世界的2023年，風(fēng)一更，雪一更。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，地緣格局卻在加速震蕩，地區(qū)沖突多點(diǎn)爆發(fā)，人道危機(jī)持續(xù)惡化，糧食、能源、災(zāi)害、生態(tài)等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)陡起壁立，交錯(cuò)疊加。分裂、對立、迷茫、徘徊、焦慮的表征突出，不穩(wěn)定性、不確定性的心態(tài)普遍，變亂交織的世界面臨新的抉擇。
然而，在這一年的驚濤拍岸中，關(guān)于人類前途與命運(yùn)的思考，前所未有地迫切且炙熱。從開普敦、約翰內(nèi)斯堡，到杭州、北京、上海，再到舊金山，集思廣益，察納雅言，共識(shí)的曙光照亮發(fā)展、安全、文明道路，推動(dòng)大國關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)，推動(dòng)全球南方的覺醒，推動(dòng)全球治理的改善。
揆時(shí)度勢，動(dòng)靜等觀。“我們要有亂云飛渡仍從容的定力，本著對歷史、對人民、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，攜手應(yīng)對各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，為子孫后代創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來?！敝袊鴩抑飨?xí)近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講，就如何應(yīng)對風(fēng)起云涌的變化，指出前進(jìn)的方向和路徑，受到國際社會(huì)廣泛響應(yīng)和支持。
沉疴新疾 地緣安全狀況頻繁出現(xiàn)
2023年，全球多處“火藥桶”被引爆，沖突此起彼伏，對立氣氛彌漫。制裁、霸權(quán)、干涉、雙標(biāo)隨處可見，弱肉強(qiáng)食、零和游戲、贏者通吃的舊思維、舊秩序投下陰影。舊怨新仇難解難分，多重危機(jī)糅合升級。英國國際戰(zhàn)略研究所年度報(bào)告顯示，2023年全球地區(qū)沖突和地方?jīng)_突多達(dá)183處，創(chuàng)近三十年之最，“全球動(dòng)蕩，和平艱難”。
這一年，烏克蘭危機(jī)延宕難解。
各方在疲態(tài)中“耗”入第二個(gè)年頭。沖突雙方拉鋸消耗，歐洲耗資金、耗決策、耗民意。只有美國在坐收漁利，美政府不斷游說國會(huì)軍援烏克蘭、拖垮俄羅斯；其他北約國家深陷“家法幫規(guī)”、愁苦盤算得失；烏克蘭在耗竭中反復(fù)催討西方援助，不斷觀望美國政壇政治極化升級；俄羅斯則逐漸適應(yīng)戰(zhàn)事常態(tài)，擺出耐力戰(zhàn)的架勢。其間，瓦格納事件給俄烏沖突增添了更多尖銳激烈的矛盾沖突。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，俄烏沖突升級21個(gè)月以來，平民死傷已經(jīng)過萬。但西方國家不會(huì)輕易放棄拉線木偶的游戲，只要仍有利可圖，就會(huì)繼續(xù)收割悲劇的票房。俄烏沖突拖延化趨勢依然明顯。
11月25日，烏克蘭紅十字會(huì)救援人員在基輔市一棟遭空襲的居民樓實(shí)施清理和救助工作。新華社發(fā)（羅曼·佩圖什科夫攝）
這一年，巴以問題突發(fā)強(qiáng)震。
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文9月30日揚(yáng)言，美國讓“中東比過去20年更平靜”。僅7天后，新一輪巴以沖突地火噴發(fā)。哈馬斯對以色列發(fā)起“阿克薩洪水”行動(dòng)，傷亡慘重，以色列隨即對加沙地帶上萬個(gè)目標(biāo)實(shí)施打擊，造成超過2萬名巴勒斯坦人死亡，5萬余人受傷，人道主義危機(jī)深重。這輪沖突重?fù)糁袞|地緣政治，宣告美國中東政策的徹底失敗。圍繞巴以、俄烏兩場沖突，美國指責(zé)俄羅斯、偏袒以色列的說辭自相矛盾，力援烏克蘭、冷視巴勒斯坦的態(tài)度對比鮮明。安理會(huì)決議草案數(shù)次流產(chǎn)，美國維護(hù)自身霸權(quán)的政策一覽無遺。黎巴嫩、伊朗、敘利亞等地反彈情緒加速催化，也門胡塞武裝在紅海針對涉以目標(biāo)直接展開行動(dòng)。巴以沖突擴(kuò)大化、復(fù)雜化的險(xiǎn)情浪高風(fēng)急。
11月19日，在加沙地帶南部城市拉法，人們領(lǐng)取救濟(jì)食物。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）
這一年，多重危機(jī)烽煙四起。
