濟南市天橋區(qū)：勇?lián)l(fā)展重任 開啟“強區(qū)”征程

齊魯晚報 記者 戚云雷 通訊員 張末

日月其邁，時盛歲新。

2022年以來，濟南市天橋區(qū)搶抓發(fā)展建設“黃金期”，持續(xù)在雙招雙引、要素服務等方面精準發(fā)力，先后舉行重點項目春季集中開工儀式、重點片區(qū)云推介暨重點項目·城市發(fā)展合伙人云簽約儀式，一批投資額巨大、拉動能力強的優(yōu)勢項目紛紛落戶。

沐浴著春的暖陽，天橋發(fā)展生機勃勃。全區(qū)廣大干部群眾正以更加昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入實施“工業(yè)強區(qū)”“商貿興區(qū)”“創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略，主攻園區(qū)騰飛、企業(yè)壯大、商貿升級、全域更新、民生賦能“五大戰(zhàn)場”，聚焦?jié)闲虏牧袭a(chǎn)業(yè)園區(qū)進位趕超、藥山都市工業(yè)園轉型發(fā)展、城市更新等“十大重點任務”，以奔跑的姿態(tài)在全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的征程中奮勇向前。

重塑產(chǎn)業(yè)輝煌

筑就開放新高地

作為近現(xiàn)代民族工業(yè)發(fā)祥地，天橋區(qū)在濟南工業(yè)史上有著獨特的歷史地位。當前，天橋戰(zhàn)略利好交匯疊加，成為省會連接“中優(yōu)”“北起”的新地標、新舊動能轉換起步區(qū)建設的橋頭堡、服務融入黃河重大國家戰(zhàn)略的主陣地，面對時代發(fā)展的新機遇、新任務，加快推動產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，成為天橋區(qū)委、區(qū)政府的核心工作。

近年來，天橋區(qū)大力推動工業(yè)強區(qū)、商貿興區(qū)，實施“雙招雙引”、項目建設、科技創(chuàng)新“三輪驅動”，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)行穩(wěn)致遠的良好態(tài)勢。去年，該區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值155億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家、國家和省市級“專精特新”企業(yè)35家、瞪羚企業(yè)30家；推動消費升級，濼口服裝城榮登2021年度“中國商品市場綜合百強榜”，K88名泉廣場被命名為“全國標準化社區(qū)商業(yè)中心”，魯豐創(chuàng)意1908產(chǎn)業(yè)園獲評“全國特色商圈示范項目”，北徐幸福里項目獲評“全國一刻鐘便民生活圈示范工程”；鞏固擴大電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額199.4億元，市場活力和企業(yè)的經(jīng)濟貢獻度明顯提升。

濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展日新月異

園區(qū)是推動天橋高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是工業(yè)強區(qū)的主陣地。去年，濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展按下“快進鍵”，先后簽約41個項目，合同額過百億；藥山都市工業(yè)園產(chǎn)業(yè)升級全面提速，時代未來科技城等項目加速推進，都市工業(yè)示范區(qū)建設步伐加快。今年，天橋區(qū)將把加快動能轉換作為主攻點，舉全區(qū)之力支持園區(qū)發(fā)展，一手抓“濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)進位趕超”，深度融入起步區(qū)規(guī)劃建設，全面增強新材料、智能制造、高端物流、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)集聚度和核心競爭力，全面加快重大項目建設進度，全面優(yōu)化高效便捷開放的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一手抓“藥山都市工業(yè)園轉型發(fā)展”，重塑管理架構、理順體制機制，加快低端低效企業(yè)出清，大力引進和培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);深化“存量升級”，引導現(xiàn)有企業(yè)綠色化轉型、智能化升級、數(shù)字化賦能，打造省會都市工業(yè)園區(qū)標桿示范。

