深圳市：對口支援，助力脫貧攻堅

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深圳市援助10億元建設(shè)喀什大學

深圳市對口支援涉及6?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）34個縣（市、區(qū)），2012年以來，全市累計投入財政幫扶資金約272億元，選派掛職干部和支醫(yī)支教人員約3100人次，援建教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、農(nóng)房改造、公路村道、農(nóng)田水利等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較大項目約3萬個，培訓干部人才約2萬人次。

近年來，深圳市在國家有關(guān)對口支援、東西部扶貧協(xié)作，以及省有關(guān)對口幫扶和精準扶貧考核中均取得好成績，深圳市對口支援辦公室榮獲“全國扶貧系統(tǒng)先進集體”稱號。?

打造深圳品牌援疆工程

2010年新一輪援疆工作開展以來，深圳市累計投入財政資金69.82億元，用于精準扶貧、產(chǎn)業(yè)援疆、教育援疆、人才援疆、交往交流交融等方面。在喀什市全面打造包括喀什深圳產(chǎn)業(yè)園、喀什深圳城、喀什大學、喀什綜合保稅區(qū)、深喀科技創(chuàng)新中心在內(nèi)的一批標桿項目和精品工程。

安排福田區(qū)對口塔縣開展精準扶貧工作，投入?yún)^(qū)級財政資金2.4億元，打出脫貧攻堅“組合拳”。深能福塔光伏發(fā)電項目已并網(wǎng)發(fā)電，塔縣人民醫(yī)院已于今年3月通過二甲評審，深塔中學已經(jīng)正式開學，良種牦牛引進及品種改良等其他重點項目也取得了突破，通過一系列措施確保塔縣4140戶貧困戶16806名貧困人口如期脫貧摘帽。

推進援藏工作暖心工程

深圳市對口支援西藏始于1995年，先后對口支援西藏林芝地區(qū)、墨脫縣、察隅縣和察隅農(nóng)場，累計投入資金13.55億元。2016年7月起，深圳市開始整體對口支援察隅縣和察隅農(nóng)場，實施了一批惠民生、聚民心、暖民心項目。

實施目本村搬遷項目，將位于怒江河谷察隅縣最為偏遠且不通公路、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)的目本村30戶、近200位村民整體搬遷至氣候適宜、資源相對豐富的上察隅鎮(zhèn)鞏固村的邊境一線富民固邊；市財政出資1億元，萬科集團負責兜底建設(shè)的西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館項目已完成工程建設(shè)并于今年6月正式移交；寶安區(qū)支持5000萬元援建二甲察隅縣人民醫(yī)院（藏醫(yī)院），已開工建設(shè)；安排南山區(qū)會同華僑城集團，投資2億元開發(fā)建設(shè)林芝華僑城國際汽車營地，項目收益每年拿出不低于500萬元支持察隅縣精準脫貧工作。

通過系列幫扶措施，察隅縣的貧困人口減少至738戶2916人，察隅農(nóng)場干部職工2017年人均年收入達到52000元，察隅農(nóng)場2017年被評為“西藏自治區(qū)民族團結(jié)先進集體”。

深圳市政府攜手萬科建設(shè)西藏非物質(zhì)文化博物館

牽頭抓實對口廣西扶貧協(xié)作工程

2016年9月起，粵桂扶貧協(xié)作由深圳市牽頭負責，重點對口百色、河池市。深圳市聚焦精準扶貧、精準脫貧，累計投入財政幫扶資金超10億元，28名深圳干部長駐廣西，實施了94個社會民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶項目，取得顯著成效。

扎實開展產(chǎn)業(yè)幫扶、農(nóng)超對接、人才交流、勞務(wù)協(xié)作等重點工作。引進60多家企業(yè)到百色、河池投資興業(yè)，2017年實際投資額超20億元；支持百色、河池在深設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示銷售中心。舉辦30場貧困人口招聘會，幫助1.4萬名貧困人口就業(yè)；招收百色、河池建檔立卡貧困家庭學生免費入讀深圳高職、中職院校。接收百色、河池干部到深圳市掛職鍛煉；選派176名醫(yī)護人員和優(yōu)秀教師赴百色、河池開展“傳幫帶”，接收醫(yī)療教育專業(yè)人才到深圳學習進修。與百色、河池的學校、醫(yī)院開展結(jié)對幫扶，合作開展“先心救助公益行”活動，組織愛心民營企業(yè)捐款貧困大學新生，發(fā)動騰訊公益基金向百色深圳小鎮(zhèn)項目認捐1億元資金等。