全球范圍內(nèi)，敘利亞、利比亞、也門內(nèi)戰(zhàn)尚未平息，蘇丹內(nèi)部又爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗，迄今已持續(xù)數(shù)月，已導(dǎo)致上萬人死亡，700多萬人流離失所。在亞歐，阿塞拜疆和亞美尼亞圍繞納卡地區(qū)歸屬陳兵對峙；在拉美，委內(nèi)瑞拉和圭亞那就埃塞奎博地區(qū)爭端緊張戒備；在朝鮮半島，美國戰(zhàn)略核潛艇抵達(dá)韓國，美韓擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模，朝鮮開展首顆軍事偵察衛(wèi)星發(fā)射活動(dòng)，半島局勢升溫；在東南亞，緬北地方武裝沖突持續(xù)數(shù)月；非洲的“政變流行病”蔓延，尼日爾、加蓬先后發(fā)生政變，幾內(nèi)亞比紹發(fā)生未遂政變。西非國家經(jīng)濟(jì)共同體一度表示要出兵干預(yù)尼日爾局勢，招致馬里和布基納法索強(qiáng)烈反彈，地區(qū)局勢緊張。
屋漏逢雨 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重
2023年，地緣政治、大國競爭、地區(qū)沖突、自然災(zāi)害、氣候變化等對世界經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊越發(fā)明顯，去全球化思潮、貿(mào)易保護(hù)主義、能源政治化、糧荒饑荒等因素對增長形成多重牽制，貿(mào)易碎片化、供應(yīng)鏈分散化等趨勢突出。全球經(jīng)濟(jì)亟待整體優(yōu)化和辨證論治。
這一年，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力。
據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)估，今年全球經(jīng)濟(jì)增長僅2.9%。美聯(lián)儲(chǔ)自去年以來連續(xù)加息，強(qiáng)推美元回流，再次“收割”世界，但也造成硅谷銀行等多家銀行相繼倒閉，既反映無節(jié)制量化寬松積聚風(fēng)險(xiǎn)的前因，又暴露瘋狂加息引爆風(fēng)險(xiǎn)的后果。受累于日元貶值和長期慢增長效應(yīng)，日本被國際機(jī)構(gòu)預(yù)測其第三大經(jīng)濟(jì)體地位恐落在德國之后，而德國自身也陷入衰退。歐盟委員會(huì)預(yù)測，今年德國、匈牙利、捷克、瑞典等多國將出現(xiàn)1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑。與歐盟陷入停滯相比，亞洲仍繼續(xù)貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長的大部分，中國經(jīng)濟(jì)保持回升向好、長期向好趨勢。聯(lián)合國《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告、國際貨幣基金組織分別將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期調(diào)高至5.3%和5.4%，預(yù)測中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍將達(dá)三分之一。
11月1日，美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾在華盛頓出席記者會(huì)。新華社發(fā)（亞倫攝）
這一年，貿(mào)易分裂特征顯現(xiàn)。
今年全球貿(mào)易在地緣政治緊張和保護(hù)主義抬頭作用下表現(xiàn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，貿(mào)易失衡，摩擦頻發(fā)，一些國家的制裁大棒和內(nèi)向政策破壞貿(mào)易自由化與多樣化，僵化全球價(jià)值鏈韌性。世界貿(mào)易組織預(yù)測，今年全球貨物貿(mào)易量同比增幅僅0.8%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易伙伴多樣性程度降低，貿(mào)易分裂趨勢明顯，“雙邊貿(mào)易正在向著優(yōu)先與共享政治價(jià)值觀的國家開展貿(mào)易的方向變化”。國際貨幣基金組織在今年《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中170多次提及“碎片化”一詞，警告“地緣政治分裂”正在給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成重大損失，“各國分裂成只在彼此之間開展貿(mào)易的集團(tuán)……可能會(huì)讓全球全年國內(nèi)生產(chǎn)總值減少7%”。
2月8日，在土耳其哈塔伊的一處地震廢墟，當(dāng)?shù)鼐用竦却H人的消息。新華社記者沙達(dá)提攝
這一年，天災(zāi)加劇人禍叢生。