商貿業(yè)是天橋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內有家居、建材、服裝、果品等各類專業(yè)市場近400萬平方米，專業(yè)市場蓬勃集聚、電子商務態(tài)勢良好、現(xiàn)代物流發(fā)展迅速。今年，天橋區(qū)將以加快商貿業(yè)提檔升級為重點，引導商貿流通業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質、塑造品牌，打造省會現(xiàn)代商貿核心區(qū)。具體工作中，將重點打造工商河開埠文化引領區(qū)、北湖高端服務業(yè)集聚區(qū)和濼口國際商貿區(qū)“三大商貿業(yè)發(fā)展高地”，加快編制商貿業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，全面塑成支撐全區(qū)商貿業(yè)高質量發(fā)展的新引擎，同時積極培育引進消費新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟。

加快全域更新

煥發(fā)老城區(qū)蓬勃生機

在天橋區(qū)工人新村，原本普通的街角新建起大門，雅致的灰色寧靜和諧，連片的儲藏室消失不見，取而代之的是精致的口袋公園……在空中俯瞰，156棟居民樓煥然一新；在成大社區(qū)，作為天橋區(qū)城市更新拆遷改造類61個項目之一，該項目創(chuàng)下了當年拆遷、當年供地、當年開工、一年封頂?shù)摹疤鞓蛩俣取薄?/p>

加快城市更新，提升群眾幸福感

近年來，天橋區(qū)把實施城市更新行動作為提升城市綜合承載能力、塑優(yōu)城市空間布局的有利抓手，加快構建“三條天際線、六大標志區(qū)”發(fā)展格局，全力打造城市更新樣板區(qū)。

在黃河南，對標全市“中優(yōu)”戰(zhàn)略，加速優(yōu)化城市布局；在黃河北，對標全市“北起”戰(zhàn)略，加速融入起步區(qū)規(guī)劃，桑梓西片區(qū)12街區(qū)建設全面啟動，產(chǎn)城融合發(fā)展邁出新步伐。目前，天橋區(qū)已累計完成棚戶區(qū)、城中村改造項目26個，改造提升老舊小區(qū)118個，完成各類征遷764萬平方米、供地1.32萬畝、開工建設972萬平方米。

舊貌換新顏，一個個項目的不斷推進，為城市建設增光添彩，也讓市民收獲滿滿的幸福感。未來，天橋區(qū)將堅持功能完善與品質提升并重，把“全域更新”作為拉動經(jīng)濟增長的動力源，改變天橋面貌、提升天橋形象的突破口，統(tǒng)籌推進片區(qū)開發(fā)和老舊小區(qū)改造提升，加快推進天橋全域品質大提升、規(guī)?？偭看笸黄啤?/p>

濼口國際商貿區(qū)三維實景效果圖

2022年，天橋區(qū)將聚焦濼口古鎮(zhèn)片區(qū)、丁太魯片區(qū)、王爐北辛片區(qū)、四建交運片區(qū)等重點片區(qū)，集中力量快簽快拆快供快建，全年力爭完成拆遷300萬平方米，供地4300畝，開工建設400萬平方米。在老舊小區(qū)改造方面，計劃重點實施黃屯小區(qū)、濱河社區(qū)等80萬平方米的老舊小區(qū)提升改造工程，并研究破解物業(yè)管理難題，做好老舊小區(qū)改造后的長效管理“后半篇文章”。同時，強化功能配套和產(chǎn)業(yè)導入，確保城市更新質量，為城市發(fā)展提供持久動力。

堅持民生優(yōu)先

點亮百姓幸福生活

行程萬里，不忘初心。在天橋一路走來的逐夢歷程中，改善民生一直是奮斗不息的源源動力。回望過去，天橋區(qū)堅持民生優(yōu)先，累計投入民生和社會事業(yè)資金146.34億元，高質量辦好民生實事66件。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％以內。深入實施教育強區(qū)戰(zhàn)略，新建、改擴建中小學、幼兒園47所，新增學位2.45萬個，大班額問題得到根本解決，普惠性學前教育覆蓋率達93%。基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，獲評全省醫(yī)養(yǎng)結合示范先行區(qū)和全國智慧健康養(yǎng)老示范基地。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，全民健身中心、市民文化中心等“四館”建成，獲評“第三屆山東省文化強省建設先進區(qū)”。真金白銀的投入，為全面落實民生實事規(guī)劃提供了堅實保障，生動回應了群眾關切。

