寧德市“理論宣講輕騎兵”宣傳黨的方針政策下基層

??

2018年10月9日，福安市理論宣講輕騎兵文藝星小分隊(duì)溪邳村宣講新思想?

由寧德市委宣傳部牽頭，寧德市委講師團(tuán)具體負(fù)責(zé)，各級各有關(guān)部門共同實(shí)施組建的“寧德市理論宣講輕騎兵”小分隊(duì)共計開展16800多場宣傳宣講活動，受眾170多萬人次。2018年，寧德市理論宣講輕騎兵先后榮獲“全省基層理論宣講先進(jìn)集體”、“推進(jìn)機(jī)制活 建設(shè)新福建”全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新案例二等獎。?

按照“三個好”的要求，強(qiáng)化宣講隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的理論宣講隊(duì)伍是開展理論宣傳工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。寧德市著眼于突出群眾主體性，按照“三個好”的要求，打造一支扎根基層、特色凸顯的“輕騎兵”，成為理論宣講常備軍。

選好人。整合組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、教育、民政、司法、科技、黨校及工青婦等部門優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌市縣兩級工作力量，按照立足本土、用人所長、群眾需求的原則，從熱愛黨的理論宣講事業(yè)，政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、表達(dá)能力好、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀黨員、干部、工人、群眾中選拔產(chǎn)生宣講人員。在市一級組建由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生組成的“田秀才”、由興村富民帶頭人組成的“土專家”、由退休老干部組成的“夕陽紅”、由民間文藝志愿者組成“小板凳”、由現(xiàn)役和復(fù)退伍軍人組成的“橄欖綠”、由優(yōu)秀職工代表組成的“先鋒號”、由優(yōu)秀女同志組成的“巾幗美”、由畬族歌舞團(tuán)等專業(yè)文藝院團(tuán)工作者組成的“文藝星”、由普法干部組成的“普法員”、由青年教師和企業(yè)家組成的“青年說”等10支宣傳隊(duì)伍。宣講員結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，開展對象化、分眾化、互動化的宣講活動。各地參照市里做法，優(yōu)選理論骨干，涌現(xiàn)出一批富有地方特色、廣受群眾歡迎的宣講隊(duì)伍，比如，蕉城區(qū)的“畬村畬語”“海上藍(lán)”小分隊(duì)，福鼎市的“嘭嘭鼓”“鼎姐姐”小分隊(duì)，屏南縣的“自強(qiáng)之星”“巴士小螺號”小分隊(duì)等。目前，市縣鄉(xiāng)三級共有宣講小分隊(duì)112支，宣講員1220多名，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。

備好課。針對各階段重大理論宣講重點(diǎn)，及時組織宣講員進(jìn)行集體備課，精心準(zhǔn)備宣講材料，確保宣講到位。黨的十九大以來，多次組織理論宣講輕騎兵培訓(xùn)備課會和宣講比賽輔導(dǎo)會，邀請專業(yè)教師對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、意識形態(tài)工作、“改革開放40周年”等內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)解讀，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的宣講員現(xiàn)身說法，交流宣講方法技巧，進(jìn)一步提升宣講員綜合素質(zhì)，提高宣講實(shí)效。此外，為宣講員購置《擺脫貧困》《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》《習(xí)近平談治國理政》（第二卷）、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等輔導(dǎo)讀物，提供《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講宣講提綱》《寧德市理論宣講輕騎兵宣講參考材料匯編》《近期重點(diǎn)宣傳宣講內(nèi)容提示》等材料供宣講員學(xué)習(xí)參考。各地黨委宣傳部門也結(jié)合實(shí)際，緊跟形勢任務(wù)發(fā)展需要，適時對宣講員開展集中培訓(xùn)，就宣傳宣講工作中的意識形態(tài)導(dǎo)向問題、如何做好基層理論宣講等內(nèi)容，為宣講員做實(shí)用性、指導(dǎo)性強(qiáng)的專題輔導(dǎo)。

