界首：在科技創(chuàng)新中強勢崛起

界首地處皖西北邊陲，是一個典型的中西部內(nèi)陸縣（市），科技創(chuàng)新沒有良好的條件，概括的講是“四缺”：缺科技創(chuàng)新資源、缺重大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、缺科技人才優(yōu)勢、缺科技金融支撐。就是在“四缺”的情況下，國家高新（火炬特色）基地、院士工作站、新型研發(fā)機構(gòu)等科技成果悉數(shù)涌現(xiàn)。清華大學、北京大學等高校的學子紛紛到界首扎根，奉獻青春，界首進入了快速發(fā)展的最好時期。

創(chuàng)新基因，點亮創(chuàng)新之光

改革開放后，富有市場思維的界首人重新拿起了“工業(yè)強市”的法寶，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力開展產(chǎn)學研合作，開展科技研發(fā)，實施品牌戰(zhàn)略，涌現(xiàn)了以沙河特曲、奇安特、富硒康、芬格欣等知名品牌為代表的大型企業(yè)，勢頭強勁，工業(yè)經(jīng)濟綜合實力連續(xù)3年居全省前十，當時人稱“小上?！薄?7年亞洲金融風暴之后，界首經(jīng)濟再次陷入低谷。界首以不服輸?shù)捻g勁，勇立潮頭的創(chuàng)新精神確立了“工業(yè)強市，產(chǎn)業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，迎難而上、能爭善闖，從2003年財政收入1.1億元，到2017年財政收入31億元，GDP增速連續(xù)三年全省第一，歷經(jīng)20年界首市工業(yè)經(jīng)濟重返全省十強，兩新產(chǎn)值增幅在安徽縣市遙遙領(lǐng)先，10多年的蟄伏，一朝蝶變，便展現(xiàn)出蓬勃的生命力。界首的發(fā)展歷程跌宕起伏，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承，使界首獲得了經(jīng)濟社會發(fā)展的長久動力。

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創(chuàng)新之舉，引燃創(chuàng)新之炬

國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、全國科技管理系統(tǒng)先進集體、全國科普工作先進集體……近年來，界首國家級創(chuàng)新榮譽達20項，取得了一系列可圈可點的成績，成績的背后，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的努力與堅持，是勾畫創(chuàng)新升級版的美好希冀與向往。

堅持“經(jīng)濟工作重心是企業(yè)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)重點是政策服務(wù)、改進企業(yè)服務(wù)堅持以企業(yè)為中心”的服務(wù)理念，界首先后開展了企業(yè)發(fā)展服務(wù)年、企業(yè)發(fā)展服務(wù)推進年、企業(yè)服務(wù)提升年活動。引導企業(yè)完善科技創(chuàng)新“五個一”機制（擁有自己的研發(fā)中心；擁有自己的研發(fā)團隊；有一定的研發(fā)投入；至少有一個在研項目；至少有一個產(chǎn)學研合作單位），為企業(yè)量身打造了“小微企業(yè)-科技型企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-大中企業(yè)”的梯級培養(yǎng)計劃，形成良性互動的發(fā)展模式，引導企業(yè)從簡單模仿到自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，企業(yè)創(chuàng)新主人翁意識逐步確立，先后獲批國家創(chuàng)新型企業(yè)1家，省級創(chuàng)新型企業(yè)32家，國家高新技術(shù)企業(yè)65家，科技型中小企業(yè)120家，產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)83家。建設(shè)省級創(chuàng)新平臺48個，簽訂產(chǎn)學研協(xié)議350余份。注冊商標總量達1993件，獲批中國馳名商標1個，省著名商標23個、省名牌產(chǎn)品16個。累計主導或參與修訂國家標準8項，行業(yè)標準7項，團體標準1項。

華信、三寶、云龍、天能等一批龍頭企業(yè)帶領(lǐng)界首行業(yè)企業(yè)乘風破浪，取得了一系列輝煌戰(zhàn)績，云龍成為全國馳名商標，天能入選國家級綠色工廠，華信富硒康暢銷國內(nèi)外，三寶成為家紡行業(yè)排頭兵，企業(yè)發(fā)展理念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，由過去依靠政府關(guān)注求發(fā)展變成依靠科技創(chuàng)新求發(fā)展，由想方設(shè)法接觸領(lǐng)導轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾铰?lián)系拜訪院士專家，由相互比房比車轉(zhuǎn)變到比研發(fā)投入大小、比科技平臺創(chuàng)新能力高低，創(chuàng)新氛圍漸濃。