在新的發(fā)展階段，天橋區(qū)將重點實施教育強區(qū)、康養(yǎng)天橋建設、推進民生事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質感。

讓天橋的孩子在家門口享受優(yōu)質教育，是天橋區(qū)一直努力的目標。2021年，天橋區(qū)大力發(fā)展優(yōu)質均衡教育，深入推進教育集團化辦學，全面開展“教學提質行動”，天橋教育品牌的影響力持續(xù)提升。今年，天橋區(qū)將統(tǒng)籌推進教育資源高效化供給，將教育基礎設施建設與全域城市更新一同規(guī)劃、一同建設，有效滿足辦學硬環(huán)境。建成并投入使用幼兒園2所、中小學5所，新增學位7650個。在軟環(huán)境優(yōu)化方面，創(chuàng)新實施“副校長聘任制”改革，大幅提高教師待遇水平，實施“名校長、名師”工程，全面激發(fā)廣大教師積極性。同時，深化與北師大、山大、濟南外國語等知名教育資源的合作辦學，全面提升品牌效應。

醫(yī)療保障服務是關系千家萬戶的民生大事。今年，天橋區(qū)將全面深化“院府合作”，充分發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源聚集優(yōu)勢，深化醫(yī)聯(lián)體建設，打造醫(yī)療服務集群，塑成覆蓋全生命周期、滿足多層次需求的衛(wèi)生健康服務體系，積極創(chuàng)建省級健康促進示范區(qū)。此外，推進建設高品質康養(yǎng)社區(qū)，創(chuàng)新醫(yī)療、預防、保健、護理、康復、養(yǎng)老等多業(yè)態(tài)交叉融合的康養(yǎng)服務模式，對既有社區(qū)因地制宜推進多元化改造，打造北坦街道生產(chǎn)路社區(qū)、寶華街街道寶華新居社區(qū)等10個康養(yǎng)社區(qū)示范點，把新建小區(qū)普遍建成全齡域康養(yǎng)社區(qū)。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，今年天橋區(qū)將重點解決好城鄉(xiāng)新增勞動力、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等群體就業(yè)，全年新增就業(yè)1.6萬人以上。加強社會保險擴面征繳，確保應收盡收、應保盡保。完善“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務平臺，開展精準有效的扶弱幫困。加快保障性租賃住房項目建設，力爭全年開工保障性租賃住房1600套。深化文體惠民工程，廣泛開展群眾性文體活動，鞏固街道文化站、社區(qū)文化服務中心全覆蓋達標建設成果，不斷豐富群眾精神文化生活。

黨建發(fā)力引領

繪就發(fā)展新圖景

從革命“紅色火種”的薪火相傳，到“我為群眾辦實事”的暖心實踐；從區(qū)域黨群15分鐘服務圈打造，到“幸福家園”村社互助工程建設；從“象霞工作室”“春霞工作室”的引領垂范，到基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮……在天橋，一系列基層黨建的務實舉措相繼展開，且都指向同一個方向：為社會事業(yè)發(fā)展和百姓幸福生活不斷“加碼”。

近年來，天橋區(qū)委按照中央和省委、市委關于加強黨的建設部署要求，圍繞壓實基層黨建主體責任、鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、增強黨員先鋒模式意識，全面加強思想政治、干部隊伍、基層組織、人才隊伍等建設，為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強組織保證。

下一步，天橋區(qū)將牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把管黨治黨作為固本培元的關鍵，深化作風能力建設，抓好班子、帶好隊伍，不斷激發(fā)黨員干部奮進爭先、實干圖強的精神狀態(tài)，在新征程上勇做堅定者、奮斗者和搏擊者。

搶抓黃河戰(zhàn)略，天橋揚帆起航（攝影 李鳳民）

未來五年，是天橋跨越崛起的戰(zhàn)略機遇期。天橋區(qū)第十三次黨代會確定了“全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)”的奮斗目標，描繪了天橋未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，也吹響了擔當新使命、奮進新征程的號角。

美好的畫卷值得憧憬，前行的腳步更加堅定。新的一年，天橋區(qū)上下將以更飽滿的激情、更充足的拼勁，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，銳意進取、擔當作為，為奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設新局面作出新的更大貢獻。