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肇慶羅源:新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的探索實(shí)踐

2021-04-15 10:51
來(lái)源:半月談網(wǎng)

中國(guó)小康網(wǎng)訊 記者張玉榮 實(shí)習(xí)記者梁詩(shī)敏 通訊員黃小鳳 “在黨建引領(lǐng)下,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,成為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村連片建設(shè)示范,人居環(huán)境大為改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明彰顯特色,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾好評(píng)。” 作為鎮(zhèn)里抓基層黨建“第一責(zé)任人”, 廣東省肇慶市羅源鎮(zhèn)委書記焦亞邱表示,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵在黨。

肇慶市羅源鎮(zhèn)古韻新風(fēng)的鐵坑村

2021年是我國(guó)“十四五”開(kāi)局之年,中央一號(hào)文件發(fā)起了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總動(dòng)員。羅源鎮(zhèn)在去年就代表廣東省接受中央1號(hào)文件精神落實(shí)情況督查,受到高度評(píng)價(jià);代表肇慶市接受省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,取得優(yōu)異成績(jī);榮獲肇慶市創(chuàng)文先進(jìn)單位、四會(huì)市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位稱號(hào),成為肇慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班教學(xué)調(diào)研點(diǎn),接受社會(huì)各界參觀考察80多批次,而焦亞邱本人,也被肇慶市推薦為廣東省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)委書記,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。他每年至少開(kāi)展2次黨建專題調(diào)研,召開(kāi)4次黨委會(huì)研究黨建工作,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駐村責(zé)任制,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),引導(dǎo)村黨支部書記發(fā)揮好“頭雁”作用。

黨員帶頭 調(diào)動(dòng)群眾積極性

在廣東省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)過(guò)程中,羅源鎮(zhèn)廣大黨員紛紛帶頭支持建設(shè),開(kāi)展“三清三拆”、主動(dòng)讓地,協(xié)調(diào)施工建設(shè)問(wèn)題,共讓地約200畝用于建設(shè)村中公共活動(dòng)中心、公益公園和新建12公里主環(huán)線,折算約1500萬(wàn)元。“在鄉(xiāng)村振興工作中,我鎮(zhèn)的做法主要有突出黨建引領(lǐng)、突出群眾主體、突出資金投入、突出長(zhǎng)效機(jī)制。在人居環(huán)境整治工作中,注重調(diào)動(dòng)村民群眾的積極性?!?焦亞邱表示。

當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里規(guī)劃建設(shè)一條長(zhǎng)12公里的環(huán)鎮(zhèn)路,有2公里經(jīng)過(guò)烏石崗村,紅旗村的老黨員何燦開(kāi)2017被村民選為烏石崗村村長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)理事長(zhǎng),他二話不說(shuō)主動(dòng)讓出自家的宅基地,同時(shí)又動(dòng)員自己的兄弟讓出宅基地。在何燦開(kāi)示范作用下,公路沿線村民紛紛讓出宅基地,整條環(huán)鎮(zhèn)路12公里,烏石崗村路段是最早開(kāi)通的。如今,寬6米的公路從村后通過(guò),成為美麗風(fēng)景帶,使沿線耕作條件、生產(chǎn)環(huán)境大為改善,極大地方便了村民耕作,土地租金也提高了,有效增加了村民收入。

今年以來(lái),鐵坑村在羅源鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織下,大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),通過(guò)鎮(zhèn)村干部入戶走訪、發(fā)放倡議書和《給村民群眾的一封信》、簽訂責(zé)任狀、張貼公示欄、微信群等多種形式大力宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與村莊清潔行動(dòng),自覺(jué)維護(hù)村道巷道和房前屋后衛(wèi)生,使改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生成為群眾的思想共識(shí),形成人人有責(zé)、人人參與的濃厚氛圍,村容村貌大大提升,群眾的獲得感和幸福感大大增強(qiáng)了。鐵坑村在2020年成功入選第二屆“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”,是肇慶市唯一入選鄉(xiāng)村。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,2020年以來(lái),羅源鎮(zhèn)各村黨支部牽頭成立專業(yè)合作社,建立各類種養(yǎng)基地10多個(gè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

