上海：法庭搬到“家門口” 矛盾化解在基層

新華社上海12月15日電（記者吳振東、郭敬丹、蘭天鳴）“上海市徐匯區(qū)人民法院民事審判庭，現(xiàn)在開(kāi)庭！”

冬日午后，徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心響起清脆的法槌聲，原本喧鬧的活動(dòng)室立刻安靜下來(lái)。

上海市徐匯區(qū)人民法院在華涇鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展社區(qū)巡回審判及普法活動(dòng)。新華社記者 吳振東 攝

近日，徐匯區(qū)人民法院針對(duì)一起無(wú)主財(cái)產(chǎn)處置案件開(kāi)展社區(qū)巡回審判，華涇鎮(zhèn)居民、社工等30余人旁聽(tīng)庭審。據(jù)介紹，將審判庭搬到居民“家門口”，旨在以“示范庭審”賦能社會(huì)治理，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

案件中，華涇鎮(zhèn)居民葛老先生去世后未留下遺囑。因老人父母、妻子和子女都先于他離世，法院已將老人遺產(chǎn)中的存款判給了在其晚年承擔(dān)了一定撫養(yǎng)義務(wù)的堂弟夫婦，房產(chǎn)則由徐匯區(qū)民政局擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。此次，民政部門向法院提出認(rèn)定房產(chǎn)無(wú)主的申請(qǐng)，若認(rèn)定為“無(wú)主”，便可通過(guò)司法拍賣將相關(guān)款項(xiàng)收歸國(guó)有，用于公益事業(yè)。

記者看到，當(dāng)日庭審還進(jìn)行了法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述等程序，案件并未當(dāng)庭宣判。庭審結(jié)束，以“銀發(fā)社會(huì)，司法如何更好呵護(hù)老年群體”為主題的普法活動(dòng)隨即舉行。主審法官結(jié)合剛才的庭審，就何為無(wú)主財(cái)產(chǎn)、民法典確立的遺產(chǎn)管理人制度等內(nèi)容，以案說(shuō)法，用深入淺出的語(yǔ)言，為在場(chǎng)社區(qū)干部、人民調(diào)解員、居民帶來(lái)一堂干貨滿滿的“法律課”。

上海市徐匯區(qū)人民法院在華涇鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展社區(qū)巡回審判及普法活動(dòng)。新華社記者 吳振東 攝

“我們小區(qū)常住人口老齡化率超過(guò)30%，有不少像葛老先生這樣的孤老，如果老人生前沒(méi)有訂立遺囑，有關(guān)無(wú)主財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置的糾紛可能還會(huì)發(fā)生，影響到社區(qū)的和諧穩(wěn)定?！比A涇鎮(zhèn)華欣家園居民區(qū)黨總支書記郁俊龍說(shuō)，“這場(chǎng)社區(qū)巡回審判及時(shí)提示了風(fēng)險(xiǎn)，為社區(qū)干部提供了實(shí)實(shí)在在的工作指引?！?/p>

原汁原味的庭審也讓在場(chǎng)居民深受觸動(dòng)。華欣家園居民戈女士說(shuō)：“老齡化社會(huì)應(yīng)該進(jìn)一步弘揚(yáng)孝老敬親的中華傳統(tǒng)美德，讓社區(qū)里的孤老、獨(dú)居老人都能在生前得到有溫度的照顧?！?/p>

“審判一件、化解一批、教育一方、治理一域”。今年7月，上海市委社會(huì)工作部、上海市高級(jí)人民法院共同啟動(dòng)“社區(qū)巡回審判賦能基層治理”試點(diǎn)工作，明確試點(diǎn)工作立足于“示范庭審”，并與司法確認(rèn)、訴前調(diào)解和法制宣傳有機(jī)銜接，探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院推動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的法治賦能基層治理工作格局。

試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，上海已選取物業(yè)合同糾紛、鄰里糾紛等與生活密切相關(guān)的案件，在基層社區(qū)開(kāi)展巡回審判，并在近期舉行“大城小事——我家門口的‘法庭’”專題討論。記者了解到，上海將形成制度性工作安排，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)“社區(qū)巡回審判賦能基層治理”全市覆蓋。