農(nóng)業(yè)政策性金融助力苗鄉(xiāng)走上高質(zhì)量脫貧路

5月的彭水蚩尤九黎城，陽(yáng)光明媚，游客如織。在這座苗族傳統(tǒng)建筑群中，熱情好客的苗族老鄉(xiāng)擺起了苗家特色長(zhǎng)桌宴。喝美酒、品美食、觀美景，百余米長(zhǎng)的長(zhǎng)桌宴就像彭水脫貧之“路”一般，充滿(mǎn)了“酸、甜、苦、辣”。位于渝東南的彭水苗族土家族自治縣，屬于武陵山集中連片特困地區(qū)，是重慶唯一以苗族為主的少數(shù)民族自治縣，也是全市2019年確保實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的4個(gè)深度貧困區(qū)縣之一。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行堅(jiān)持守好服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的金融主戰(zhàn)場(chǎng)，2014年以來(lái)累計(jì)投放52.16億元，助力苗鄉(xiāng)拔窮根、興產(chǎn)業(yè)、改舊貌，走上高質(zhì)量脫貧之路，助力全縣貧困發(fā)生率降至2.5%。

在崇山峻嶺鑿出“民生路”

彭水“兩山夾一槽”特征明顯。烏江、郁江在縣城交匯，房屋建筑沿江環(huán)山，層層疊疊依次排列，3D立體視覺(jué)感讓人倍感奇特。

然而，游客們眼中的風(fēng)景卻是當(dāng)?shù)乩习傩招闹械闹仑毨Ь?。望不?jiàn)盡頭的綿延高山，擋住了山里人的出行路，更阻斷了村鎮(zhèn)發(fā)展的“生路”。

位于彭水最北部的三義鄉(xiāng)是重慶18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。“地?zé)o三尺平”，石頭比土地多，陡坡比平地多，惡劣的自然條件嚴(yán)重制約了生產(chǎn)生活，再加上基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)體系不完善，導(dǎo)致三義鄉(xiāng)成為“貧中之貧，困中之困”，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)達(dá)32.7%。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行行長(zhǎng)雷鳴是土生土長(zhǎng)的彭水人，他感慨到：“解決路的問(wèn)題，就是三義鄉(xiāng)拔窮根的關(guān)鍵?！?/p>

早年，出鄉(xiāng)的路是亂石鋪成的毛路，小噸位農(nóng)用車(chē)勉強(qiáng)通行。村民到鄉(xiāng)上只能靠雙腿在深山險(xiǎn)溝之中趟出一條路。出行難，難于上青天。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，對(duì)癥下藥，累計(jì)投放貸款5.5億元，用于新建或改建三義鄉(xiāng)到普子鎮(zhèn)、連湖鎮(zhèn)，湖北省文斗鄉(xiāng)及借道石柱地域至縣城等相關(guān)出行公路225公里，連通了高山與平地，完善了區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)。

聯(lián)系外界的路打通了，但鄉(xiāng)間路卻依然是難題。三義鄉(xiāng)下轄6個(gè)村，散布在深山溝兩旁的高山之上，海拔從450米到1650米，落差較大，是典型的懸崖村。龍陽(yáng)村便是其中之一。

從三義鄉(xiāng)政府到龍陽(yáng)村，駕車(chē)需先下到山谷底，再爬上高山。一面是幾百米的深溝，一面是峭壁。半小時(shí)車(chē)程的鄉(xiāng)村路，龍陽(yáng)村的村民卻盼了12年。

龍陽(yáng)村有4個(gè)組，村民1053人。2014年通車(chē)之前，出行只能看天氣，晴天行，雨天停。當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物產(chǎn)量雖好，但運(yùn)不出去，吃不完就只能喂豬或者爛掉?！奥窙](méi)修好那些年好艱苦。鄉(xiāng)里不趕場(chǎng)，糧食只能靠人背去賣(mài)。趕豬出村，上山下坡，路上就要累死一半?！贝逯?shū)冉啟秀回憶起以前，苦不堪言。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行支持三義鄉(xiāng)龍陽(yáng)村農(nóng)村公路建設(shè)