肇慶市羅源鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民豐收節(jié)

紅旗村黨支部書記何南彬發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,在去年7月集約村中閑置土地25畝種植優(yōu)等品質(zhì)番薯,畝產(chǎn)約3000斤,除去成本,每畝純收益達(dá)3000元。至今輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共種植番薯80畝,形成連片種植,打造特色品牌,增加了農(nóng)戶的收入,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,他又動(dòng)員村民盤活流轉(zhuǎn)400畝水田,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭公司,辦起稻魚綜合種養(yǎng)示范基地,極大地帶動(dòng)了羅源鎮(zhèn)水稻生產(chǎn),目前全鎮(zhèn)盤活水田1000多畝種植水稻,建起千畝水稻種植基地,有效擴(kuò)大了糧食種植面積和提升糧食生產(chǎn)水平。

另一方面,羅源鎮(zhèn)大力號(hào)召社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪聯(lián)系外出鄉(xiāng)賢,充分利用春節(jié)、中秋等節(jié)日組織鄉(xiāng)賢座談會(huì)聯(lián)誼活動(dòng),廣泛聯(lián)系服務(wù)凝聚鄉(xiāng)賢,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

同時(shí),羅源鎮(zhèn)積極促進(jìn)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任,動(dòng)員、引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)廣東飛南資源利用股份有限公司成立“肇慶市飛南鄉(xiāng)村振興公益基金會(huì)”,積極開(kāi)展覆蓋肇慶的扶貧、助學(xué)、修路等公益活動(dòng),至今為肇慶市籌集鄉(xiāng)村振興和扶貧濟(jì)困善款1000多萬(wàn)元。

因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中,羅源鎮(zhèn)大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。做好企業(yè)服務(wù)工作,推動(dòng)飛南公司做大做強(qiáng),2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值37.7億元,稅收本級(jí)庫(kù)4176萬(wàn)元。二期項(xiàng)目成功試投產(chǎn),三期擴(kuò)建項(xiàng)目正動(dòng)工建設(shè),屆時(shí)將打造成為年產(chǎn)值超百億元的龍頭企業(yè)。“鄉(xiāng)村振興根本在于產(chǎn)業(yè)振興。我始終將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法促進(jìn)羅源鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增加群眾收入?!?焦亞邱表示。

另一方面,羅源鎮(zhèn)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力推廣精致農(nóng)業(yè),發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),按照“一村一品一景“要求,大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,積極盤活集約土地,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。其中石寨村黨支部成立四會(huì)市羅源鎮(zhèn)穗谷水稻種植專業(yè)合作社,種植“華農(nóng)1號(hào)”木瓜;洞心村黨支部成立四會(huì)市羅源鎮(zhèn)賢稻種植專業(yè)合作社,種植“中華竹稻”、乾兩優(yōu)水稻品種;紅旗村黨支部成立四會(huì)市羅源鎮(zhèn)潤(rùn)豐蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社,種植“姹紫嫣”紅薯。

同時(shí),積極探索“配送公司+專業(yè)合作社+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,目前由社會(huì)資本成立食品配送公司,與鎮(zhèn)內(nèi)各專業(yè)合作社簽訂購(gòu)銷合同,指導(dǎo)農(nóng)作物品種的種植,并按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,供應(yīng)給轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),同時(shí)通過(guò)線上商城進(jìn)行銷售,保證了農(nóng)產(chǎn)品的銷路,解除農(nóng)戶的后顧之憂,為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

羅源鎮(zhèn)還探索“農(nóng)文旅”融合發(fā)展模式,充分發(fā)揮古樹、古村落等特色資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘曾子文化、南宋文化等歷史文化內(nèi)涵,積極謀劃“美麗鄉(xiāng)村游專線”,打造鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)。

各項(xiàng)政策促進(jìn)人才返鄉(xiāng)

