抓落實、促創(chuàng)新、強信心——三部門負責人回應促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大熱點問題

新華社記者嚴賦憬、張辛欣、范思翔

《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》19日發(fā)布。如何抓好舉措落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展？怎樣促進中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展？如何讓民營企業(yè)穩(wěn)預期、強信心？在20日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，有關部門負責人回應上述熱點問題。

7月20日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任李春臨、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、全國工商聯(lián)副主席安立佳介紹促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大有關情況，并答記者問。新華社記者 李賀 攝

抓好舉措落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展

國家發(fā)展改革委副主任李春臨說，本次出臺的意見共提出了八個方面31條舉措，將有力促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，我們要把發(fā)展方向把握好，把務實舉措落實好。

李春臨表示，將從四方面抓好意見的貫徹落實，確保意見的政策效應充分釋放：

健全機制，壓實責任，建立完善促進民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展的工作機制，進一步明確和壓實部門責任，加強協(xié)同配合，強化央地聯(lián)動；

密切跟蹤，優(yōu)化配套，加強統(tǒng)計監(jiān)測，持續(xù)對文件落實情況開展動態(tài)跟蹤，健全政策實施效果第三方評價機制，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題；

持續(xù)督促，強化激勵，加強已出臺政策的督促落實，重點推動促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、產(chǎn)權(quán)保護、弘揚企業(yè)家精神等政策的落實落細；

廣泛宣傳，做好解讀，做好文件解讀和輿論宣傳，講好民營企業(yè)和企業(yè)家故事，營造全社會關心支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的氛圍。

此外，國家發(fā)展改革委將于近期推出相關配套政策舉措：一是推出促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措；二是制定印發(fā)促進民間投資的政策文件，聚焦重點領域，健全要素保障機制，充分調(diào)動民間投資的積極性。

李春臨表示，上述兩份文件作為意見的“1+N”配套措施將很快出臺，通過政策措施的集中推出，多措并舉，多管齊下，切實推動意見落地見效，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

推動中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，專精特新企業(yè)是創(chuàng)新的排頭兵。民營企業(yè)中90%以上是中小企業(yè)，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新力，加大力度推動中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展十分重要。

工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭說，工業(yè)和信息化部引導中小微企業(yè)以專注鑄專長、以配套強產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場，實現(xiàn)專精特新發(fā)展，截至目前已累計培育五批12000余家專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動地方培育近9萬家專精特新中小企業(yè)。今年上半年，專精特新企業(yè)的營業(yè)收入和利潤增長均高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

中小企業(yè)往往體量不大，更好促進資源集聚，方能更強推動協(xié)同創(chuàng)新。她說，工業(yè)和信息化部聯(lián)合11個部門開展促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”等活動，為中小企業(yè)搭建交流、對接、合作、服務平臺，開展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)“三賦”行動，加速科技成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化和集聚。

在改善融資環(huán)境方面，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動。支持專精特新中小企業(yè)上市融資，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導作用，帶動更多的社會資本投早投小投創(chuàng)新。

“我們正在抓緊研究制定促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，持續(xù)加大對專精特新企業(yè)的支持力度，壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體。”徐曉蘭說，將通過揭榜發(fā)榜等形式，搭建大企業(yè)、高校院所與中小微企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新平臺，營造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的良好發(fā)展生態(tài)。

讓民營企業(yè)安心謀發(fā)展

預期穩(wěn)、信心足，民營企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展。意見提出，用務實舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心。

全國工商聯(lián)副主席安立佳在發(fā)布會上表示，今年，全國工商聯(lián)將“穩(wěn)預期、強信心”作為全年工作的一項重點，加強思想引導，幫助民營企業(yè)家形成正確認識；做好依法保護，以推動法治建設的實際進展和成效切實改善預期；做好溝通協(xié)商，努力為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難；做好正面宣傳，在全社會營造尊商重商的良好氛圍，切實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

法治是最好的營商環(huán)境。良好的法治環(huán)境才能更好維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，穩(wěn)定民營企業(yè)預期，增強民營企業(yè)信心。近年來，全國工商聯(lián)通過開展一系列工作，在參與立法協(xié)商、開展普法宣傳、抓實依法維權(quán)等方面取得積極進展。

安立佳說，下一步，全國工商聯(lián)將在一體推進守法誠信教育與法商素養(yǎng)提升、一體推進產(chǎn)權(quán)平等保護與優(yōu)化法治環(huán)境、一體推進民營企業(yè)合規(guī)與防治內(nèi)部腐敗、一體推進依法維權(quán)與商會調(diào)解、一體推進支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新和保護創(chuàng)新權(quán)益等五個“一體”上抓好落實，為民營企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)提供有力支持。