宜賓市翠屏區(qū)紀(jì)委“親”“清”政商關(guān)系

近兩年，宜賓市翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以深化作風(fēng)建設(shè)為突破口，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和良好營商環(huán)境，全面護(hù)航新常態(tài)下“親”“清”政商關(guān)系，“作風(fēng)問癥”服務(wù)企業(yè)、制定政商交往正負(fù)清單等工作經(jīng)驗得到社會各界充分認(rèn)同。

積極作為、靠前服務(wù)，精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展

翠屏區(qū)紀(jì)委結(jié)合糾治黨員干部“思想偏散、能力偏弱、作風(fēng)偏懶、力度偏軟、效果偏差”專項行動，定期召開“作風(fēng)問癥”企業(yè)座談會，面對面傾聽企業(yè)“聲音”，重點糾治政商交往中的干部作風(fēng)問題，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)注關(guān)切。近兩年，通過“作風(fēng)問癥”，督促相關(guān)職能部門、屬地單位整改或協(xié)調(diào)解決涉企問題25個，涉及土地協(xié)調(diào)、稅務(wù)征收、水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面。比如，針對企業(yè)提出的長江工業(yè)園區(qū)停電較多、二樓以上供水困難等問題，督促園區(qū)積極協(xié)調(diào)國網(wǎng)電力公司架設(shè)用電專線、加快實施供水廠改擴(kuò)建工程、增設(shè)加壓設(shè)備等，及時有效地予以了解決；針對企業(yè)關(guān)注的商事糾紛問題，會同區(qū)法院、區(qū)工商聯(lián)建立“商會調(diào)解”機(jī)制，快速息紛止?fàn)?，破解商事糾紛難題。

通過常態(tài)化開展民營企業(yè)訪廉問廉活動，督促各地各部門以問卷調(diào)查、個別訪談等形式，收集企業(yè)管理層和一線員工意見建議，幫助企業(yè)解決實際困難。比如，宗場鎮(zhèn)在訪廉問廉中，積極協(xié)助轄區(qū)內(nèi)宜香食品廠、恒春食品有限公司、亞雄床墊廠等企業(yè)解決融資、用工、用地等難題，受到企業(yè)好評。

劃出紅線、筑牢底線，有力構(gòu)建清廉生態(tài)

翠屏區(qū)紀(jì)委全面收集梳理各級各部門、各系統(tǒng)關(guān)于政商交往系列要求，結(jié)合黨員干部、公職人員違紀(jì)違法典型案例，重點針對政商交往中的廉政風(fēng)險點和腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，從公職人員、企業(yè)人員兩類主體出發(fā)，制定《宜賓市翠屏區(qū)政商交往“六到位”“十不準(zhǔn)”“五倡導(dǎo)”“五不得”正負(fù)清單》，使得政商雙方都有明晰可操作的行為規(guī)范，為政商交往提供指引、劃出紅線、筑牢底線，進(jìn)一步擰緊了政商交往的“安全閥”。

加大對征地拆遷、城市建管、教育醫(yī)療等領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作力度，建立重大項目派駐紀(jì)檢監(jiān)督工作組制度，在項目單位設(shè)立廉潔監(jiān)督員，在重大項目醒目位置設(shè)置廉潔監(jiān)督公示牌，建立信息溝通、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要信訪問題會商、重大事項集體審議等工作機(jī)制，確保重大項目廉潔高效規(guī)范推進(jìn)。全區(qū)各地各部門結(jié)合實際在抓實抓細(xì)上下功夫，取得了較好效果。

翠屏區(qū)紀(jì)委把發(fā)現(xiàn)政商交往中的違紀(jì)違法問題作為日常監(jiān)督和審查調(diào)查的重要內(nèi)容，堅決查處在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的不作為、慢作為、亂作為問題，切實做到對涉企問題“零容忍”。2017年以來，全區(qū)累計查處黨員干部、公職人員涉企問題34件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人，均予以通報曝光。嚴(yán)肅查處了區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會規(guī)劃國土處原副處長呂高駙收受企業(yè)賄賂案，珙縣公安局芙蓉派出所原教導(dǎo)員何森索取、收受企業(yè)賄賂和違規(guī)入股煤礦企業(yè)案，西郊街道天池社區(qū)金河組原組長嚴(yán)曉偉向企業(yè)強(qiáng)攬工程案等，形成了強(qiáng)有力震懾。

創(chuàng)新政務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，堅定企業(yè)發(fā)展信心

翠屏區(qū)紀(jì)委加大專項督查、電子監(jiān)察，緊盯相關(guān)責(zé)任部門深化一流營商環(huán)境建設(shè)情況，以廉潔高效政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，督促全區(qū)窗口單位、服務(wù)行業(yè)和民生事項相關(guān)部門深化服務(wù)“四公開”、便民“四簡化”、工作“四嚴(yán)禁”、行風(fēng)“四評議”活動，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。目前，區(qū)本級“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項占比94%；“網(wǎng)上辦理”占比85.2%；群眾辦事提供材料減少30%以上；實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)。

督促各級各部門認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真剖析失職失責(zé)后面的深層次問題，督促指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門建立健全市場協(xié)調(diào)監(jiān)管、檢查處罰執(zhí)法程序等制度規(guī)定，既推動了環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督管理責(zé)任落細(xì)落實，又為“聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營”的民營企業(yè)提供了公平競爭的市場環(huán)境。

良好穩(wěn)定的政商關(guān)系是助推本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎，下一步，宜賓市翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力構(gòu)建既公私分明、廉潔往來，又政商協(xié)力、合作共榮的政商關(guān)系，為爭當(dāng)宜賓加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心排頭兵、建設(shè)“長江首城·首善之區(qū)”提供堅強(qiáng)保障。（范建平）