“鄉(xiāng)村要振興,人才是關(guān)鍵。相對(duì)于城市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人才的吸引力較弱,因此必須在干事創(chuàng)業(yè)中吸引人才,在搭建平臺(tái)上留住人才?!?焦亞邱表示。其中,黃偉明是羅源鎮(zhèn)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型代表。

2019年底,在香港發(fā)展多年的黃偉明回家鄉(xiāng)羅源村探親,打算在家鄉(xiāng)小住一段時(shí)間再返回香港,但在2020年初,遇到新冠疫情發(fā)生,一直未能返程。在家鄉(xiāng)滯留的這段時(shí)間,他真切地感受到了家鄉(xiāng)發(fā)生的翻天覆地的變化。

黃偉明認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興的大背景下,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大有可為,加上鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的積極溝通及扶持,因此萌生了留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。目前,他承包了40畝魚塘、40畝山地,并且自己出資修建了約1公里的水泥路,未來(lái)他還打算發(fā)展民宿、農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

肇慶市羅源鎮(zhèn)美麗田園

近年來(lái),羅源鎮(zhèn)大力促進(jìn)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,聯(lián)合相關(guān)院校加強(qiáng)農(nóng)村各類人才的培訓(xùn),幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力,吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興重要力量;充分利用閑置資源,因地制宜扶持建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地;動(dòng)員鄉(xiāng)賢、粵菜師傅回鄉(xiāng)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、小餐館;大力抓好農(nóng)村帶頭人及后備干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、有文化、懂技能、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

同時(shí),羅源鎮(zhèn)與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“黨建+金融+信用”鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)共建項(xiàng)目,對(duì)30多名黨員進(jìn)行金融授信1000多萬(wàn)元,全力支持農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富。至今除了黃偉明,還有肖杰、肖金培、李建明、羅雪珍、何志成等村民返鄉(xiāng)發(fā)展花卉、蔬菜種植業(yè),帶動(dòng)村民發(fā)家致富。

隨著鄉(xiāng)村振興初見(jiàn)成效,羅源鎮(zhèn)目前出現(xiàn)了“三多”現(xiàn)象,即回來(lái)的人多了,回來(lái)的時(shí)間多了,回來(lái)修繕?lè)课莸娜硕嗔恕!霸谖铱磥?lái),鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)魅力在于深厚的歷史文化內(nèi)涵、綠色生態(tài)的人居環(huán)境,淳樸文明的鄉(xiāng)風(fēng)和蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興中,羅源鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ);大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興活力;著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境;積極促進(jìn)文化繁榮,培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng),重新提升鄉(xiāng)村魅力,讓更多的人看得到山水,記得住鄉(xiāng)愁,留得住根脈,這樣才是真正的鄉(xiāng)村振興?!苯箒喦裆钣懈杏|地說(shuō)。而他本人,正是懷著濃厚的“三農(nóng)”情懷,2018年底從四會(huì)市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)任上,主動(dòng)向組織申請(qǐng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)一年多以后任鎮(zhèn)委書記,成為鄉(xiāng)村振興“一線施工員”。

雖然羅源鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得了一定成效,但焦亞邱仍清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少的挑戰(zhàn):羅源鎮(zhèn)土地零散,集約難度較大;各村歷史文化內(nèi)涵、自然資源挖掘還未夠深入,全域美麗鄉(xiāng)村旅游鏈條未完善;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,常住人口少,轄區(qū)內(nèi)批發(fā)零售住宿餐飲等消費(fèi)總量小,難以上規(guī)模等。

他表示,只要用足用活各項(xiàng)政策,廣大基層黨員干部發(fā)揚(yáng)“三牛精神”,結(jié)合羅源實(shí)際,大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗羅源。一方面加大企業(yè)服務(wù)力度,走以工促農(nóng)的路子,同時(shí)加快土地集約流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;另一方面充分發(fā)揮專業(yè)合作社作用,著力打造全域美麗鄉(xiāng)村旅游路線等,那么定能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中奪取鄉(xiāng)村全面振興的偉大勝利,作出農(nóng)村的貢獻(xiàn)!

責(zé)任編輯:孔德明

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