浙江湖州德清縣：微改革撬動(dòng)微治理

怎樣讓改革紅利更可感、能觸摸、有溫度？2020年以來，浙江湖州德清縣圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，面向全社會(huì)征集“微改革”意見建議。截至目前，德清縣共篩選排定3批46個(gè)“微改革”項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供縣域?qū)用娴挠幸嫣剿鳌?/p>

德清隆升生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司是一家以農(nóng)業(yè)漁業(yè)技術(shù)推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖銷售、垂釣服務(wù)、初級食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等為主營業(yè)務(wù)的新型生態(tài)農(nóng)企。近來，受益于“農(nóng)企振興貸” “微改革”項(xiàng)目，一直困擾該企業(yè)的融資難問題得以有效解決。公司負(fù)責(zé)人表示，多虧了“農(nóng)企振興貸”，他憑借有關(guān)證明，以工廠化育苗車間作為抵押，從德清農(nóng)商銀行成功申請到了300萬元貸款，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。

德清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用房、標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚，玻璃溫室等生產(chǎn)設(shè)施，原先都是“沉睡”的資源，無法進(jìn)行抵押貸款，而農(nóng)業(yè)企業(yè)又面臨融資難的問題。為激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施權(quán)益，暢通企業(yè)抵押融資渠道，德清縣在浙江省率先推出“農(nóng)企振興貸”農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠貸款，開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款先河?，F(xiàn)在，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施只要經(jīng)縣級有關(guān)部門驗(yàn)收通過，符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)將獲得“德清縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證”，需要辦理信貸的，則獲得“德清縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施他項(xiàng)權(quán)證”。憑借以上“兩證”，2021年5月，德清首批5家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功申請到了“農(nóng)企振興貸”900萬元，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施登記面積超10.8萬平方米，平均利率僅5%。

“微改革”改的多是群眾身邊事，改的是基層治理的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。

德清縣乾元鎮(zhèn)北郊社區(qū)城北一區(qū)建于上世紀(jì)90年代，是個(gè)沒有物業(yè)管理的開放式小區(qū)，因此停車難、垃圾分類難等問題日益突出。據(jù)北郊社區(qū)黨委書記沈紅英介紹，經(jīng)過廣泛征集意見建議，居民決定小區(qū)采取“垃圾分類積分制+停車位管理”相結(jié)合的管理模式：垃圾分類每次積1至3分。只有達(dá)到相應(yīng)積分才能申請停車位，每年根據(jù)積分排名，居民可重新選定停車位；垃圾分類優(yōu)秀的還可減免停車位年費(fèi)。這項(xiàng)“微改革”有效解決了垃圾分類難與停車管理難的“老大難”問題，得到了廣大居民的認(rèn)可。目前小區(qū)里車輛停放規(guī)范有序，居住環(huán)境全面改善，垃圾分類參與率達(dá)90%、精準(zhǔn)率超95%。

“生態(tài)綠幣”最初是德清縣下渚湖街道針對治水推出的一項(xiàng)激勵(lì)舉措，后又?jǐn)U展到垃圾分類領(lǐng)域，“生態(tài)綠幣”可以換取“真金白銀”的實(shí)物，獲得了群眾的認(rèn)可。下渚湖街道黨工委副書記黃宇介紹，當(dāng)?shù)卣龂L試將“生態(tài)綠幣”融入社會(huì)多元化治理，把街道綠幣系統(tǒng)接入平臺(tái)模塊，進(jìn)行量化考核，后續(xù)在運(yùn)用成熟基礎(chǔ)上將拓展至環(huán)境整治、旅游公益、平安綜治等工作，讓“綠幣”發(fā)揮更大作用。