安徽：“農(nóng)業(yè)聯(lián)合體”勇立農(nóng)村改革潮頭

新中國(guó)成立70周年以來，我國(guó)各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，大大解放激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。安徽作為農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)村改革的重要發(fā)源地一向勇為人先，從小崗村率先實(shí)行“大包干”到農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，又一路沐浴改革開放的春風(fēng)不斷創(chuàng)新。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，在總結(jié)多年農(nóng)業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，安徽省首創(chuàng)以“農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，農(nóng)民合作社為紐帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的“農(nóng)業(yè)航母”，在融合發(fā)展中取得“1+1+1>3”的聚變效應(yīng)。

農(nóng)民種田正成為一份事業(yè)

“爺爺那一輩就是靠種田養(yǎng)家糊口。沒想到我這一代竟然靠種田還能富裕起來。特別是加入了淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，我家的小麥、玉米有人上門來管理、收割、運(yùn)輸、銷售，種田輕松了許多?！卑不账拗菔?橋區(qū)灰古鎮(zhèn)付湖村種糧大戶段德豐向記者感嘆道，70年來農(nóng)民種田發(fā)生的巨大變化有目共睹。流轉(zhuǎn)了1100多畝地專業(yè)從事糧食種植的他感嘆農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝的飛速發(fā)展，今年小麥?zhǔn)崭顣r(shí)淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體派出8臺(tái)收割機(jī)幫他收割，僅3天就收割完。

這些年一直以糧食為主產(chǎn)的宿州?橋區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)單一經(jīng)營(yíng)主體“單打獨(dú)斗”存在諸多困難：農(nóng)業(yè)企業(yè)原材料供應(yīng)不穩(wěn)定、質(zhì)量難以保障；家庭農(nóng)場(chǎng)存在技術(shù)、資金、市場(chǎng)等問題；合作社缺少穩(wěn)定的服務(wù)對(duì)象、效益難以保證。

為解決這些問題，在政府引導(dǎo)下，2012年7月，由宿州市?橋區(qū)淮河種業(yè)有限公司牽頭，聯(lián)合5家農(nóng)民專業(yè)合作社及8家家庭農(nóng)場(chǎng)，抱團(tuán)成立了淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，從“單打獨(dú)斗”走向抱團(tuán)共贏，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這家聯(lián)合體和?橋區(qū)意利達(dá)糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成為全國(guó)最早出現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

自組建以來，淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員逐年增加，目前已有農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)19個(gè)，經(jīng)營(yíng)土地面積由最初的4740畝增加到1.6萬畝，年產(chǎn)值由1100萬元增加到4200萬元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶共6500多戶。2016年，淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體被評(píng)為安徽省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。

“在聯(lián)合體內(nèi)，各方通過簽訂生產(chǎn)服務(wù)合同、協(xié)議，確立各方的責(zé)權(quán)關(guān)系?！被春臃N業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李勇告訴記者，作為聯(lián)合體的龍頭，他們負(fù)責(zé)聯(lián)合體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、良種及生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品收購(gòu)銷售等?；春愚r(nóng)機(jī)等合作社為聯(lián)合體提供全程機(jī)械服務(wù)，與家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議，安排統(tǒng)一作業(yè)。家庭農(nóng)場(chǎng)按照龍頭企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)。

2018年，該聯(lián)合體通過節(jié)約成本、增加產(chǎn)量和加價(jià)收購(gòu)成員單位生產(chǎn)的產(chǎn)品等途徑，每畝實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效621元。其中，淮河種業(yè)有限公司以每斤高于市場(chǎng)0.15元的價(jià)格收購(gòu)聯(lián)合體家庭農(nóng)場(chǎng)的小麥作為良種，家庭農(nóng)場(chǎng)主每畝增加收入165元，淮河農(nóng)機(jī)合作社以優(yōu)惠的價(jià)格為聯(lián)合體家庭農(nóng)場(chǎng)提供全程托管的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，每畝節(jié)省農(nóng)機(jī)作業(yè)成本60元，淮河種業(yè)以優(yōu)惠的價(jià)格向家庭農(nóng)場(chǎng)提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，家庭農(nóng)場(chǎng)每畝降低生產(chǎn)成本83元。

“規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科學(xué)作業(yè)、高效服務(wù)大大提高了糧食產(chǎn)量，2018年我們聯(lián)合體的糧食產(chǎn)量高于周邊農(nóng)戶10%左右，每畝增加收入230元?！崩钣抡f。

節(jié)本增效算好經(jīng)濟(jì)賬

“國(guó)家現(xiàn)在越來越重視咱農(nóng)民，要不怎么還專設(shè)了一個(gè)‘豐收節(jié)’呢？不過話說回來，現(xiàn)在種田可不能像咱父輩時(shí)憑感覺、稀里糊涂，算好經(jīng)濟(jì)賬很重要?！焙戏适蟹蕱|縣元疃鎮(zhèn)糧食種植大戶楊傳清說，他流轉(zhuǎn)了1.2萬畝土地從事小麥、玉米種植。與普通種糧大戶有所不同的是，他的地里有一條液肥專用通道，可以把附近的現(xiàn)代牧業(yè)（合肥）有限公司排放的大量液肥輸送到自家田頭。

