2019年4月29日,在印度孟買,選民伸出做過標(biāo)記的手指。新華社發(fā)
新華社北京4月17日電 印度大選定于4月19日開始分階段投票,近10億選民將在一個(gè)多月內(nèi)決定現(xiàn)任總理莫迪能否三度登上總理寶座。
莫迪治下的印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,他本人的強(qiáng)人形象在國(guó)內(nèi)深入人心,而其主要對(duì)手、曾經(jīng)長(zhǎng)期執(zhí)政的老牌大黨國(guó)民大會(huì)黨,也在兩度失利的情況下摩拳擦掌。沖擊第三個(gè)任期,莫迪能否贏得選民?國(guó)大黨牽頭的反對(duì)黨選舉聯(lián)盟將如何應(yīng)對(duì)選戰(zhàn)?請(qǐng)看解局——
體量大、花費(fèi)高、歷時(shí)長(zhǎng)
印度是聯(lián)邦制國(guó)家,議會(huì)實(shí)行兩院制,分為聯(lián)邦院和人民院。印度大選指的是人民院、即議會(huì)下院選舉。
印度人民院有545個(gè)議席,除兩個(gè)席位由總統(tǒng)任命以外,其余543個(gè)席位通過選舉產(chǎn)生。人民院選舉每5年舉行一次,在選舉中贏得多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟有權(quán)組建內(nèi)閣。
2023年4月26日,人們聚集在印度新德里的一處市場(chǎng)。新華社發(fā)(賈韋德·達(dá)爾攝)
不少媒體用“體量龐大”來形容印度大選。官方數(shù)據(jù)顯示,今年印度登記選民達(dá)9.68億,人數(shù)超過美國(guó)、歐盟和俄羅斯的人口總和。選舉從4月19日持續(xù)至6月1日,分七個(gè)階段,6月4日公布結(jié)果。
另外,印度大選花費(fèi)也超高。印度媒體研究中心說,2019年印度大選“燒掉”86億美元,今年花費(fèi)預(yù)計(jì)更高。
據(jù)悉,印度大選投票方式為電子投票,全國(guó)設(shè)立100多萬個(gè)投票站,安排約1500萬工作人員。印度約四分之一人口是文盲,為了方便選民投票,選舉委員會(huì)給每個(gè)政黨分配“吊扇、梳子和芒果”等常見物品作為標(biāo)志加以區(qū)分。
制造業(yè)退、失業(yè)率高、底層苦
莫迪2014年、2019年兩度出任總理,外界廣泛認(rèn)為他有望再度連任。在前兩次大選中,印度人民黨均獲勝,拿下席位分別為282席和303席。印度人民黨及其盟友這次大選目標(biāo)是拿下400多個(gè)席位。
莫迪最大的“招牌”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。印度目前位列全球第五大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)印度政府發(fā)布的數(shù)據(jù),該國(guó)2023年四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)8.4%。
然而,有媒體和專家指出,莫迪政府的經(jīng)濟(jì)成績(jī)并非如宣傳般亮眼,發(fā)展成果也未真正惠及底層民眾。
2019年5月23日,在印度新德里的人民黨總部,印度總理莫迪(中)慶祝在大選中獲勝。新華社發(fā)
莫迪政府2014年上臺(tái)后提出“印度制造”戰(zhàn)略,但制造業(yè)對(duì)印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并不大。莫迪政府原本設(shè)想的目標(biāo)是,制造業(yè)在GDP中的占比到2022年能從2015年的16%提升至25%。然而,這一比重在2022年是13%。
制造業(yè)的實(shí)質(zhì)衰退導(dǎo)致印度失業(yè)率居高不下。據(jù)《印度教徒報(bào)》報(bào)道,印度“發(fā)展中社會(huì)研究中心”日前通過對(duì)印度1萬名選民進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)27%的受訪者最關(guān)心失業(yè)問題;其次是物價(jià)上漲,占23%。
上述調(diào)查中,62%的受訪者認(rèn)為,過去五年,找工作變得更困難。當(dāng)前印度服務(wù)業(yè)普遍存在“過量雇傭”,即兩到三人從事原本只需要一個(gè)人的工作。
底層農(nóng)民更是因?yàn)槲茨軓母母锖徒?jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益,發(fā)起“進(jìn)軍德里”的抗議,要求政府明確農(nóng)作物的最低價(jià)格,為老年人提供養(yǎng)老金,并免除農(nóng)民的債務(wù)。
印度著名歷史學(xué)家拉姆昌德拉·古哈預(yù)測(cè),為了勝選,莫迪政府將不得不更加依靠印度教民族主義。美國(guó)有分析人士指出,沖擊第三個(gè)任期,莫迪的綱領(lǐng)明顯帶有“印度教民族主義”色彩。
反對(duì)黨“組團(tuán)”“阻擊”難度仍大
莫迪的主要對(duì)手是曾經(jīng)長(zhǎng)期執(zhí)政的國(guó)大黨。在2014年選舉中,以拉胡爾·甘地為總理候選人的國(guó)大黨以較大劣勢(shì)不敵莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨,失去政權(quán)。
為阻止莫迪再度連任,以國(guó)大黨為首的反對(duì)黨選舉聯(lián)盟“印度國(guó)家發(fā)展包容性聯(lián)盟”去年7月成立,英文首字母縮寫為“INDIA”,與“印度”的英文拼寫相同。這一聯(lián)盟組建后,印度上演了一場(chǎng)“改國(guó)名”的戲碼。
2019年4月29日,在印度孟買,人們排隊(duì)投票。新華社發(fā)
印度人民黨內(nèi)部一些官員呼吁把國(guó)名從“印度”改為“巴拉特”。印度的印度教民族主義者主張使用“巴拉特”這一名稱,認(rèn)為它更符合印度歷史,而“印度”一詞帶有深深的英國(guó)殖民主義烙印。
印度政治分析師佐婭·哈桑認(rèn)為,反對(duì)派聯(lián)盟的新名稱凸顯民族主義元素,印度人民黨試圖走相同路線,改國(guó)名為“巴拉特”,以保持該黨在民族主義方面的優(yōu)勢(shì)地位。
今年以來,印度執(zhí)法局以洗錢、受賄等罪名先后逮捕了多名反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)及地方首席部長(zhǎng)。此外,政府機(jī)構(gòu)還凍結(jié)國(guó)大黨的競(jìng)選資金。反對(duì)派多次指責(zé)這是印度人民黨利用行政優(yōu)勢(shì)削弱對(duì)手。
盡管這些打壓使反對(duì)黨聯(lián)盟“空前團(tuán)結(jié)”,但反對(duì)黨聯(lián)盟大部分成員為地區(qū)性政黨,至今未能提出有針對(duì)性的執(zhí)政理念,也缺乏人氣能與莫迪相提并論的核心領(lǐng)導(dǎo)人。輿論普遍認(rèn)為,反對(duì)派盡管“組團(tuán)”出戰(zhàn),“阻擊”莫迪的難度仍然較大。(記者:馮啟迪、伍岳、劉江、姜珊;編輯:陳丹、王豐豐、董亞雷、淡然)