2002年，龍陽(yáng)村開(kāi)始修路，由于公路只能從懸崖峭壁上打通，施工難度大，資金成本高，工程隊(duì)來(lái)了又走，十年過(guò)去了，路卻還沒(méi)修好。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行聚焦深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧難點(diǎn)，截至目前已累計(jì)支付1026萬(wàn)元統(tǒng)貸資金，為馬二良到化果坪、化果坪到李家院子等21.3公里龍陽(yáng)村鄉(xiāng)間公路通暢提供保障。

通路那天村干部高興得直掉淚。“路通了，買(mǎi)車(chē)的多了，現(xiàn)在的日子真是好過(guò)了?！比絾⑿阆残︻侀_(kāi)。

2小時(shí)的出鄉(xiāng)路，半小時(shí)的出村路，農(nóng)業(yè)政策性金融資金助力三義鄉(xiāng)在崇山峻嶺中鑿出了條條“民生路”，拉近了城鄉(xiāng)距離，也縮短了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的“路程”。

助貧困苗鄉(xiāng)拓寬“產(chǎn)業(yè)路”

彭水是典型的“七山兩水一分田”的農(nóng)業(yè)縣，貧困程度深，貧困人口多，2014年末貧困發(fā)生率達(dá)到19.8%。脫貧之“路”在何方，苗鄉(xiāng)給出了自己的答案。

彭水地處長(zhǎng)江三峽、武隆喀斯特、烏江畫(huà)廊等著名旅游區(qū)的中心地帶，山多水好，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)。在綜合考慮縣情縣況的基礎(chǔ)上，該縣走出了一條以發(fā)展旅游業(yè)為主，同步推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的脫貧之路。

距縣城30公里的摩圍山景區(qū)，森林繁茂，峰巒疊嶂，峽谷縱橫，具有悠久深厚的歷史、宗教文化背景。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行積極參與到全縣發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的行動(dòng)中，在摩圍山景區(qū)建設(shè)初期便給予了大力支持。

2009年以來(lái)，該行累計(jì)投放9.89億元，支持景區(qū)生態(tài)保護(hù)及林業(yè)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一期、二期及摩圍山農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程，涉及林區(qū)改造、游客接待中心改建、林間旅游公路以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

“摩圍山下色，明月峽中聲?！比缃?，摩圍山形成了集康養(yǎng)休閑、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假為一體的功能景區(qū)。40多幢大小各異的小木屋，11間玻璃小屋在參天的松柏林中若隱若現(xiàn)，房?jī)r(jià)從700到2500元不等?！跋奶焐仙郊{涼的游客多，入住率爆滿(mǎn)。景區(qū)能發(fā)展得這么好，多虧了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支持?！敝貞c九黎旅游控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)何良很是感慨。

2018年，摩圍山接待游客98.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3700萬(wàn)元，吸納150人就業(yè)。景區(qū)的發(fā)展還帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，惠及沿線(xiàn)約5萬(wàn)人口。

據(jù)了解，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行近期剛獲批摩圍山休閑度假康養(yǎng)基地（一期）項(xiàng)目貸款，同時(shí)正在對(duì)接摩圍山片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，進(jìn)一步支持景區(qū)提檔升級(jí)。

不斷加強(qiáng)旅游扶貧力度的同時(shí)，該行還聚焦特色種養(yǎng)殖發(fā)展。位于彭水西南角的深度貧困鄉(xiāng)大埡鄉(xiāng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局打開(kāi)了脫貧門(mén)路。

大埡鄉(xiāng)木蠟村采取“公司+基地+貧困戶(hù)”的模式打造起特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范基地，300畝葛根將帶動(dòng)33戶(hù)貧困戶(hù)、34戶(hù)農(nóng)戶(hù)脫貧增收。