楊傳清在享受“免費(fèi)有機(jī)肥”的同時(shí)，與現(xiàn)代牧業(yè)簽訂訂單，由公司收購(gòu)他種植的青貯小麥與玉米，從而保障了公司奶牛的飼料來源。

“雖然這幾年糧食賣不上價(jià)，但我的糧食不愁賣，而且僅肥料這一項(xiàng)就給我節(jié)省了大量開支?！睏顐髑逭f，加入現(xiàn)代牧業(yè)聯(lián)合體后，像他這樣的農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民專業(yè)合作社都從中受益匪淺。

占地2383畝的現(xiàn)代牧業(yè)（合肥）有限公司是現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)在安徽省建設(shè)的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。“我們主要負(fù)責(zé)把奶牛養(yǎng)殖糞污制成沼氣提供給合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，他們則為我們生產(chǎn)青貯飼料，各成員按照聯(lián)合體制定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。”現(xiàn)代牧業(yè)公司負(fù)責(zé)人劉可義說。

通過種養(yǎng)結(jié)合的模式，現(xiàn)代牧業(yè)聯(lián)合體內(nèi)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，同時(shí)由于聯(lián)合體覆蓋了從原料生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等各環(huán)節(jié)，有利于形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合。

不僅形成了緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)，聯(lián)合體還實(shí)現(xiàn)了訂單生產(chǎn)所帶來的節(jié)本增效?！皩?duì)于成員單位中的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，不僅享受最優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，比市場(chǎng)價(jià)低5%左右，還可以享受到其他成員單位最低的農(nóng)資價(jià)格，這樣可以降低他們的投入成本。

更重要的是，種業(yè)公司直接對(duì)接訂單農(nóng)業(yè)，一舉破解了賣糧難的問題?！睆]江縣喜洋洋農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王宜坤說，聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展多元化、社會(huì)化服務(wù)，涵蓋產(chǎn)前的種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)資供應(yīng)環(huán)節(jié)，產(chǎn)中的耕、種、管、收等機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)后的銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素在聯(lián)合體內(nèi)的有效自由流動(dòng)。

抱團(tuán)闖市場(chǎng)力量更強(qiáng)大

“祖祖輩輩種田，沒想到搖身一變，我也成家庭農(nóng)場(chǎng)主了?！睆]江農(nóng)民潘英九是該縣最早在工商、農(nóng)業(yè)部門注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主。如今不僅有米業(yè)公司向他求合作、高價(jià)收購(gòu)稻米，還有金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接提供服務(wù)。

“聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)最大的受益者是家庭農(nóng)場(chǎng)，而農(nóng)場(chǎng)背后又關(guān)聯(lián)到千家萬戶農(nóng)民的直接利益?！卑不帐∞r(nóng)委產(chǎn)業(yè)化處副處長(zhǎng)楊亞明說，企業(yè)通過與家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)結(jié)，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，既確保了原料穩(wěn)定供給，又減少了原料采購(gòu)中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了成本。同時(shí)，企業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督家庭農(nóng)場(chǎng)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障了企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。

除了在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)方面有著突出的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合體在整合企業(yè)力量、抱團(tuán)開拓市場(chǎng)方面也有不俗表現(xiàn)。安徽富煌三珍食品有限公司專注水產(chǎn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，通過實(shí)行“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”的聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)模式，憑借富煌三珍強(qiáng)大的加工、技術(shù)、市場(chǎng)、品牌優(yōu)勢(shì)，集聚了一批養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。

“建立緊密的產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)要素在聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體間自由流動(dòng)?！边@句話被寫進(jìn)了“安徽富煌三珍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”的章程中，成為富煌三珍“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)模式下各方都要遵守的“金科玉律”。

作為聯(lián)合體中的核心，龍頭企業(yè)富煌三珍深諳，只有抱團(tuán)才能獲得更大利益。他們采取訂單、入股分紅、利潤(rùn)返還等方式，與農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)形成緊密型利益關(guān)系；在聯(lián)合體內(nèi)將每年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按一定比例計(jì)提，形成風(fēng)險(xiǎn)基金，提高聯(lián)合體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；強(qiáng)化各主體間誠(chéng)信合作機(jī)制，降低經(jīng)營(yíng)主體違約風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

巢湖市魏家沖家庭農(nóng)場(chǎng)是富煌三珍聯(lián)合體中的一員?！艾F(xiàn)在，進(jìn)苗種很方便，運(yùn)距短，魚苗死亡率大為降低。養(yǎng)殖技術(shù)有農(nóng)技合作社專業(yè)人員指導(dǎo)，對(duì)外銷售則有龍頭企業(yè)獨(dú)當(dāng)一面，咱確實(shí)是省心省力?！鞭r(nóng)場(chǎng)主人魏家沖坦言，自從加入聯(lián)合體后，真是有一種上了保險(xiǎn)栓的踏實(shí)感。

如今，富煌三珍聯(lián)合體輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)4.5萬戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積20多萬畝，戶年均增收2600多元，聯(lián)合體真正“聯(lián)”出了規(guī)模，“合”出了效益。

“近年來，安徽省持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭?！卑不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)盧仕仁介紹，截至2018年底，全省培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1471家，其中省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體564家。加入聯(lián)合體的龍頭企業(yè)2201家，合作社4022個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)及專業(yè)大戶20717個(gè)。聯(lián)合體內(nèi)的農(nóng)戶年均收入高于非聯(lián)合體農(nóng)戶12%。