今年全球地震頻仍，伊朗、土耳其、阿富汗、摩洛哥、中國甘肅等地遭受強(qiáng)震。其中，土耳其南部7.7級地震造成超過5萬人死亡。今年還是有記錄以來人類歷史上最熱的一年，接踵而至的熱浪、暴雨、洪水、山火等氣象災(zāi)害讓世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。意大利、突尼斯和摩洛哥分別報(bào)告出現(xiàn)48.2攝氏度、49攝氏度和50.4攝氏度的極端高溫；孟加拉國、美國、中國、印度尼西亞、尼日利亞、肯尼亞等國遭遇暴雨災(zāi)害；颶風(fēng)在利比亞引發(fā)潰壩和洪水，造成重大人員傷亡；加拿大野火持續(xù)近半年，過火面積超18萬平方公里；美國夏威夷毛伊島野火導(dǎo)致至少99人死亡……面對環(huán)境劇變，聯(lián)合國秘書長古特雷斯疾呼：“全球變暖的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，全球沸騰的時(shí)代已然到來?！眹@這些迫在眉睫的氣候議題，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)達(dá)成“阿聯(lián)酋共識(shí)”。
動(dòng)態(tài)制衡 多極秩序加速整合發(fā)展
2023年，圍繞地區(qū)沖突、軍備競賽、人道災(zāi)難、難民危機(jī)、金融霸凌、貿(mào)易壁壘、逆全球化、氣候談判、核污水排放、人工智能監(jiān)管等話題的大分歧、大爭論、大僵局屢見不鮮，東方與西方、南方與北方頻繁交鋒較量，國際格局再平衡趨勢明顯，世界進(jìn)入思辨、重組、整合的新階段。
這一年，多極秩序在演進(jìn)。
在今年聯(lián)大一般性辯論開幕講話中，古特雷斯表示，只有多極世界才能“為國際關(guān)系的公正和平衡帶來新機(jī)遇”，只有多邊立場才能凝聚“共同的責(zé)任、共同的理念、共同的前進(jìn)道路”。當(dāng)前，東西競爭，南北分歧，無一不在表明，單極秩序無法處理一眾全球性問題，單極霸權(quán)無法再通過戰(zhàn)爭和貨幣控制世界。這一年，逆全球化理論的市場縮水，“去風(fēng)險(xiǎn)”等話術(shù)陰謀不斷暴露。西方主導(dǎo)的排他性俱樂部熱度明顯下降，更具包容性的合作朋友圈越來越受歡迎。
這一年，“全球南方”在覺醒。
今年是“全球南方”更為自信、走向成熟的一年。伊朗加入上海合作組織；埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等國加入金磚國家機(jī)制；非盟成為二十國集團(tuán)永久成員；“77國集團(tuán)和中國”哈瓦那峰會(huì)發(fā)出“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的聲音。在非洲，法國駐軍黯然撤出尼日爾，非洲多地掀起反殖民宗主勢力的浪潮；在南美，巴西總統(tǒng)盧拉呼吁把解決饑餓、貧困和不平等作為巴西擔(dān)任二十國集團(tuán)輪值主席國期間的工作目標(biāo)；在加勒比地區(qū)，巴巴多斯代表易受氣候變化影響的國家向發(fā)達(dá)國家喊話……“全球南方”正從模糊的學(xué)術(shù)概念走向清晰的多邊行為體，呼吁制定新規(guī)則、建立新秩序，以更加公平、和諧的方式反映國際關(guān)系。
這是8月22日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚國家工商論壇現(xiàn)場。新華社記者李亞輝攝
這一年，國際關(guān)系在校準(zhǔn)。
今年全球外交活躍，國際關(guān)系多維調(diào)整，部分雙邊關(guān)系校正，歷史性互動(dòng)高光不斷。伊朗總統(tǒng)訪問沙特，俄羅斯總統(tǒng)訪問中東，敘利亞總統(tǒng)赴杭州出席亞運(yùn)會(huì)開幕式，中日韓外長會(huì)時(shí)隔四年再度舉行，東盟和海灣阿拉伯國家舉行罕見峰會(huì)……其間，中國成為全球事務(wù)的置頂關(guān)注。西班牙、法國、澳大利亞等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華，同中國共同確定雙邊關(guān)系發(fā)展方向。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩兩度赴華，向外界表明，“脫鉤斷鏈”行不通。中美之間，美國國務(wù)卿、財(cái)政部長、商務(wù)部長、總統(tǒng)氣候問題特使、加州州長以及中國人民的老朋友基辛格等都到訪中國。11月，習(xí)近平主席飛越太平洋，開啟舊金山之旅。中美元首舊金山會(huì)晤舉世矚目、成果豐碩、意涵深遠(yuǎn)，為中美關(guān)系增添穩(wěn)定性，為亞太合作帶來新動(dòng)力，為國際和地區(qū)格局注入正能量。
智者求同 時(shí)代潮頭奔涌澎湃向前
2023年，在世界的風(fēng)云變幻中，中國一如既往，以信相交，以利相融，以誼相親，以誠相待，運(yùn)籌大國關(guān)系，高舉多邊主義旗幟，擘畫共同未來，主持公平正義，用構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、共建“一帶一路”倡議等，在全球各地點(diǎn)燃合作之燈，照亮進(jìn)步之路，為大變局壓艙，為十字路指南，為全球治理豐富廣闊時(shí)代內(nèi)涵。
倡導(dǎo)多邊，以天下利為利。