堅持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的核心理念，不斷在創(chuàng)新中尋求突破，科技創(chuàng)新成果呈現(xiàn)“井噴”之勢，2014-2018年，國家“星創(chuàng)天地”（省級孵化器、眾創(chuàng)空間）、院士工作站、企業(yè)專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押貸款分別實現(xiàn)從0至4、從0至5、從0至2.86億元的轉(zhuǎn)變；萬人發(fā)明專利擁有量由2件增至10件；R&D占GDP比重由1%增至2.4%；省級科技進步獎由2項增至6項。新引進高層次人才團隊6家，國家知識產(chǎn)權(quán)試點達8個?？萍挤趸鞯葎?chuàng)新要素實現(xiàn)了“從無到有”，高端人才、科技金融等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“從弱到強”、專利、高企、項目等實現(xiàn)了“從低到高”。界首科技成果轉(zhuǎn)化路徑被安徽省政府推薦為縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑典型案例。

堅持“界首市即高新區(qū)”的管理理念，界首舉全市之力創(chuàng)建國家高新區(qū)，以國家高新區(qū)“科技、綠色、新城”的理念引領(lǐng)全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，融城入園打造門戶城市，加快推動東城產(chǎn)業(yè)園打造融城入園示范區(qū)，西城產(chǎn)業(yè)園打造老城更新啟動區(qū)，光武產(chǎn)業(yè)園打造光武新區(qū)核心區(qū)，田營產(chǎn)業(yè)園打造綠色生態(tài)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。加速推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，再生鉛產(chǎn)業(yè)向新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，獲批國家動力電池循環(huán)利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地；廢舊塑料向功能性薄膜、高強度管材和高品質(zhì)纖維等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，獲批國家火炬高分子材料循環(huán)利用特色產(chǎn)業(yè)基地；以再生鋁為原料生產(chǎn)泡沫鋁，升華到“人造太陽”的外衣（超導托克馬克裝置的電磁屏蔽），解決了世界行業(yè)內(nèi)的難題；傳統(tǒng)的糧機制造向智能制造產(chǎn)業(yè)躍升，獲批國家火炬糧食機械特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了3個國家高新（火炬）產(chǎn)業(yè)基地競相發(fā)展的格局，為國家高新區(qū)創(chuàng)建集聚了力量。安徽阜陽界首高新區(qū)在2017年全省省級以上開發(fā)區(qū)考核中位列第六。

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創(chuàng)新文化，引領(lǐng)燎原之勢

近年來，界首通過弘揚“創(chuàng)”精神，傳承“闖”文化，用好“界”資源，做好“首”文章，大力培育了卓越的創(chuàng)新文化。

界首市委、市政府連續(xù)多年舉辦界首市科技創(chuàng)新大會，破除了科技創(chuàng)新投入大、收益小，“科技創(chuàng)新是虛功”等錯誤思想認識，破解了科技創(chuàng)新嗓音大、行動少的社會誤區(qū)，“唯價值論”的科技創(chuàng)新功利思想逐漸被破除，“崇尚創(chuàng)新”的發(fā)展理念逐漸形成。界首依托10家院士、博士后工作站，先后舉辦“院士專家界首行”、“綠色工業(yè)過程”國際工程科技發(fā)展論壇，紡織產(chǎn)業(yè)、硒與健康產(chǎn)業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇等一系列活動，邀請40多位院士專家為界首創(chuàng)新發(fā)展把脈問診，聘請9位院士為界首科技發(fā)展顧問，打造高端智庫品牌，創(chuàng)新的大環(huán)境更優(yōu)；界首舉辦“創(chuàng)業(yè)沙拉”，承辦“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，先后有21家企業(yè)（團隊）闖入中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國決賽，其中一鳴新材料獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國行業(yè)總決賽二等獎。先后開展“四送一服”、“進訪匯聚”活動，在全市掀起了服務(wù)發(fā)展的熱潮，科技創(chuàng)新的人文環(huán)境更優(yōu)。

堅持“創(chuàng)新無處不在，創(chuàng)新人人可為”的理念，推進以科技創(chuàng)新引領(lǐng)的全面創(chuàng)新，使創(chuàng)新之花開遍界首。工業(yè)領(lǐng)域取得新的突破，高新區(qū)入選國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家高端裝備制造業(yè)標準化試點，獲評國家綠色園區(qū)1個，綠色工廠3個、綠色設(shè)計產(chǎn)品1個。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得新的成就，建設(shè)了國家級農(nóng)作物品種審定區(qū)域試驗站、國家級中國特色彩葉苗木產(chǎn)業(yè)示范基地、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。社會事業(yè)領(lǐng)域取得新的成果，創(chuàng)新信息化支撐下的醫(yī)防融合新模式，獲譽醫(yī)改“小崗村”，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域取得新的收獲，以養(yǎng)城的理念，實施“六個全市域”工程，構(gòu)建“三位一體”新型城鎮(zhèn)化格局，界首獲評全國城市設(shè)計試點城市。

( 王雨? 鄭賀)