四川省首個監(jiān)察委員會：將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)為治理效能

全省首例國家公職人員職務(wù)犯罪案件在翠屏區(qū)法院開庭審理并當(dāng)庭宣判

2017年12月26日，宜賓市翠屏區(qū)監(jiān)察委員會正式成立，成為四川省首家掛牌的縣級監(jiān)察委員會，區(qū)紀(jì)委與區(qū)監(jiān)委合署辦公，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個，轉(zhuǎn)隸干部15名。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法雙重職責(zé)，開啟了翠屏區(qū)監(jiān)察工作新篇章。

15名轉(zhuǎn)隸干部脫掉“檢察藍(lán)”，走進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“大家庭”，從此便扛起了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職責(zé)使命。談心談話、集中培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨建……一系列活動引導(dǎo)轉(zhuǎn)隸人員變“隊友”為“家人”，做好促進(jìn)隊伍深度融合這篇文章。根據(jù)轉(zhuǎn)隸干部和原紀(jì)委干部的特點專長，按照人崗相適原則，交叉安排，混合編成，互相取長補(bǔ)短，從“物理融合”到“化學(xué)反應(yīng)”，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作相通、信念相融、節(jié)奏相和，使反腐鐵拳攥得更緊，威力更強(qiáng)。

為了使反腐敗工作不斷檔、不掉鏈，區(qū)監(jiān)委結(jié)合改革試點工作要求和自身實踐，主動作為，探索匯編制定監(jiān)察工作流程和文書格式，確保整個辦案過程規(guī)范有序，2018年1月上旬匯編規(guī)范了監(jiān)察工作流程和文書格式。

認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，在“實踐—修訂—實踐”的循環(huán)往復(fù)中總結(jié)提升，按照《監(jiān)察法》要求，匯編印制監(jiān)察工作流程和文書格式，對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查等進(jìn)行文書規(guī)范，細(xì)化12項調(diào)查措施，明確85項文書格式，著力形成一套“監(jiān)言監(jiān)語”的監(jiān)察文書。翠屏區(qū)監(jiān)察委員會積極踐行監(jiān)委職責(zé)，掛牌“滿月”立案11件，掛牌“百天”完成對12項調(diào)查措施的全覆蓋使用。

“珙縣公安局芙蓉派出所教導(dǎo)員何森涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……”2018年3月14日，市紀(jì)委監(jiān)委公開發(fā)布了何森涉嫌違紀(jì)違法的信息，這也是由翠屏區(qū)監(jiān)委辦理的全市首例留置案件。2018年，翠屏區(qū)監(jiān)委共留置6人，移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴6人，持續(xù)釋放出高壓反腐的強(qiáng)烈信號。

為有效解決基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)不全、人手不足、力量不強(qiáng)等問題，區(qū)監(jiān)委向23個鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察室，配備監(jiān)察專職人員40名，明確363名村（社區(qū)）紀(jì)檢委員為監(jiān)察工作信息員，扎實推動監(jiān)察職能向基層延伸，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。全區(qū)統(tǒng)一制作掛牌、印章，建立健全監(jiān)察工作機(jī)制，明確實施步驟，扎實推動監(jiān)察職能向基層延伸試點工作，打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”，實現(xiàn)了對基層行使公權(quán)力人員監(jiān)察全覆蓋。區(qū)監(jiān)委派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)成立以來，已談話提醒、批評教育58人，誡勉11人。

一年來，宜賓市翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點工作中努力做到紀(jì)法銜接無縫隙，找準(zhǔn)職責(zé)定位、敢于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署的優(yōu)勢，一體推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置工作。翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以不松勁、不停步的毅力和抓鐵有痕、踏石留印的勇氣堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。