據(jù)大埡鄉(xiāng)人大主席李永凡介紹，農(nóng)戶(hù)種植葛根可獲得土地流轉(zhuǎn)收入、100元一天務(wù)工工資和15%的畝產(chǎn)利潤(rùn)三筆收入，預(yù)計(jì)每年每畝收入在1500至1800元左右。

為了將葛根運(yùn)出村，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行為修建、硬化9公里的村組“產(chǎn)業(yè)路”提供信貸資金支持，確保葛根豐收后運(yùn)得出。

據(jù)了解，近年來(lái)，該行以助力旅游發(fā)展為扶貧主路徑，累計(jì)為郁山古鎮(zhèn)、蚩尤九黎城等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目提供11.75億元資金支持。同時(shí)，圍繞“畜、林、藥、蔬、特”，支持中蜂、經(jīng)果林、中藥材、食用菌、珍珠雞、生態(tài)優(yōu)質(zhì)大米等特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，助推深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧取得實(shí)效。

為山區(qū)百姓鋪就“幸福路”

“安居”方能“樂(lè)業(yè)”。為了讓老百姓生活得更幸福，彭水啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)，這其中少不了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的身影。

走進(jìn)大埡鄉(xiāng)，屋舍儼然，道路整潔，一幢幢農(nóng)家小白樓整齊地排列在公路兩旁，坐落于青山之中，紅色欄桿圈住樓前小院，更添幾分味道。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行支持大埡鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境改造

“沒(méi)有整治前，我們住的老房子土瓦房，院壩頭臟亂差。通過(guò)農(nóng)房風(fēng)貌改造，居住環(huán)境與過(guò)去有天壤之別。”大埡鄉(xiāng)大埡村一組組長(zhǎng)李勇深有感觸。

大埡村一組唐家壩在保留傳統(tǒng)民俗村落整體形象的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“三改二硬化”（改廁所、改廚房、改風(fēng)貌，院壩硬化、道路硬化），歪房扶正、破舊換掉，外墻上漆，院壩種花，牲畜入圈，青瓦木墻的農(nóng)家小院成為民俗文化、鄉(xiāng)村風(fēng)情的品牌形象。唐家壩農(nóng)村人居環(huán)境整治成為全市亮點(diǎn)，大埡村也被評(píng)為鄉(xiāng)村振興示范村。

據(jù)悉，預(yù)計(jì)今年8月底前大埡鄉(xiāng)1039戶(hù)人居環(huán)境改造將全面完成，目前已使用中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)貸資金2633萬(wàn)元。

在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行支持的大埡鄉(xiāng)塘口集中安置點(diǎn)（一期）項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，住宅樓及配套設(shè)施正在修建中。12個(gè)單元、48套住宅，將用于安置以深度貧困戶(hù)、無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)、偏遠(yuǎn)戶(hù)為主的易地扶貧搬遷人口。

李永凡講到：“農(nóng)戶(hù)搬得進(jìn)，關(guān)鍵是要住得下?！?/p>

據(jù)了解，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套修建便民服務(wù)中心、衛(wèi)生院、供銷(xiāo)社、幼兒園、學(xué)校、汽車(chē)站等公共設(shè)施。充分利用安置點(diǎn)與貴州省交界的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造邊貿(mào)集鎮(zhèn)，規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)，暢通商貿(mào)交流，幫助解決安置戶(hù)就業(yè)問(wèn)題。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行彭水支行抓住縣域棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村人戶(hù)環(huán)境改善、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大重點(diǎn)。近5年來(lái)，累計(jì)投放37億元，有效改善貧困地區(qū)“水、電、路、訊、房”狀況，提升了山區(qū)百姓的生活品質(zhì)。

在農(nóng)業(yè)政策性金融資金的支持下，彭水縣闖出了發(fā)展新路子，宜居宜業(yè)宜游，脫貧攻堅(jiān)的“百般滋味”釀成了老百姓似蜜般的甜日子。（鄧靜秋 楊璐）