有德之州：崇德力行，筑夢啟程

本報(bào)記者 張海峰 賀瑩瑩 張雙雙 本報(bào)通訊員 王建建 陳 鵬

德州，九達(dá)天衢、神京門戶，也是山東的北大門；德州，一個(gè)厚重蘊(yùn)藉的古邑，一方物產(chǎn)豐饒的寶地，一片紅色浸潤的熱土，一座活力迸發(fā)的新城。沐浴新時(shí)代的燦爛陽光，站在百年歷史交匯的新起點(diǎn)上，德州正以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)啟航新征程。在多彩多姿、生機(jī)盎然的初夏時(shí)節(jié)，記者行走在魯西北大地的城市鄉(xiāng)村，感受這質(zhì)樸真誠的氣息、澎湃有力的脈動(dòng)。

選擇德州就是選擇機(jī)遇

5月28日，中國（山東）—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會開幕。中國—東盟商務(wù)協(xié)會總會會長林玉唐先生再次推介：“德州絕對是值得東盟企業(yè)家深耕的地方?！倍嗄陙?，他們與德州市和齊河縣合作在黃河北岸建設(shè)東盟國際生態(tài)城，打造經(jīng)貿(mào)與投資交流平臺，規(guī)劃東盟企業(yè)在華總部聚集區(qū)。德州正在成為中國北方對接?xùn)|盟的重要支點(diǎn)城市，東盟已成為德州第一大貿(mào)易伙伴。

5月26日，2021年5月份德州市招商引資項(xiàng)目集中簽約，省屬大型糧食企業(yè)魯糧集團(tuán)與德州民企魯櫻公司投資22.5億元的功能食品餡料項(xiàng)目落地禹城。記者看到，每個(gè)項(xiàng)目都標(biāo)注了兩級產(chǎn)業(yè)鏈長和項(xiàng)目經(jīng)理，他們提供全方位服務(wù)。魯糧集團(tuán)董事長孔祥云坦言，選擇禹城關(guān)鍵有三：優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、便捷的交通條件和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這是魯糧集團(tuán)加工板塊布局的關(guān)鍵一步，將致力打造一流的上市企業(yè)、全國食品餡料行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)。

5月18日，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（三期）電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目攜手精密制造、液晶顯示模組等5個(gè)入園項(xiàng)目同時(shí)開工。近兩年隨著“北京有研”等半導(dǎo)體龍頭企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，德州迅速奠定在全省電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位。去年4月英望科技在“筑夢德州”招商推介會上簽約，僅用兩個(gè)月便完成10萬級潔凈車間改造，5個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)，讓深圳客商深切感受到了“德州速度”，半年后企業(yè)將總部遷往德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

德不孤，必有鄰。越來越多的有識之士筑夢德州，并愿為德州代言。他們深信，選擇德州就是選擇機(jī)遇。崇德力行，扎實(shí)為企業(yè)為群眾服務(wù)，讓有德者必有得，是“有德之州”給予他們的最好回應(yīng)。

打響德州改革“金字招牌”

前不久，德州穎睿勞務(wù)公司的張國俊到寧津縣行政審批服務(wù)局辦理公司變更登記法人，該公司持有《人力資源服務(wù)許可證》《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照等三個(gè)證照，他僅跑一次，提交一次材料，就實(shí)現(xiàn)了證照變更同步辦理。德州市在全省率先試點(diǎn)推行“三聯(lián)辦”改革，實(shí)施證照聯(lián)合辦理、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷，高效服務(wù)企業(yè)全生命周期。改革實(shí)施1個(gè)月以來，超過1600家企業(yè)平均節(jié)省跑腿次數(shù)3次，提交材料減少了54%，辦理時(shí)間節(jié)省了75%。

今年以來，德州各項(xiàng)便企利民改革緊鑼密鼓，好戲連臺。從市級層面，在全省率先推出“政策通”平臺，“人找政策”變“政策找人”，22個(gè)事項(xiàng)“免申即享”；在全省率先實(shí)現(xiàn)市級自建系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，有效解決辦事系統(tǒng)分布散、辦事入口多、事項(xiàng)查找難、反復(fù)注冊等問題；在全省率先啟用政府部門電子印章，利用政務(wù)服務(wù)平臺打通數(shù)據(jù)壁壘，優(yōu)化辦事流程，形成政府服務(wù)“一張網(wǎng)”。在縣級層面，平原縣構(gòu)建企業(yè)信用庫變“容缺受理”為“容缺辦理”，一紙信用可抵64張憑證；臨邑縣探索將多個(gè)涉水論證評估有效整合，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用”；陵城區(qū)梳理出8大行業(yè)共119個(gè)主題場景服務(wù)事項(xiàng)，從線上線下兩個(gè)維度實(shí)行并聯(lián)審批模式，減少事項(xiàng)辦理成本；武城縣利用手機(jī)終端結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)全流程不見面的土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營權(quán)抵（質(zhì)）押……

德州全面聚焦省“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”，深入推進(jìn)市“十二大改革攻堅(jiān)”，以改革引領(lǐng)推動(dòng)全市重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落地見效，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力?！笆奈濉遍_局之年，德州仍將牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”主攻方向，全力提速、加快突破，努力在試點(diǎn)探索爭取上下功夫，在深化制度創(chuàng)新上做文章，在鼓勵(lì)基層首創(chuàng)上出實(shí)招，在高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)上求突破，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識、形成新機(jī)制，打響德州改革的“金字招牌”。

辦民生實(shí)事 解急難愁盼

“我們歲數(shù)大了，腿腳不利索，上廁所也成了難題，多虧區(qū)里給送來了坐便椅?！?月13日，陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)東華村的馬桂芳激動(dòng)地說，陵城區(qū)殘工委工作人員結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開展走訪排查，鞏固殘疾人脫貧成果。

