兩會(huì)新華解碼丨如何構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式？

新華社記者王優(yōu)玲、史競(jìng)男

今年的政府工作報(bào)告提出，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

為何要構(gòu)建“房地產(chǎn)發(fā)展新模式”？

這是基于房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化所作出的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳說(shuō)，理解房地產(chǎn)發(fā)展新模式的提出，要抓住兩個(gè)“基本點(diǎn)”：一是老百姓住房“有沒(méi)有”問(wèn)題得到基本解決，人們對(duì)住房品質(zhì)提出了更高要求；二是隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，住房需求在量上仍有較大發(fā)展空間，青年人、新市民的住房問(wèn)題還需努力解決。

全國(guó)人大代表、58同城董事長(zhǎng)兼CEO姚勁波說(shuō)，實(shí)現(xiàn)住宅品質(zhì)的提質(zhì)升級(jí)，滿足人民群眾對(duì)美好居住生活的需要，顯然不能依托過(guò)去住房短缺時(shí)期追求速度和數(shù)量的“高周轉(zhuǎn)、高負(fù)債、高杠桿”粗放型房地產(chǎn)發(fā)展模式。

從2022年政府工作報(bào)告的“探索”，到今年政府工作報(bào)告的“加快構(gòu)建”，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的工作正在加速布局，相關(guān)基礎(chǔ)性制度步入建立完善的階段。

如何構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式？

今年的政府工作報(bào)告要求，加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹此前表示，在體制機(jī)制上，要建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房，以房定地、以房定錢(qián)，防止市場(chǎng)大起大落。要建立房屋從開(kāi)發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制，包括改革開(kāi)發(fā)方式、融資方式、銷售方式，建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等制度。

同時(shí)，為一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局要求，按照城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“應(yīng)建盡建”原則，3月15日前，地級(jí)及以上城市要建立融資協(xié)調(diào)機(jī)制。

如何抓落實(shí)？

不久前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在陜西省西安市召開(kāi)全國(guó)保障性住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各地要加快建立輪候機(jī)制，摸清工薪收入群體需求，以需定建，有力有效有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

全國(guó)人大代表、中建三局黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)表示，規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要抓手，是拉動(dòng)投資和內(nèi)需的重要?jiǎng)恿?，是保障和改善民生的重要工程?/p>

他表示，從直接效應(yīng)來(lái)看，保障性住房建設(shè)、城中村改造，將幫助住房困難群體實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”，解決居住環(huán)境、安全、衛(wèi)生等方面存在的問(wèn)題；“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將補(bǔ)齊超大、特大城市應(yīng)急能力建設(shè)短板，提升城市韌性。

構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，還要求房地產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)時(shí)而動(dòng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。

“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的過(guò)程，也是房地產(chǎn)行業(yè)重新洗牌的過(guò)程?！比珖?guó)政協(xié)委員、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院原院長(zhǎng)秦榮生說(shuō)，房地產(chǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要比拼品質(zhì)力、服務(wù)力，那些既能提供好房子、又能提供好服務(wù)的企業(yè)才能在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。