破解電子憑證處理難 這一會計數(shù)據(jù)標準推廣至全國

機票、火車票、銀行回單、增值稅發(fā)票……近年來，多類涉及百姓生活、企業(yè)生產的票據(jù)憑證逐漸轉為無紙化。然而，這些種類繁多、數(shù)據(jù)標準不一的電子憑證并不好管理，給相關單位增加了處理負擔和成本。

為推動解決電子憑證“接收難、報銷難、入賬難、歸檔難”等問題，財政部、國家稅務總局等九部門（單位）聯(lián)合印發(fā)通知稱，在充分總結試點經(jīng)驗的基礎上，決定在全國范圍推廣應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準。

“隨著經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型深入推進，各類會計憑證轉向電子化、無紙化的趨勢是必然的，并將涉及越來越多的領域?！北本﹪視媽W院副院長李旭紅表示，此次財政部等聯(lián)合印發(fā)通知，標志著我國在推動會計憑證數(shù)字化轉型方面邁出關鍵一步。

記者了解到，2022年以來，財政部等九部門（單位）聯(lián)合開展電子憑證會計數(shù)據(jù)標準試點工作，旨在通過形成一套電子憑證會計數(shù)據(jù)標準，打通電子憑證全流程處理“最后一公里”。

“試點選取了使用頻次高、報銷數(shù)量大、社會關注廣的數(shù)電發(fā)票、鐵路電子客票、航空運輸電子客票行程單、銀行電子回單、銀行電子對賬單、財政電子票據(jù)、電子非稅收入一般繳款書、增值稅電子發(fā)票、國庫集中支付電子憑證等電子憑證。”財政部會計司有關負責人介紹。

試點充分驗證了電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的科學性、規(guī)范性、有效性。數(shù)據(jù)顯示，436家接收端試點單位（包括近6萬家會計主體）、51個相關平臺、12家服務保障單位等深入?yún)⑴c，累計全流程無紙化處理符合標準的電子憑證超2億張。

2024年11月1日，在合肥南站，旅客展示用手機開具的鐵路電子發(fā)票。 新華社記者周牧 攝

“綜合各方意見，試點達到預期目標，電子憑證會計數(shù)據(jù)標準已具備推廣條件?！边@一負責人表示。

所謂電子憑證會計數(shù)據(jù)標準，就是為電子憑證會計信息化處理提供了統(tǒng)一的技術規(guī)范和結構化數(shù)據(jù)標準，支持包含結構化數(shù)據(jù)的電子憑證用于接收、報銷、入賬、歸檔等全流程各環(huán)節(jié)。

“通過應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準，實現(xiàn)電子憑證的全流程無紙化應用，不僅將大大提升財務管理的智能化水平與運營效率，還有利于充分發(fā)揮會計數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，對于助力企業(yè)生產經(jīng)營、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展均具有積極意義?！崩钚窦t說。

在業(yè)內人士看來，推廣應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準具有較強的經(jīng)濟、環(huán)境、社會意義：不僅有利于順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動會計工作轉型，還有利于推動綠色低碳發(fā)展、降低社會整體成本，更好滿足基層單位需求、推動實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。此外，還有利于從源頭上治理財務造假，維護經(jīng)濟社會秩序。

目前，電子憑證會計數(shù)據(jù)標準（推廣應用版）已通過財政部官網(wǎng)公開。為推動電子憑證會計數(shù)據(jù)標準更好應用，財政部等還推出了“輔助工具包”。

“我們編制了《電子憑證會計數(shù)據(jù)標準應用指南》，以降低單位應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的學習成本，加強對單位應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的精準指導；此外，還組織有關財務軟件公司制作了免費基礎工具包和12種免費個性化工具包，以降低單位在電子憑證會計數(shù)據(jù)標準應用過程中的系統(tǒng)改造成本?！边@一負責人說。

記者了解到，電子憑證會計數(shù)據(jù)標準及上述配套材料、工具包已在“財政部會計司門戶網(wǎng)站>會計信息化建設專欄>電子憑證會計數(shù)據(jù)標準推廣應用”專欄發(fā)布，應用單位可進行查閱下載。

對于各單位來說，如何開展電子憑證會計數(shù)據(jù)標準應用？

據(jù)了解，各單位在評估單位自身會計信息化水平及發(fā)展規(guī)劃的基礎上，根據(jù)單位實際業(yè)務情況，明確應用的電子憑證范圍，參考試點工作經(jīng)驗，梳理單位涉及電子憑證全流程處理的相關系統(tǒng)（如報銷、檔案等信息系統(tǒng)），開展系統(tǒng)改造，實現(xiàn)電子憑證的接收、報銷、入賬、歸檔等全流程無紙化處理，推動電子憑證會計數(shù)據(jù)標準應用。

財政部會計司有關負責人表示，財政部將會同有關電子憑證主管部門（單位），持續(xù)深化跨部門工作機制，按職責分工協(xié)調解決電子憑證會計數(shù)據(jù)標準推廣應用中的相關政策問題；地方各級財政部門應當加強組織協(xié)調和應用指導，因地制宜推進本地區(qū)電子憑證會計數(shù)據(jù)標準應用推廣工作。（記者申鋮）