在保持政策穩(wěn)定、層層壓實(shí)責(zé)任的同時(shí)，德州重點(diǎn)強(qiáng)化防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測臺賬，加強(qiáng)相關(guān)部門單位數(shù)據(jù)共享和對接，重點(diǎn)監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、收入略高于省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的邊緣戶、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶，因戶因人開展精準(zhǔn)幫扶。截至目前，全市共納入即時(shí)幫扶人員163戶、440人。

為幫助因殘因病等原因致貧的“邊緣戶”走出困境，德州積極構(gòu)建大救助體系，對18個(gè)部門的低保、特困、醫(yī)療和教育等41項(xiàng)救助政策項(xiàng)目進(jìn)行整合，打造“政策、平臺、網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、保障”五大體系。目前，全市所有縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）全部設(shè)立了救助網(wǎng)點(diǎn)，所有救助項(xiàng)目都進(jìn)入綜合平臺運(yùn)行。綜合平臺正式上線半年多以來，共受理低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等業(yè)務(wù)2萬余項(xiàng)，2.6萬余名困難群眾擺脫了生活困境。德州還大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社，形成“黨支部＋土地股份合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心”的生產(chǎn)模式。目前，全市由村黨組織領(lǐng)辦合作社4628個(gè)，涉及村莊4708個(gè)，占比59.57%，有力有效促進(jìn)了農(nóng)民、村集體雙增收。

黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，德州公安深入開展為民情懷大討論，著力解決群眾“急難愁盼”，座談走訪群眾6萬余人次，梳理出有效問題建議746條，現(xiàn)已整改682條；他們開展中小學(xué)校周邊交通秩序、治安秩序集中整治，已摸排整改各類治安隱患787個(gè)，著力推動(dòng)智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，德城區(qū)首批100多個(gè)“智慧停車”泊位已經(jīng)啟用，有效緩解“停車難”“停車亂”問題。

德州市總工會明確提出辦好十四件實(shí)事，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，包括組織職工心理健康服務(wù)專家開展公益巡講50場，開展“職工微心愿，工會來實(shí)現(xiàn)”活動(dòng)，建成用好全市137家戶外勞動(dòng)者驛站，建設(shè)媽媽小屋達(dá)80個(gè)以上，加快實(shí)施工人文化宮“筑家”工程，穩(wěn)步推開職工醫(yī)療互助保障工作等。

傳承紅色基因 講好德州故事

5月28日下午，“賡續(xù)初心 奮進(jìn)強(qiáng)國”德州市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”黨史進(jìn)萬家主題宣講活動(dòng)在樂陵市舉行，宣傳、曲藝工作者和青少年學(xué)生們，用快板、西河大鼓、木板大鼓、評書和朗誦等多種形式，生動(dòng)講述了德州歷史上與渤海軍區(qū)教導(dǎo)旅、革命母親常大娘和抗日縣長吳匡五等有關(guān)的紅色故事。

“過去老百姓都是用織布機(jī)織布，現(xiàn)在人人都能買得起新衣服?！?月20日，在寧津縣大柳鎮(zhèn)大東村民俗展陳館，72歲的村民張寶芳坐在織布機(jī)前說。當(dāng)天，寧津縣首屆民俗藝術(shù)展演節(jié)在大柳鎮(zhèn)大東村的民俗展陳館開幕，村民們學(xué)唱紅歌、重溫革命詩詞，參觀老物件、老照片，深刻體會黨帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好幸福生活的光輝歷程。

在夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)，15個(gè)村莊57名新任村黨組織書記、委員的任前“第一課”選在珠中村李思孝烈士紀(jì)念館前舉行，鎮(zhèn)黨委書記王冬說：“我們這堂課放在這里，就是要以他為榜樣，努力成為一名讓組織放心、群眾滿意的帶頭人；要接續(xù)奮斗，把鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)……”

5月14日至15日，武城縣委書記張磊到武城縣駐京流動(dòng)黨員黨委開展“百年話黨史，書記面對面”活動(dòng)，為駐京流動(dòng)黨員黨組織書記及在京流動(dòng)黨員講黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課。他們在線下開展“百年話黨史，書記面對面”、固定主題黨日等活動(dòng)，在線上利用微信公眾號、流動(dòng)黨員微信群，讓流動(dòng)黨員同步學(xué)習(xí)不脫節(jié)、不掉線。

在慶云縣常家鎮(zhèn)李營黨群服務(wù)中心二樓的農(nóng)家書屋里，植入了“有聲圖書館”，村民只需拿出手機(jī)掃描二維碼，就可以直接收聽到想要聽閱的內(nèi)容。“有聲圖書館”涵蓋黨建、歷史和生活等類型，可選擇性較大。

在臨邑縣臨盤街道曙光社區(qū)，69歲的退休職工高宗澤利用自己40余年時(shí)間收集的上萬件紅色藏品辦起了紅色文化教育展廳。作為縣“五老”志愿者，他還多次前往社區(qū)、學(xué)校等進(jìn)行紅色文化宣傳教育。

為引導(dǎo)廣大青少年傳承好紅色基因，縱深推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，德州市退役軍人事務(wù)局、德州市委黨史研究院、共青團(tuán)德州市委、德州市教育和體育局共同主辦了首屆紅色故事小小講解員大賽，十幾所中小學(xué)的500多名學(xué)生報(bào)名參加比賽，挖掘了這片紅色土地上無數(shù)感人的故事。目前，德州已經(jīng)組建了15支“娃娃宣講團(tuán)”，共有2000多名中小學(xué)生志愿者加入。