投資“風(fēng)口”,成為資本市場追逐和資源要素整合的主戰(zhàn)場之一。

木蘭草原在張家榨村打造的云中鎮(zhèn)商業(yè)街

開發(fā)黃陂“人脈資源”，吸引能人回鄉(xiāng)，助推產(chǎn)業(yè)扶貧

黃陂作為湖北省第一大臺鄉(xiāng)和第二大僑鄉(xiāng)?,在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士逾百萬,這是我區(qū)的一大優(yōu)勢。許多優(yōu)秀的民營企業(yè)家在取得成就的同時,有強(qiáng)烈的回報(bào)家鄉(xiāng)報(bào)效父老鄉(xiāng)親的渴望，深切地認(rèn)識到這就是一種散布全球的“人脈資源”，與“三鄉(xiāng)工程”契合，更新觀念，著力開發(fā)利用。黃陂區(qū)因勢利導(dǎo),投入真情,積極利用陂商會、僑鄉(xiāng)會等多種渠道,溝通親緣增親情,感召能人回鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),反哺家鄉(xiāng)發(fā)展,引導(dǎo)他們在體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面大顯身手。先后吸引一批包括海歸在內(nèi)的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦合作社208個,興辦企業(yè)63家；投資26.7億元，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村脫貧致富奔小康。比如,姚集街企業(yè)家葛天才投資3.8億元回鄉(xiāng)創(chuàng)辦木蘭花鄉(xiāng)景區(qū),景區(qū)自去年3月29日開園以來,吸引游客60萬人次,創(chuàng)旅游綜合收入近2.5億元。木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)與杜堂村、崇杰村（貧困村）等4個行政村418戶簽訂協(xié)議,流轉(zhuǎn)土地7000畝,以合作社模式讓農(nóng)民入股空閑農(nóng)房142棟,計(jì)劃發(fā)展創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)企業(yè)77家,打造高端民宿65套。目前已吸納600余人(其中貧困人口93人)在家門口就業(yè)，帶領(lǐng)40個貧困戶成功脫貧，增加村集體收入30萬元以上。

發(fā)展旅游扶貧，實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，助力脫貧攻堅(jiān)

抓住黃陂創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮北部貧困地區(qū)山水生態(tài)資源、老區(qū)人文資源優(yōu)勢、實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，探索“村景融合、農(nóng)旅結(jié)合、旅游扶貧”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)推進(jìn)木蘭花鄉(xiāng)、木蘭花谷，王河水鄉(xiāng)、蔡榨茶鄉(xiāng)、李集泥塑之鄉(xiāng)等10大新興旅游景區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)有15萬農(nóng)民吃上旅游飯，從事旅游行業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬人，旅游扶貧已成為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁“引擎”。王家河街張家榨村引進(jìn)武漢市長安房地產(chǎn)公司董事長吳建順回鄉(xiāng)投資,注冊成立武漢木蘭草原旅游發(fā)展有限公司, 累計(jì)投入3億，打造旅游景區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村。該景區(qū)自2007年開業(yè)以來,累計(jì)接待游客550萬人次,實(shí)現(xiàn)收益近4億元,公司于2016年成功在新三板上市。隨著景區(qū)知名度提高和不斷發(fā)展壯大,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)人數(shù)達(dá)500多人,發(fā)展農(nóng)家樂、旅游產(chǎn)品經(jīng)營戶近200家,尤其是木蘭草原景區(qū)周邊4個自然灣約有80%的農(nóng)民直接轉(zhuǎn)移到從事旅游服務(wù)為主的工作,200余戶農(nóng)民因旅游拉動而致富,帶動張家榨村26家貧困戶74名貧困人口增收脫貧，村集體年收入50萬元以上.?

利用媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳推介，推動市民下鄉(xiāng)，助力脫貧攻堅(jiān)

黃陂區(qū)譽(yù)為大都市武漢的后花園,這里秀麗的山水、清新的空氣和優(yōu)良的生態(tài),是城市居民健康養(yǎng)生、居家養(yǎng)老、回歸大自然追求田園生活的理想之地。黃陂外出務(wù)工人員近30%,廣袤農(nóng)村有大量的閑置農(nóng)房和耕地資源。中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，湖北開展“三鄉(xiāng)工程“來推進(jìn),黃陂區(qū)敏銳地?fù)屪C(jī)遇,把握住市場需求, 利用媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳推介，推動市民下鄉(xiāng)，助力脫貧攻堅(jiān). 先后在中央電視臺、湖北電視臺、武漢電視臺和《湖北日報(bào)》、《長江日報(bào)》等媒體發(fā)表黃陂區(qū)“三鄉(xiāng)工程”的典型報(bào)道100余篇(其中中央級媒體20篇)。以全新的模式吸引了廣大市民的強(qiáng)烈關(guān)注,營造了“綠色發(fā)展健康生活”的強(qiáng)大氣場。利用市農(nóng)交所平臺和各類新媒體強(qiáng)力推介,發(fā)布農(nóng)村空閑農(nóng)房信息4369，先后組織6場聲勢浩大的市民下鄉(xiāng)“看房團(tuán)”和信息對接會;借助扶貧工作組,推進(jìn)蔡店街20個重點(diǎn)貧困村和美麗鄉(xiāng)村分別與江漢區(qū)20個社區(qū)深度對接;建立“村委聯(lián)居委,助推‘三鄉(xiāng)工程’促脫貧”的長效機(jī)制,定期組織社區(qū)居民代表下鄉(xiāng)和村民代表進(jìn)城活動,面對面接洽。王家河街勝天村龔家大灣為市民提供“前庭+后院”的農(nóng)居環(huán)境、提供“一分地+一起耕”的田園體驗(yàn),送榮譽(yù)村民身份，可以常年免費(fèi)游黃陂的21個景區(qū),邀請黨員市民參加村里豐富多彩的“黨員主題活動”,成功簽約46戶，其中貧困戶4戶.下鄉(xiāng)市民感到在城里掙錢,在鄉(xiāng)下觀光,住鄉(xiāng)村別墅,品鳥語花香,生活十分美好!他們也為農(nóng)民帶來了財(cái)產(chǎn)性收入,帶來了豐富的信息和先進(jìn)的理念,使小村落發(fā)生了大變化。

在發(fā)展旅游扶貧的同時，黃陂發(fā)揮大區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”， 招商引資、招才引智培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力支持種植業(yè)基地、林果茶基地、蔬菜基地、水產(chǎn)基地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營，就地就近吸納農(nóng)民就業(yè)，以優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)帶動貧困戶從業(yè)增收。近兩年共審批區(qū)級扶貧項(xiàng)目141個項(xiàng)目，總投資21.18億元；2017年區(qū)級扶貧項(xiàng)目61個，總投資12.64億元，形成了一批具有黃陂特色、帶動作用強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)主體。鼓勵農(nóng)業(yè)主體進(jìn)行扶貧創(chuàng)新，木蘭鄉(xiāng)“兩茶加一莓，扶貧有作為；戶平兩頭牛，脫貧不用愁”；羅漢把訂單農(nóng)業(yè)、品種優(yōu)化和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水稻綠色高產(chǎn)高效示范片；蔡榨、王家河等推廣稻蝦、稻蟹、稻蛙等綜合種養(yǎng)4600畝，15戶貧困戶參與，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來扶貧，穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?