育好手。要求宣講員充分發(fā)揮理論宣講輕騎兵“小快靈”優(yōu)勢，講好“三種話”（即講清“普通話”，原原本本、全面準(zhǔn)確宣傳黨的理論；講好“本地話”，結(jié)合市情縣情區(qū)情開展宣講；講活“百姓話”，從群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活等方面入手，解疑釋惑），并針對宣講員自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，在理論水平、宣講方式、宣講對象上提出不同要求，培育造就一批扎根基層的“宣講精兵”。比如，“土專家”宣講員鐘華杰，在黨的十九大剛剛閉幕便走進(jìn)海上漁排，面對面解答群眾關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的政策困惑，結(jié)合十九大報告提出的生態(tài)文明建設(shè)決策部署，引導(dǎo)漁民推廣生態(tài)養(yǎng)殖。市委講師團(tuán)的周曉鏵老師作為市級小分隊(duì)宣講員，圍繞重大主題，第一時間備好課，積極進(jìn)村入戶、深入田間地頭，把黨的最新理論政策送到群眾中間；他的微黨課在2017年寧德市直機(jī)關(guān)“學(xué)講話精神、喜迎十九大”、2018年寧德市直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)十九大、爭創(chuàng)新作為”征集評選活動中均獲一等獎。在2018年“身邊事，我來講”福建省基層理論宣講員宣講比賽中，寧德市10名參賽選手有5名晉級決賽，其中4人獲“福建省基層理論宣講優(yōu)秀宣講員”稱號，1人進(jìn)入20強(qiáng)，榮獲“福建省基層理論宣講星級宣講員”稱號。?

按照“三個多”的要求，廣泛、深入、持續(xù)開展宣講活動

理論宣傳宣講工作是涉及全局的長遠(yuǎn)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。寧德市各級各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，守正創(chuàng)新，按照“三個多”的要求，進(jìn)一步抓實(shí)抓好“大宣講”活動，持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。

形式多。積極探索切合受眾實(shí)際的宣傳載體，寓教于樂。比如，福鼎市在全國首創(chuàng)《中國微演繹》文化活動，柘榮縣制作電視紀(jì)錄片《有溫度的小板凳》，屏南縣“巴士小螺號”小分隊(duì)在公交巴士和縣際班車上、“周寧美”小分隊(duì)在旅游景區(qū)開展“短”“平”“快”有特色的宣講活動，古田縣“新文藝”小分隊(duì)和壽寧縣“文藝星”小分隊(duì)分別以新編閩劇和北路戲?yàn)檩d體傳播黨的聲音，蕉城區(qū)“畬村畬語”小分隊(duì)用畬族群眾聽得懂、易接受的畬歌畬語宣講。此外，市直機(jī)關(guān)工委組建“微黨課”小分隊(duì)開展巡回宣講，市婦聯(lián)組織“巾幗美”小分隊(duì)開展“百千萬巾幗大宣講”主題宣傳教育活動，市委講師團(tuán)每月組織示范性宣講，各地借助媒體融合發(fā)展優(yōu)勢，運(yùn)用抖音、H5、短視頻等新技術(shù)新應(yīng)用，讓宣講更具吸引力、感染力和穿透力。

活動多。以提升打造“理論宣講輕騎兵”品牌，推動全市各級各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組成員帶頭宣傳黨的方針政策，結(jié)合“四下基層”，每年深入基層宣傳黨的方針政策至少2場（次）；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部深入農(nóng)村和社區(qū)開展政策宣傳活動每月至少1場（次）；全市各級“理論宣講輕騎兵”各小分隊(duì)和鄉(xiāng)村講師團(tuán)每月安排各種形式的政策理論宣傳宣講活動至少1場（次）；“理論進(jìn)基層示范點(diǎn)”和新時代文明實(shí)踐中心每月安排宣傳宣講活動至少2場（次）。通過市縣、城鄉(xiāng)多元宣講，層層聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在人民群眾心中落地生根、入腦入心。

