通威集團(tuán)劉漢元：建議減輕光伏發(fā)電企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

3月3日，通威集團(tuán)在北京召開2019年全國兩會(huì)媒體見面會(huì)，十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元出席并回答現(xiàn)場記者提問。

據(jù)介紹，今年兩會(huì)，劉漢元提出的建議包括制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、釋放市場流動(dòng)性、降低水產(chǎn)行業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。??

通威集團(tuán)董事局主席劉漢元接受媒體采訪? 王明瑞攝

劉漢元表示，中國作為光伏設(shè)備制造大國，光伏發(fā)電成本卻遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。目前，歐美等國家和地區(qū)，通過使用中國制造的光伏設(shè)備，已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)0.15元每千瓦時(shí)的發(fā)電成本。但中國的光伏發(fā)電成本在0.30元每千瓦時(shí)，其中，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)在0.10元左右，銀行貸款的費(fèi)用更高，占成本的一半，也就是0.15元左右。?

“目前，光伏產(chǎn)業(yè)所享受的普惠性政策，未能解決好綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重問題，亟待有產(chǎn)業(yè)傾斜導(dǎo)向的減稅降費(fèi)政策出臺(tái)?！眲h元認(rèn)為，中國目前有條件支撐光伏發(fā)電的稅費(fèi)減免，衡量光伏發(fā)電所能夠減少的污染排放與稅費(fèi)減免金額，使用光伏發(fā)電為居民帶來利大于弊。?

劉漢元在《關(guān)于明確可再生能源發(fā)展方向 制定更具前瞻性發(fā)展目標(biāo)的建議》中指出，“加快推進(jìn)新一輪能源革命，控制全球氣候變暖、破解霧霾之困已迫在眉睫。然而，當(dāng)前國家相關(guān)部門對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，未能從能源革命和國家戰(zhàn)略的高度，進(jìn)行有效統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展目標(biāo)難以滿足我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。”?

據(jù)了解，早在2016年12月，國家有關(guān)部門針對(duì)可再生能源發(fā)展先后出臺(tái)三份重要規(guī)劃文件，分別是《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略2016-2030》。三份國家層面出臺(tái)的權(quán)威規(guī)劃文件，都為我國2020年非化石能源消費(fèi)占比設(shè)定了15%的奮斗目標(biāo)。?

針對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展，劉漢元提出三點(diǎn)建議：一是貫徹落實(shí)關(guān)于推動(dòng)我國能源革命的重要指示，制定更積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，非化石能源占比2020年達(dá)到20%、2030年30%、2050年超過50%；二是制定具體可操作的配套實(shí)施方案，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性；三是減免可再生能源稅費(fèi)，加快我國能源轉(zhuǎn)型步伐。