榆林：書寫改革開放的“陜西增長極”　　　

40年，榆林從一個經濟落后的地區(qū)成為陜西省重要的增長極，從物資短缺的地區(qū)變?yōu)橄M快速升級的地區(qū)，群眾生活從貧困正一步步走向全面小康……這40年，榆林發(fā)生了翻天覆地的變化，創(chuàng)造了改革開放發(fā)展的“榆林成就”。

年生產總值是40年前的927倍

改革開放以來，榆林大致經歷了1978—1996年農牧業(yè)為主、1997—2005年輕重工業(yè)并舉、2006年至今能化產業(yè)主導的三個發(fā)展階段，不斷推動經濟社會發(fā)展進入更高階段。據統(tǒng)計，2017年榆林市生產總值達到3318.39億元，是1978年的927倍，翻了9.9番。全市人均生產總值97811元，是1978年的619倍。改革開放以來，榆林經濟總量在全國資源成長型城市中處于前列，經濟實力顯著增強。

無定河濕地風光

工農業(yè)生產能力大幅提高

改革開放為生產力的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，推動了榆林全社會總供給水平的大幅度提高。隨著農業(yè)投資和財政政策的支持，農業(yè)生產迅速發(fā)展，生產能力大大增強。2017年榆林市農林牧漁業(yè)固定資產投資62.85億元，是1978年農林牧漁業(yè)全社會固定資產投資的575倍。2017年全市農林牧漁業(yè)實現總產值292.21億元，是1978年的86倍，年平均增速12.1%。2017年糧食總產量165.89萬噸，是1978年的2.7倍，創(chuàng)歷史新高。

改革開放以來，榆林市對工業(yè)的投入逐年增加。2017年工業(yè)投資額達780.28億元，是1978年工業(yè)投資額(含建筑業(yè))的6053倍。許多產品從無到有，一些重要的生產資料和生活資料大幅度增長。原油、天然氣、精甲醇、電石、聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等工業(yè)產品從無到有，逐步形成了五大支柱行業(yè)，支撐全市工業(yè)產值穩(wěn)步提升。2017年榆林市規(guī)模以上工業(yè)總產值4234.64億元，是1978年全部工業(yè)總產值的3063倍。

在交通運輸方面，2017年榆林市公路客運量2763萬人次，客運周轉量33.97億人公里，分別是1978年的19倍、28倍。財政金融方面，2017年全市地方財政收入312.94億元，是1978年的1189倍，年平均增速19.9%;財政支出555.14億元，是1978年的454倍，年平均增速17.0%。

文教體衛(wèi)事業(yè)大發(fā)展增強群眾獲得感

榆林市教育事業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，基礎設施不斷改善，師資隊伍日益壯大。2017年全市共有各級各類學校1652所，基礎教育及中等職業(yè)學校累計招生202519人，畢業(yè)168451人，在校學生662239人。分別高于1978年13978人、53544人、99788人。各級各類學校共有專任教師48829人，比1978年增加21795人。

改革為文化事業(yè)的繁榮提供了良好的環(huán)境，截至2017年底，全市共有文化藝術館13個，公共圖書館12個，文化站182個，博物館、紀念館23處。全市有廣播、電視轉播臺20座，廣播電視人口覆蓋率達到97%以上。

全市的體育事業(yè)已形成競技體育和群眾性體育活動相結合的多層次共同發(fā)展新格局。建成了一批大型體育比賽場所及設施。截至2017年底，榆林市擁有大型體育場1座，體育館5個，游泳館2個。全市人均體育場地面積1.1平方米，為全民健身提供了基礎保障。全市醫(yī)療機構數和床位數穩(wěn)步增加，衛(wèi)生技術人員隊伍不斷壯大，整體醫(yī)療水平有了很大提高。2017年榆林市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構4284個，是1978的9.9倍。

榆林東方新能源專用汽車有限公司總裝車間，工人正在組裝新能源重卡汽車

生態(tài)環(huán)境明顯好轉

過去的榆林林木覆蓋率低，水土流失荒漠化嚴重，經常是漫天黃沙。從上世紀50年代末開始，榆林開始了對沙漠的治理，尤其是改革開放以后，榆林形成“南治土，北治沙”針對性防治體系。經過多年的綜合治理，全市森林覆蓋率從當時的12%左右提升到現今的33%左右。植樹造林使榆林遍布綠色，降水量、空氣質量等不斷提升。這座曾經飽受沙漠化危害的塞上名城，歷經幾代人幾十年堅持不懈的艱苦奮斗，實現了“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。

城區(qū)面貌日新月異

2017年，榆林市區(qū)建成區(qū)面積達到78.4平方公里，位居全省第四。城市道路四通八達，總長度達到1193.35公里。建成了榆溪河生態(tài)長廊、東沙生態(tài)公園、沙河公園等一大批城市園林綠化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.8%，綠地率達到30.69%，人均公園綠地面積達到12.09平方米。供熱、供水、供氣、排水等城市功能性基礎設施長足發(fā)展，建成排水管網771.97公里、供水管網635公里、供氣管網1985.28公里、供熱管網460公里。先后獲得了國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市稱號，順利通過省級生態(tài)園林城市驗收。

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“美好生活”成追求新方向

經濟的發(fā)展，社會民生事業(yè)的投入，使城鄉(xiāng)居民收入水平有了大幅度的提高。到2017年，榆林市居民人均可支配收入22318元，高于全省1683元。居民收入的增長，促進了居民消費需求的變化，城鄉(xiāng)居民消費已由生存資料轉向發(fā)展性資料和享受性資料。2017年全體居民人均生活消費支出為17443元，是1981年的65倍。消費的檔次也不斷得到提高，2017年全體居民家庭恩格爾系數為31.4%，比1981年下降24.9個百分點。食品消費已不單是城鄉(xiāng)居民維持生存的需要，而是向營養(yǎng)化、休閑娛樂化發(fā)展，醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂、教育、文化等支出所占比重明顯上升。