受眾多。扎實(shí)有效推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，使廣大基層干部、職工、農(nóng)民、學(xué)生、軍人、群眾都能第一時間知曉黨的大政方針和最新理論。市委講師團(tuán)還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+理論”的工作模式，開設(shè)“理論宣講輕騎兵”專題網(wǎng)站，內(nèi)設(shè)“學(xué)習(xí)園地”“新聞速遞”“專家視點(diǎn)”“視頻報道”“宣講員風(fēng)采”等板塊，并錄制微黨課、微講壇等短視頻上傳到網(wǎng)站，方便干部群眾開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，目前網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量超過140萬人次，有效實(shí)現(xiàn)理論宣講進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了理論宣講覆蓋面。?

按照“三個強(qiáng)”的要求，發(fā)揮好陣地的堡壘作用和輻射功能

陣地建設(shè)是推進(jìn)理論宣傳宣講的重要載體。寧德市著眼于優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)載體建設(shè)，統(tǒng)籌聯(lián)動升級陣地建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好理論陣地的服務(wù)功能和輻射作用。

建強(qiáng)主陣地。依托市委講師團(tuán)，建設(shè)并完善市級“理論宣講輕騎兵之家”，配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，集會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等功能為一體，實(shí)現(xiàn)“六有”，即有學(xué)習(xí)園地、有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)成果。建立完善工作制度，制定選拔制度、管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，對宣講員實(shí)行動態(tài)管理，保持宣講工作的生機(jī)活力。市委講師團(tuán)還成立“理論宣講輕騎兵之家”家委會，實(shí)行“三部三員”（?注：三部指組織部、宣傳部、后勤部；三員指管理員、聯(lián)絡(luò)員、宣講員）管理機(jī)制，積極主動做好與各地各有關(guān)部門及宣講員的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各項(xiàng)工作，打造一個理論宣傳“橋頭堡”。同時強(qiáng)化督導(dǎo)考核，將開展“理論宣講輕騎兵”工作情況，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制半年調(diào)研督查和全年督查考核內(nèi)容，推動工作落實(shí)，確保宣傳宣講工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

建強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)。結(jié)合宣傳黨的方針政策下基層工作，以基層綜合性文化服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐中心、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位為載體，在全市范圍設(shè)立理論宣講輕騎兵之家和理論宣講輕騎兵宣講聯(lián)系點(diǎn)，目前，各地共掛牌縣級理論宣講輕騎兵之家10個、理論宣講輕騎兵宣講聯(lián)系點(diǎn)106個，各地在示范點(diǎn)建設(shè)上做到“三上”“四進(jìn)”“五式”“六講”?！叭稀?，即制度上墻、資料上架、動態(tài)上欄；“四進(jìn)”，即進(jìn)廣場、進(jìn)講堂、進(jìn)小區(qū)（農(nóng)家）、進(jìn)市場（廠房）；“五式”，即解讀原文原著、互動交流感想、講述身邊故事、表演公益節(jié)目、播放視頻廣播；“六講”，即講理論、講政策、講法律、講科技、講文化、講歷史。廣大理論宣講輕騎兵以示范點(diǎn)為依托，在寧德市委宣傳部理論進(jìn)基層“百千萬”工程的旗幟下，經(jīng)常性地組織各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流活動，常態(tài)化地開展理論進(jìn)基層宣講，切實(shí)打通黨的方針政策下基層“最后一公里”。

建強(qiáng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。市縣兩級建立宣講員工作微信群，及時在群里交流最新時政、工作信息、宣講動態(tài)、活動要求，有效促進(jìn)交流，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立聯(lián)席會議制度，研究解決各地理論宣傳宣講過程中遇到困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)各地的聯(lián)合和管理。精心編寫《理論宣講輕騎兵快訊》，及時收集總結(jié)各地各部門開展輕騎兵宣講的動態(tài)信息和好經(jīng)驗(yàn)好做法，定期發(fā)布理論宣講提示，促進(jìn)工作開展與學(xué)習(xí)交流，截至目前，已編發(fā)快訊81期。