對烏“松綁”遭俄反制 美“澆油”難改戰(zhàn)場大勢

新華社北京11月20日電 題：對烏“松綁”遭俄反制 美“澆油”難改戰(zhàn)場大勢

新華社記者邱夏　宋盈　鄧仙來

俄羅斯國防部19日確認(rèn)俄境內(nèi)目標(biāo)遭到烏克蘭使用的美制陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)（ATACMS）襲擊。這是美國近日放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制后烏軍首次使用ATACMS對俄本土發(fā)動打擊。俄總統(tǒng)普京同日簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)更新后的《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國家基本政策》。

19日是俄烏沖突爆發(fā)1000天的時間節(jié)點(diǎn)。分析人士認(rèn)為，美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制，標(biāo)志著即將結(jié)束任期的拜登政府在對俄烏沖突政策上出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，為已持續(xù)千日的戰(zhàn)火再度“澆油”。俄方更新核威懾國家基本政策，則是以降低核武器使用門檻對美方此舉進(jìn)行反制。受俄方已有準(zhǔn)備、烏方前線人員不足、美新政府援烏態(tài)度不確定等諸多因素影響，拜登政府對烏“松綁”不太可能從根本上改變俄烏沖突的戰(zhàn)略態(tài)勢。

美國對烏“松綁”

俄國防部19日發(fā)布通報說，俄布良斯克州當(dāng)日凌晨遭到烏軍6枚美制ATACMS導(dǎo)彈襲擊，其中5枚被俄軍防空系統(tǒng)擊落，剩余一枚因俄方攔截受損，其殘片落入該州一處軍事區(qū)域內(nèi)并導(dǎo)致起火，但旋即被撲滅。襲擊未造成人員傷亡。

烏方同日稱，烏軍打擊了俄境內(nèi)距離俄烏邊境約110公里的一處武器庫并引發(fā)二次爆炸。有媒體援引烏方和美政府消息人士的話稱，烏軍在襲擊中使用了ATACMS。

美國媒體17日援引美官員和消息人士的話報道，拜登政府已準(zhǔn)許烏克蘭使用ATACMS對俄境內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行打擊。19日的襲擊是烏方得到美方“松綁”后首次使用這種武器。輿論認(rèn)為，這意味著拜登政府在多次拒絕烏方這一長期訴求后，在即將結(jié)束任期之際作出重大政策調(diào)整。

這是5月14日在美國首都華盛頓拍攝的美國總統(tǒng)拜登。新華社發(fā)（亞倫攝）

英國廣播公司評論文章說，美國此前一直拒絕烏克蘭使用美國提供的導(dǎo)彈攻擊俄羅斯境內(nèi)縱深目標(biāo)，擔(dān)心這會使戰(zhàn)場形勢升級，但鑒于明年1月上臺的美國新政府對烏提供支持的力度尚不清晰，拜登政府因此改變政策，希望在任期最后階段盡其所能向?yàn)蹩颂m提供援助。

俄羅斯有力反制

對于美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制，俄方發(fā)出強(qiáng)烈警告。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃18日在一份聲明中說，如果烏方使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攻擊俄本土，將意味著“美國及其附庸國直接參戰(zhàn)”，也意味著“沖突的本質(zhì)和性質(zhì)發(fā)生根本性改變”，在這種情況下，“俄羅斯將作出相應(yīng)反擊”。

分析人士指出，俄方將美方對烏“松綁”之舉視為危險的挑釁。美國歷史學(xué)家弗拉基米爾·布羅夫金認(rèn)為，允許烏克蘭使用美國遠(yuǎn)程武器攻擊俄腹地將令俄美緊張關(guān)系升級，而且這是美方的“蓄意升級”。

6月14日，在俄羅斯首都莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京在俄外交部發(fā)表講話（視頻截圖）。新華社發(fā)

俄總統(tǒng)普京19日簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)更新后的《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國家基本政策》。根據(jù)該文件，任何無核國家在有核國家參與或支持下對俄和（或）其盟國的侵略，都將被視為無核國家和有核國家對俄發(fā)起的聯(lián)合攻擊。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫19日表示，如果烏克蘭使用西方的常規(guī)導(dǎo)彈攻擊俄羅斯，那么根據(jù)新的核威懾政策，俄羅斯可以使用核武器進(jìn)行回應(yīng)。

分析人士指出，烏克蘭使用美制武器仍然受到美方政策制約，俄方以降低核武器使用門檻對美國對烏“松綁”形成有力反制，將使美烏未來在試圖使用美制遠(yuǎn)程武器打擊俄羅斯時產(chǎn)生更多顧忌。

難改戰(zhàn)場大勢

關(guān)于美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制對戰(zhàn)場局勢的影響，英國廣播公司分析稱，這將迫使俄方將武器裝備后撤至遠(yuǎn)離前線的地區(qū)，拉長俄軍供給線和空中支援線，增加其作戰(zhàn)難度和成本。英國皇家三軍研究所分析師杰克·沃特林表示，允許烏克蘭使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈可以延緩俄羅斯在戰(zhàn)場上取得進(jìn)展。前美國國防部助理部長幫辦伊夫琳·法卡斯認(rèn)為，使用美制遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攻擊俄重要目標(biāo)將有助于提升烏軍士氣。

不過，不少專家和媒體認(rèn)為，美國對烏“松綁”其實(shí)很難影響俄烏沖突的總體走向。美國《華盛頓郵報》分析，美方“松綁”之舉作用有限，因?yàn)槎矸綄Υ嗽缬蓄A(yù)見，并于今年早些時候?qū)⑵浯蟛糠謶?zhàn)機(jī)和其他裝備后撤，超出了ATACMS的打擊范圍。此外，俄方已顯示出強(qiáng)大的攔截能力，而烏克蘭能從美國獲得的遠(yuǎn)程武器有限。

美國“國防優(yōu)先”組織軍事分析事務(wù)主任珍妮弗·卡瓦納指出，烏克蘭面臨的最大障礙是缺乏訓(xùn)練有素、隨時待命的人員，這是“美國及其歐洲盟友都無法解決的挑戰(zhàn)，也是世界上所有武器都無法克服的挑戰(zhàn)”。

10月14日，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在盧森堡參加歐盟外長會新聞發(fā)布會。 新華社發(fā)（歐盟供圖）

與此同時，不少歐洲國家擔(dān)心美國“松綁”之舉導(dǎo)致局勢進(jìn)一步升級，匈牙利、斯洛伐克等國均已就此表達(dá)了反對意見。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利18日主持歐盟外長會議后表示，歐盟各國外長就美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制進(jìn)行了討論，但各方持不同看法，未能形成統(tǒng)一立場。

此外，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普多次批評拜登政府對烏克蘭軍事援助規(guī)模過大，不排除其上臺后調(diào)整上述“松綁”措施的可能。