全力做好對口支援重慶巫山

1995年，深圳市開始對口支援重慶巫山縣，共安排幫扶資金近2億元，援建各類項目101個，幫助培訓干部和各類技術(shù)人才3850人次。

支持建成巫山縣新城朝云小學、大昌中學綜合教學樓，巫山縣第二高中教學樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、飲水安全、道路等一批群眾急切需求的重要民生項目；推動華大基因、鼎立元藥業(yè)等一批企業(yè)赴巫山投資興業(yè)，培育巫山白山羊地方品種，打造廟黨、天麻等千畝中草藥種植以及千畝綠色蔬菜種植基地；每年安排專項培訓經(jīng)費，組織巫山縣衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員到深集中培訓和送教上門；協(xié)調(diào)三峽庫區(qū)深圳投資企業(yè)吸納當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，累計安排當?shù)貏趧?wù)工達1萬余人次，并積極引導深圳市勞動密集型企業(yè)在三峽庫區(qū)招收勞務(wù)工人。

穩(wěn)步推進對口支援四川甘孜

省對口支援甘孜州采用“省統(tǒng)籌，市配合，分片聯(lián)系到縣”的方式，深圳市聯(lián)系石渠縣、德格縣、甘孜縣。深圳市對口支援甘孜3年多以來，已上解財政資金2.12億元，同時每年額外安排1000萬元行業(yè)幫扶資金，實施了鄉(xiāng)村旅游以及牧民新居、中小學校升級改造、醫(yī)療設(shè)施提升等脫貧攻堅、教育醫(yī)療幫扶等民生項目，另外在招商引資、市場開拓、旅游開發(fā)、干部人才培訓等方面予以大力支持。2018年5月，深圳市從南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)各選出了1名副處級干部，分別派駐石渠、德格、甘孜縣開展對口支援工作。

扎實開展省內(nèi)全面對口幫扶工作

2013年以來，深圳市對口幫扶河源、汕尾累計投入幫扶資金147.27億元，緊緊圍繞精準扶貧、產(chǎn)業(yè)共建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生幫扶等重點工作，持續(xù)加大幫扶力度。深圳市對口幫扶河源、汕尾323個省定相對貧困村24063戶貧困戶、83951名貧困人口。2016年以來，選派464名干部，組建10個駐縣工作組和323個駐村工作隊，全口徑投入幫扶資金20.4億元，實施到村項目5533個，到戶項目5.3萬個。2016至2017年，兩年已累計幫助6.14萬貧困人口達到預脫貧標準。

2017年，深圳—河源、汕尾共建產(chǎn)業(yè)園分別落地超億元項目40和35個，完成全年目標任務(wù)的200%和175%；協(xié)助河源、汕尾分別引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目93個、52個，完成全年任務(wù)指標186%、104%。2018年上半年，對口幫扶河源、汕尾的12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)已累計引進項目581個，計劃投資金額1953億元，其中上半年新落地開工超億元項目29個。

各投入16億元援建的深河人民醫(yī)院、深汕中心醫(yī)院，已分別于2017年4月和5月動工建設(shè)。援建的深圳中學河源實驗學校已完工，并于2018年秋季開學；援建的汕尾市教師培訓中心、陸豐市文化中心（圖書館、博物館、文化館）、城區(qū)鹽町頭小學等一批民生幫扶項目大部分已完工或有序推進中。

深圳市對口的6省34縣共有建檔立卡43.22萬戶、168.57萬名貧困人口，目前已幫助21.94萬貧困戶、73.86萬貧困人口脫貧奔康，還剩下21.28萬戶、94.71萬貧困人口的脫貧任務(wù)。2018年安排市級財政42億元，區(qū)級財政約6.5億元。目前，深圳市派出669名干部人才正在受援地一線開展工作。