廣東湛江廉江市：多措并舉創(chuàng)新農(nóng)村交通安全管理

作為廣東省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的湛江廉江市，地處粵西，與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)接壤，區(qū)內(nèi)有山有海，有江有河，全市總?cè)丝?80多萬，機動車保有量18多萬輛，縣鄉(xiāng)道路總長3200多公里。近年由于山區(qū)道路交通安全設(shè)施欠賬多，道路交通事故發(fā)案總量偏多，交通安全形勢不平穩(wěn)。今年以來，廉江市委、市政府把強化農(nóng)村道路交通安全管理，創(chuàng)建平安縣鄉(xiāng)道路作為民生工程強力推進，多措并舉創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理。

黨政主官親自抓，交通安全上升為“一把手”工程。廉江市建立交通安全工作聯(lián)席會議制度，由市委書記、市長親自掛帥，分別擔(dān)任第一、第二召集人，定期召開會議，分析交通安全形勢，研究解決工作中遇到的問題。21個鎮(zhèn)街同步健全交通安全聯(lián)席機制，形成全市上下黨政齊抓、部門綜合治理交通安全的新格局。

財政大手筆投入，全面夯實農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)。一是大力推進農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)。全市21個鎮(zhèn)街全部成立交通安全管理站，配備交通安全員，進一步明確了交通安全主體責(zé)任；市、鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算，保證交通安全管理工作經(jīng)費。2017年至今市財政累計投入364萬元，在全市國、省、縣、鄉(xiāng)“四道”公路沿線100個村委會，布建交通安全勸導(dǎo)站100個，每個勸導(dǎo)站配備交通安全勸導(dǎo)員2名，實行重大節(jié)日和農(nóng)村圩日公路沿線交通安全勸導(dǎo)制度，基本做到一般交通違章不出村；打造平安村口，以點帶面推進平安鄉(xiāng)道創(chuàng)建活動。2017年全市建成平安村口17個，今年市財政再投資105萬元，到年底前全市再建成平安村口30個，平安村口建設(shè)讓以往事故多發(fā)的重點村莊口實現(xiàn)了交通平安；二是全面開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查和治理。對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的250個縣鄉(xiāng)道路交叉口、復(fù)雜點，市財政投入專項資金80多萬元，安裝安全警示爆閃燈251盞，劃設(shè)減速帶1424.2米，標(biāo)線73平方米，安裝6米導(dǎo)向箭頭22個，安裝提示牌63塊；三是全面推進農(nóng)村交通安全信息化管理。全市組建交通安全管理會務(wù)平臺、微信工作群、交通安全信息系統(tǒng)，采集錄入農(nóng)村交通管理信息近20萬條，為推進大數(shù)據(jù)研判、分析、管理農(nóng)村交通安全提供了信息支撐。

職能部門齊參與，編織群防群治防護網(wǎng)。廉江市目前構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村委會（社區(qū)）交通安全三級防控網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)形成在市交通安全聯(lián)席會議框架下，鎮(zhèn)街交管站，農(nóng)村勸導(dǎo)站，交通安全勸導(dǎo)員三位一體交通安全工作機制；同時發(fā)揮農(nóng)村派出所管轄區(qū)域廣的優(yōu)勢，由派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任鎮(zhèn)交通管理站副職領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)派出所既管治安又管交通；在村委會層面，村委會干部擔(dān)任勸導(dǎo)站站長，村內(nèi)交通積極分子擔(dān)任交通勸導(dǎo)員。目前，全市首批200名農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員已經(jīng)完成培訓(xùn)上崗勸阻交通違章，全市由交警中隊、轄區(qū)派出所、鎮(zhèn)街交管站、農(nóng)村勸導(dǎo)站編織而成的交通安全群防群治網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成并初見成效。廉江市農(nóng)村交通7、8、9三個月事故發(fā)案、死亡和受傷人員指標(biāo)環(huán)比分別下降11%、33%和17%，農(nóng)村交通安全綜合治理路子越走越寬。