遂寧：遂水而寧

遂寧船山區(qū)復豐巷小區(qū)建于上世紀90年代。地勢低洼，雨污未分流，管道標準低，過去每逢暴雨必內澇。“一下雨就出不了門。雨大的時候，底樓能淹一半，墻角都泡爛了，真怕把樓泡塌?！睆拓S巷小區(qū)居民夏佳萍回憶道。 

2015年4月，遂寧開始作為全國首批“海綿城市”建設試點，通過地面自然積存、滲透、凈化，減少城市內澇，建設“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的“海綿城市”。

2016年起，復豐巷得到改造。平整的透水混凝土取代了過去低洼不平的水泥地，新修建了攔水溝，改造后的地下管網實施了雨污分流，并埋設了20厘米的碎石蓄水層?！皠傞_始改造的時候，小區(qū)沒人覺得管用。直到一場大雨過后，大家發(fā)現(xiàn)竟然一點積水都沒有?！痹趶拓S巷住了20多年的佘國秀說。

行人走在遂寧市河東新區(qū)一處透水綠道上 薛玉斌 攝

半月談記者了解到，在4年的“海綿城市”建設探索中，遂寧為城市動起了一場“海綿手術”：建設沿江濕地公園、改造城市內澇區(qū)域、修建透水管網設施……逐漸形成了兼具“蓄、滯、滲、凈、用、排”的功能體系。

“城市屋面和地面不透水，導致地下水滲入匱乏，地表徑流不斷增加，加大了城市內澇威脅。‘海綿城市’就是通過基礎設施改造，恢復城市水環(huán)境，降低城市建設對自然生態(tài)的影響?！彼鞂幨懈笔虚L羅孝廉說，當?shù)貜囊?guī)劃入手，做好“海綿城市”建設存量和增量的全域全程管控。

遂寧市住建局局長姜國全介紹，遂寧采取了片區(qū)海綿改造、雨污分流、污水截流、應急強排等措施進行綜合整治，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。經監(jiān)測，遂寧“海綿城市”試點區(qū)域年徑流總量控制率已達79.3%，超過75%的目標要求，在國家“海綿城市”建設試點績效考評中，連續(xù)兩年位列第2名。

用“小巧省”辦法解決大問題

“‘海綿城市’建設在中國尚屬新鮮事物，并沒有成熟的模式可復制，各試點城市都是‘摸著石頭過河’?！敝袊鞘幸?guī)劃設計研究院李文杰博士說。

姜國全說，遂寧在“海綿城市”建設中，注重因地制宜、不搞大拆大建，組織技術專家集中攻關，通過技術創(chuàng)新，用“小巧省”辦法解決大問題。

比如，對既有道路的雨水口進行“微創(chuàng)”改造，大幅節(jié)約工程造價，還獲得國家發(fā)明專利；創(chuàng)新調蓄滲透工藝，采用鋼帶波紋管、鋼筋混凝土管代替部分塑料制品，大幅縮短了工期、降低了造價；大量使用本地材料，用連砂石、碎石、多孔磚等代替價格昂貴的成品塑料制品……可謂花費少、效果好。

今天的遂寧，既有“大海綿”，也有“小海綿”。“大海綿”是通過城市藍線、綠線的劃定，對城市的山水林田湖等生態(tài)要素實施保護和修護；“小海綿”是對建筑小區(qū)、市政道路、公園廣場等實施源頭減排。大小海綿相融相促，努力實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標。

遂寧市委書記邵革軍說，在城市改造過程中，遂寧沒有把圣蓮島這個四面環(huán)水的“黃金口岸”開發(fā)成房地產項目，而是用來建設濕地生態(tài)公園，只保留了原有居民的就地安置。如今，圣蓮島已成為遂寧市公園中最大的單體“海綿”項目，綠化率達60%以上，栽種800余種荷花。湖中有島，島上有湖，從自然岸線到鎖水濕地，形成了城市的“天然氧吧”。

實踐證明，“海綿理念”不僅正在破解城市規(guī)劃建設和內澇難題，也讓遂寧更加體會到綠色發(fā)展的甜頭——與5年前相比，中心城區(qū)綠地面積由18平方公里增加到24平方公里，增加了三分之一。同時，遂寧地方經濟也逆勢上揚，增幅連續(xù)位居四川省前列。

編輯：李力