美國《時(shí)代》周刊評價(jià)今年罕見地把“年度人物”給了一位美國女星，稱“世界充滿黑暗、只有娛樂打動(dòng)世人”。殊不知，點(diǎn)一盞燈，才會(huì)感知光明；胸懷天下，方能體會(huì)感動(dòng)。在尼日利亞，拉各斯輕軌藍(lán)線上奔跑著進(jìn)步的歡聲笑語；在印度尼西亞，雅萬高鐵上疾馳著自豪的國家榮譽(yù)；在克羅地亞，佩列沙茨大橋連接起百年的心愿；在巴基斯坦，卡洛特水電站輸送著光明與安全；在柬埔寨，金港高速忙碌地搬運(yùn)著殷實(shí)和繁榮……以天下之利為利，共建“一帶一路”倡議迎來十周年，20多位外國國家元首、政府首腦和國際組織負(fù)責(zé)人，以及來自151個(gè)國家、41個(gè)國際組織的各界人士萬余人齊聚北京，談合作、商方案、繪藍(lán)圖，形成458項(xiàng)成果和972億美元的商業(yè)合作協(xié)議。借助共建“一帶一路”以及中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國-東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等平臺(tái)……中國搭建起全球合作的大多邊生態(tài)，以自身發(fā)展促進(jìn)共同福祉，為全球發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
12月12日，乘務(wù)人員在印度尼西亞雅加達(dá)的哈利姆車站站臺(tái)歡迎乘坐雅萬高鐵的乘客。新華社記者徐欽攝
主持正義，以無厚入有間。
在中方多次斡旋下，伊朗和沙特在北京“冰釋前嫌”，于4月正式恢復(fù)外交關(guān)系，為打破中東僵局開辟新路，為解決矛盾紛爭提供樣板。面對接二連三的國際熱點(diǎn)，中國始終致力于發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極推動(dòng)朝鮮半島、巴勒斯坦、伊朗核、敘利亞、阿富汗等國際地區(qū)問題的政治解決。在烏克蘭問題上，中方積極勸和促談，先后提出“四個(gè)應(yīng)該”“四個(gè)共同”“三點(diǎn)思考”并發(fā)布立場文件。就巴以問題，中方同安理會(huì)成員合力推動(dòng)通過了旨在加沙地帶實(shí)行緊急人道主義暫停、建立人道主義走廊的第2712號(hào)決議。11月，阿拉伯、伊斯蘭國家外長聯(lián)合代表團(tuán)將中國作為國際斡旋的第一站，表明對中國的高度信任?！敖K不自為大，故能成其大。”面對國際關(guān)系中眾多“關(guān)節(jié)”，不謀求一己私利，不劃分勢力范圍，不參與地緣爭奪，是中國“大之底氣”；秉持公平公允，倡導(dǎo)政治對話，堅(jiān)守公平正義，是中國立信于世界的“無厚之器”。
著眼未來，以天下觀天下。
這一年，諸般景象，無一不在反映世界之變、時(shí)代之變、歷史之變；同樣這一年，世界目光聚焦中國、觀察中國、研究中國、思考中國，越來越多的國家理解、響應(yīng)、參與三大全球倡議以及十年來不斷豐富內(nèi)涵的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。中非、中阿、中拉、中國-太平洋島國等命運(yùn)共同體建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；中國-東盟、瀾滄江-湄公河國家命運(yùn)共同體、中國-中亞命運(yùn)共同體等周邊命運(yùn)共同體落地生根；中國同老撾、柬埔寨、緬甸、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、巴基斯坦、蒙古國、古巴、南非、越南等雙邊命運(yùn)共同體深入人心；人類衛(wèi)生健康共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、核安全命運(yùn)共同體、海洋命運(yùn)共同體、人與自然生命共同體、地球生命共同體等重要理念回響熱烈……唯應(yīng)待明月，千里與君同。
2023年4月21日，在越南河內(nèi)大學(xué)孔子學(xué)院，越南大學(xué)生展示漢字書法作品。新華社記者胡佳麗攝
“歷史一再證明，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！绷?xí)近平總書記12月在越南《人民報(bào)》發(fā)表的署名文章中，再次展示構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的廣闊視閾與深見遠(yuǎn)慮：以天下觀天下，思為利于無窮。
這是在百年大變局中識(shí)變應(yīng)變求變的時(shí)代定力，更是在風(fēng)起云涌中正善治、事善能、動(dòng)善時(shí)的歷史定力。
2023年的世界，風(fēng)云多變幻，明月照大江。
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策劃：倪四義
監(jiān)制：馮俊揚(yáng) 尚軍 韓墨
統(tǒng)籌：齊紫劍 閆珺巖
主筆：凌朔
編輯：刁澤 程大雨 王玉玨 杜逾舸 魯豫 徐力宇 邵杰 周良 何夢舒 梁毅 陳波 侯莉萍 丁瑩 劉秀玲
新華社國際部制作
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