為“十四五”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 廣東新會全面落實(shí)農(nóng)村發(fā)展五年規(guī)劃編制

2021年，是村級換屆后五年任期的第一年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，開好局、起好步至關(guān)重要。為幫助新一屆村(社區(qū))“兩委”班子理清未來五年發(fā)展工作思路，推動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，廣東省江門市新會區(qū)三級聯(lián)動(dòng)發(fā)力，全區(qū)基本完成村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃編制工作，為“十四五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新會區(qū)印發(fā)《關(guān)于編制和實(shí)施村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃的通知》

全區(qū)一盤棋，科學(xué)謀劃高位推進(jìn)

為做好全區(qū)未來五年的村級發(fā)展工作，去年11月新會區(qū)啟動(dòng)謀劃工作，承接村級換屆的良好勢頭，趁熱打鐵，迅速統(tǒng)一部署開展村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃編制實(shí)施工作。

新會區(qū)委書記文彥多次帶隊(duì)深入鎮(zhèn)、村一線調(diào)研，了解各村(社區(qū))發(fā)展現(xiàn)狀和未來規(guī)劃方向，經(jīng)過思考和研究，提出全區(qū)統(tǒng)籌開展村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃編制的思路，為編制工作指明方向。同時(shí)為制定行得通、可復(fù)制、接地氣的五年規(guī)劃樣式，10多個(gè)區(qū)直相關(guān)職能部門多次召開碰頭會議，多次修改規(guī)劃樣式，最終制定出5大目標(biāo)18條具體措施的基礎(chǔ)參考樣式，并印發(fā)通知要求全區(qū)233個(gè)村(社區(qū))于3月底前全面完成規(guī)劃編制工作，扎實(shí)邁出了第一步。

全鎮(zhèn)一條心，壓實(shí)責(zé)任統(tǒng)籌推進(jìn)

為搶抓發(fā)展先機(jī)，新會區(qū)各鎮(zhèn)(街)在春節(jié)前后陸續(xù)召開編制和實(shí)施村級五年規(guī)劃工作推進(jìn)會，壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌各村(社區(qū))做好規(guī)劃工作。

首先是壓實(shí)責(zé)任倒逼作戰(zhàn)，各鎮(zhèn)(街)落實(shí)職能部門責(zé)任，結(jié)合村(社區(qū))實(shí)際，做好規(guī)劃編制的指導(dǎo)和審核工作，確?！肮潭▌?dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有特色有成效。其次通盤考慮抓好統(tǒng)籌，各鎮(zhèn)(街)在綜合分析轄區(qū)村(社區(qū))目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、區(qū)位優(yōu)勢、資源互補(bǔ)等信息的前提下，協(xié)調(diào)各村(社區(qū))編制五年規(guī)劃，達(dá)到取長補(bǔ)短、互通有無、優(yōu)化布局的效果，避免了重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)競爭，使各村(社區(qū))整體規(guī)劃達(dá)到“1+1>2”的效果，實(shí)現(xiàn)各片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。最后要發(fā)揮優(yōu)勢試點(diǎn)先行，各鎮(zhèn)(街)鼓勵(lì)一部分資源優(yōu)勢突出、發(fā)展基礎(chǔ)良好的村(社區(qū))加快研究布局、優(yōu)先編成規(guī)劃，發(fā)揮樣板和模范作用，繼而帶動(dòng)周邊及其他村(社區(qū))規(guī)劃編制工作。

一村一特色，因地制宜主動(dòng)推進(jìn)

新會區(qū)共有233個(gè)村(社區(qū))，每個(gè)村(社區(qū))風(fēng)土人情、區(qū)位資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)迥異，發(fā)展方向、目標(biāo)、定位自然也不同，為此，各村(社區(qū))突出優(yōu)勢、因地制宜，編制出一系列極具特色的五年規(guī)劃藍(lán)圖。

為盡快進(jìn)入角色和掌握情況，村(社區(qū))“兩委”干部第一時(shí)間排摸家底，全面分析本村(社區(qū))自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)分布、配套設(shè)施等，為規(guī)劃提供基礎(chǔ)保障。與此同時(shí)，各村(社區(qū))堅(jiān)持開門問策、集思廣益，在深入各村(居)調(diào)研的基礎(chǔ)上，召集鎮(zhèn)駐村干部和村小組長、黨員、村民代表、外出鄉(xiāng)親等研討村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，廣泛聽取意見建議，開拓規(guī)劃思路。采取“走出去”的方式，通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、微信群、座談會等形式，在社會上廣泛征集專家和群眾意見，切實(shí)提升了村(居)民對未來五年發(fā)展規(guī)劃的支持率和滿意度。

村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃涉及方方面面，各村(社區(qū))在編制工作上還注重突出優(yōu)勢、補(bǔ)足劣勢，做好“加減法”。如崖門鎮(zhèn)京梅村深化文旅融合，促進(jìn)蔡李佛文化帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，而睦洲鎮(zhèn)南安村以“沙田南安”品牌打造健康生態(tài)農(nóng)業(yè)，力爭村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增長15%以上。

截至3月中旬，全區(qū)199個(gè)村基本完成五年規(guī)劃編制工作。下一步，新會區(qū)將繼續(xù)加大力度推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃編制實(shí)施工作，切實(shí)為我區(qū)“十四五”開好局、起好步，當(dāng)好江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵貢獻(xiàn)組織力量。(新會區(qū)委組織部 陳思亮)