雄安新區(qū)取消商品住房預(yù)售，會(huì)全國(guó)推廣嗎？

取消商品房住房預(yù)售、公共服務(wù)領(lǐng)域“租售同權(quán)”……這一系列房地產(chǎn)政策調(diào)整，確定將在雄安新區(qū)落地。

據(jù)人民網(wǎng)消息，近日，《北京非首都功能疏解人員住房公積金提取政策對(duì)標(biāo)北京實(shí)施方案》審議通過(guò)，雄安新區(qū)取消商品住房預(yù)售，實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售、精裝交付，“所見(jiàn)即所得、交房即交證”。

另?yè)?jù)新華社消息，其記者從雄安新區(qū)住房管理中心獲悉，雄安新區(qū)支持有意愿的人才，通過(guò)租房解決住房問(wèn)題，并在教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域“租售同權(quán)”。

取消商品住房預(yù)售

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，雄安新區(qū)住房管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，針對(duì)在雄安新區(qū)穩(wěn)定工作生活的疏解人員，可購(gòu)入市場(chǎng)化項(xiàng)目銷(xiāo)售型住房(含商品住房、共有產(chǎn)權(quán)住房)。雄安新區(qū)創(chuàng)造性地取消商品住房預(yù)售，實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售、精裝交付，“所見(jiàn)即所得、交房即交證”。

就雄安而言，“所見(jiàn)即所得、交房即拿證”的實(shí)踐早已展開(kāi)。據(jù)央視網(wǎng)3月消息，在成立六周年之際，雄安新區(qū)首個(gè)面向疏解企業(yè)員工的住房項(xiàng)目于3月20日正式開(kāi)始交付，通過(guò)購(gòu)租并舉的方式，滿足新區(qū)疏解企業(yè)員工的多層次住房需求。

其中提到，雄安新區(qū)的銷(xiāo)售型住房全部實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售，房屋交付時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記也可同步完成，真正實(shí)現(xiàn)“所見(jiàn)即所得”“交房即拿證”。

一直以來(lái)，商品房預(yù)售制都是公眾爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。今年1月，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出“有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷(xiāo)售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。”

業(yè)內(nèi)人士指出，這是住建部首次系統(tǒng)、明確地提出現(xiàn)房銷(xiāo)售概念。進(jìn)入新的周期，房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡，保交樓、防風(fēng)險(xiǎn)成為工作重點(diǎn)。此后的近一個(gè)月內(nèi)，便有山東、安徽、河南、四川等多地明確了現(xiàn)房試點(diǎn)。

“相比于預(yù)售制，現(xiàn)房銷(xiāo)售更符合大眾對(duì)商品房銷(xiāo)售的期望。”中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，2021年以來(lái)，北京、杭州、合肥、西安、寧波等多地已推進(jìn)試點(diǎn)現(xiàn)房銷(xiāo)售。

陳文靜舉例，7月深圳土地競(jìng)拍規(guī)則中，將部分地塊由“競(jìng)自持保租房”改為“競(jìng)現(xiàn)房銷(xiāo)售面積”，現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)；2022年-2023年7月，北京推出的住宅用地中，超半數(shù)地塊設(shè)置了競(jìng)現(xiàn)房銷(xiāo)售面積環(huán)節(jié)，政府推動(dòng)現(xiàn)房銷(xiāo)售意愿較強(qiáng)，但實(shí)際成交中涉現(xiàn)房銷(xiāo)售的地塊較少，2021年試點(diǎn)以來(lái)僅成交近20宗，房企拿地整體較為謹(jǐn)慎。

公共服務(wù)領(lǐng)域“租售同權(quán)”

雄安新區(qū)對(duì)于“租售同權(quán)”的探索，同樣在更早的時(shí)候已有所體現(xiàn)。

據(jù)“雄安發(fā)布”微信公眾號(hào)2月發(fā)布的消息，河北雄安新區(qū)管委會(huì)已印發(fā)系列住房相關(guān)政策文件，建立起“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”的住房制度，標(biāo)志著具有雄安新區(qū)特色的住房保障體系基本形成。

其中便提到，雄安新區(qū)大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，在新建片區(qū)住房項(xiàng)目中，配置了不低于30%的“只租不售”型住房，并按照職住平衡、適度超前原則，合理確定住房供應(yīng)規(guī)模，統(tǒng)籌安排住房供給布局。在教育、醫(yī)療、就業(yè)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步完善“租售同權(quán)”，不斷降低居住成本，提升群眾居住體驗(yàn)。

當(dāng)時(shí)，雄安還提出了樹(shù)立“長(zhǎng)租即長(zhǎng)住，長(zhǎng)住即安家”住房消費(fèi)新理念，被認(rèn)為意味著雄安在長(zhǎng)租消費(fèi)市場(chǎng)方面的大力支持。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這進(jìn)一步促進(jìn)了租賃消費(fèi)的提振，也有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的更為健康發(fā)展。

“雄安是落實(shí)房地產(chǎn)新發(fā)展模式，尤其是租賃新市場(chǎng)的重要平臺(tái)和改革前沿陣地。雄安尤其強(qiáng)調(diào)了長(zhǎng)租方面的產(chǎn)品和制度，說(shuō)明改革思路成熟，也進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從“生活”而不是“居住”的角度理解“長(zhǎng)租”，就意味著要解決戶籍、子女教育、就業(yè)醫(yī)療等問(wèn)題，雄安對(duì)這方面的制度規(guī)劃確實(shí)可以成為行業(yè)的標(biāo)桿和學(xué)習(xí)的模板。

有望全國(guó)推廣嗎？

“雄安新區(qū)作為改革‘試驗(yàn)田’，它的意義不同于某個(gè)城市出臺(tái)一項(xiàng)新政策，而是當(dāng)前我國(guó)一些住房制度改革的新內(nèi)容在雄安市場(chǎng)得到試驗(yàn)與體現(xiàn)?！眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為，還是要放大這一政策效應(yīng)，對(duì)我們理解后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化有積極作用。

陳文靜也認(rèn)為，整體來(lái)看，未來(lái)預(yù)售制度改革或?qū)⒊蔀樾掳l(fā)展模式的重要內(nèi)容，但當(dāng)前期房銷(xiāo)售仍是我國(guó)商品房銷(xiāo)售的絕對(duì)主流模式，在金融配套政策到位以及解決部分核心城市可能出現(xiàn)的供給斷檔問(wèn)題之前，全面推行現(xiàn)房銷(xiāo)售的可能性較小。

“預(yù)計(jì)短期仍將通過(guò)在核心城市部分項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，或者在部分地區(qū)小范圍落地執(zhí)行的方式推進(jìn)?！标愇撵o說(shuō)。(左宇坤)