治理村莊，“末梢神經(jīng)”要靈

村間小涼亭成了“村民說事”好去處 董婭娟 攝

半月談記者 浦超

在全面推進鄉(xiāng)村振興進程中，云南省宣威市東山鎮(zhèn)八大河村黨總支聚焦治理堵點，以村口小黑板、議事小院、黨員帶頭引領(lǐng)等方式，激活鄉(xiāng)村治理的“末梢神經(jīng)”。

小黑板發(fā)揮“大作用”

冬日暖陽下，八大河村監(jiān)委會主任邱學(xué)論趁人多趕緊把最新評選出來的“美麗庭院戶”公示到廣場邊的小黑板上。

為引導(dǎo)樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，該村黨總支在每個村民小組設(shè)立村口小黑板，板報內(nèi)容除常態(tài)化設(shè)置權(quán)力清單、村務(wù)公開欄目外，還設(shè)置倡導(dǎo)文明新風(fēng)、曝光陳規(guī)陋習(xí)、宣傳先進典型等欄目，內(nèi)容定期更新。

為促進村民遵守村規(guī)民約，村“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組長組成評議會，以村規(guī)民約為標(biāo)尺，定期評出“紅黑榜”名單并公示。同時，村里設(shè)置文明創(chuàng)建“光榮榜”，引導(dǎo)村民向上向善。

為讓移風(fēng)易俗落地落實，該村黨總支充分發(fā)揮村民自治作用，由紅白理事會組織制定紅白喜事文明節(jié)儉操辦公約，并在小黑板上公布。

規(guī)定出臺后的第一家酒宴，便遇上第11村民小組支部書記邱光奎嫁女兒。邱光奎頂著親友壓力嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)，村干部到禮金記賬點現(xiàn)場監(jiān)督村民掛禮。

村民逐漸接受新規(guī)矩，紅白喜事操辦支出均不及之前的1/3。通過份子錢“限高”，規(guī)?！霸O(shè)限”，大操大辦、盲目攀比、高價彩禮等現(xiàn)象得到有效遏制。

議事小院讓“村里事”變“家家事”

半月談記者了解到，八大河村推行“村民說事”制度，以村民小組為單位，把全村劃為12個民情網(wǎng)格，由黨員或干部擔(dān)任網(wǎng)格長，將群眾閑置空房院落改造成議事小院，定期到議事小院了解民情民意，收集群眾訴求。能馬上解決的，村干部當(dāng)場表態(tài);不能馬上解決的，及時召開群眾會議研究解決。

第8村民小組邱家大村議事小院啟用后，首場議事會主題為“是否收繳垃圾清運費”，現(xiàn)場十分熱鬧，村民爭相發(fā)言。

該村黨總支書記邱學(xué)堯說，此前邱家大村的保潔費要上門收取。那次議事會后，村民都主動上交，從無拖欠，資金使用情況定期公示。

議事小院與村民說事有機結(jié)合，有效消除村民提意見嫌麻煩、怕得罪人等心理，破解群眾議事參與率低、議事質(zhì)量不高等難題，實現(xiàn)村里事大家提、大家議、大家定、大家辦。

八大河村還整合村組干部、駐村第一書記和工作隊員組成黨史學(xué)習(xí)教育宣講團，開展“微黨課進村組”活動;邀請能人賢士走上講臺，用鄉(xiāng)音土話講授“鄉(xiāng)土黨課”，讓村民在議事小院坐得住、有看頭、受教育，為基層治理注入新動力。

黨員帶頭讓“人人盡責(zé)”

東山鎮(zhèn)黨委書記浦同愛介紹，鄉(xiāng)村治理工作中，八大河村黨總支強化黨建引領(lǐng)，選優(yōu)配強班子隊伍，切實提升干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗力。

突出黨員帶頭，通過持續(xù)推進“干群合干、干群合力、干群合心”為主題的“干群三合”行動，凝聚起共建共治共享的強大合力，畫好產(chǎn)業(yè)帶富同心圓。

2020年底，八大河村對5000畝土地實施道路、水利等綜合配套設(shè)施建設(shè)。村黨總支書記邱學(xué)堯從自家土地開始丈量，率先讓出120平方米作為機耕路……村組干部、黨員率先垂范，群眾看在眼里，紛紛效仿讓路，項目順利推進。

針對該村耕地產(chǎn)出率不高、勞動力外流突出、土地撂荒嚴(yán)重等情況，該村黨總支采用“村黨總支+合作社+農(nóng)戶”模式，成立迤東菜籽油加工廠和特色種養(yǎng)專業(yè)合作社，撬動全村規(guī)模化特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年村民人均純收入超過1.4萬元，近兩年該村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定在30萬元以上，產(chǎn)業(yè)興旺了，人心更齊了。