南平：高顏值換好錢(qián)景

半月談?dòng)浾?孟昭麗 王成

開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠，處處皆景，在福建南平絕非虛言。這里，是地球同緯度自然生態(tài)和生物多樣性十分優(yōu)越的地區(qū)之一?！半p世遺”武夷山坐落于此，閩越文化、朱子文化、武夷茶文化、建盞建本文化亦源于此。

坐擁資源富礦，如何在綠色發(fā)展上先行一步？養(yǎng)在深閨的生態(tài)產(chǎn)品又如何呈現(xiàn)于世人，如何轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值？南平近年來(lái)在“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制上不斷創(chuàng)新，一個(gè)以綠色經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展的“南平樣本”日漸清晰。

在武夷山星村鎮(zhèn)朝陽(yáng)村生態(tài)茶園，采茶女和賓客參加“祭茶喊山”儀式

擦亮綠色產(chǎn)業(yè)的名片

有著“南方林海”之譽(yù)的南平，動(dòng)人之處不易全窺，人們往往僅識(shí)其容顏一角。2017年以來(lái)，當(dāng)?shù)厥┱叽罅ν七M(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，一條以高顏值換取綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈日益成形。

“水美經(jīng)濟(jì)”是其中一張經(jīng)典名片。南平有大小河流700多條，10個(gè)縣（市、區(qū)）至少都有一條以上河流穿城而過(guò)。借助一片片全新打造的靚麗水景，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)龍舟公開(kāi)賽、全國(guó)郊野釣魚(yú)大賽等，吸引游人如織，“商、居、文、游”一體的水岸經(jīng)濟(jì)快速崛起，親水旅游、康體療養(yǎng)等新業(yè)態(tài)、新模式加速迸發(fā)。

從過(guò)去“獨(dú)坐幽篁”變?yōu)殚_(kāi)門(mén)“曬”景，南平的謀變之舉，還包括讓這里的生態(tài)產(chǎn)品附加上秀美山水的價(jià)值，鐫刻上文化氣息的標(biāo)識(shí)。

2018年起，南平市按照“統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”的要求，對(duì)達(dá)標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，由政府統(tǒng)一授權(quán)使用公用品牌。浦城大米、政和白茶、建陽(yáng)桔柚……這些來(lái)自南平的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)今有一個(gè)共同的名字——“武夷山水”。

“過(guò)去缺少叫得響的品牌，相關(guān)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、全而不精?！逼殖强h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張述斌說(shuō)，如今浦城“武夷山水”優(yōu)質(zhì)稻米售價(jià)達(dá)10元/千克，比一般大米售價(jià)高出150%，帶動(dòng)了1.2萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)民增收。

印有地理標(biāo)識(shí)的生態(tài)產(chǎn)品也如同一個(gè)個(gè)廣告，擴(kuò)大了南平這一綠色城市的影響力，促進(jìn)旅游業(yè)及其衍生的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升。

“大紅袍”入選“武夷山水”品牌以來(lái)，“借茶興旅、以旅促茶”成為武夷山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明標(biāo)志。隆冬時(shí)節(jié)，武夷山景區(qū)內(nèi)游人仍然絡(luò)繹不絕，沿街店面飄來(lái)陣陣茶香，不少游客因“大紅袍”盛譽(yù)慕名而來(lái)。秀美山水旁，一品茗香，茶鄉(xiāng)滋味，悠然自得。

好資源也要善利用

建陽(yáng)“建盞生態(tài)銀行”、延平巨口鄉(xiāng)“古厝生態(tài)銀行”……時(shí)下，南平在全國(guó)首創(chuàng)的“生態(tài)銀行”機(jī)制，正讓優(yōu)質(zhì)資源加速變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

所謂“生態(tài)銀行”，即搭建起一個(gè)“資源變資產(chǎn)變資本”的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，將零散、碎片化的自然資源集中收儲(chǔ)，通過(guò)規(guī)模化整治，提升成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包，再委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商對(duì)接市場(chǎng)、對(duì)接項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)資本，助力點(diǎn)綠成金。

順昌縣擁有林地250萬(wàn)畝，通過(guò)“生態(tài)銀行”平臺(tái)，零散化的森林資源得到整合、保護(hù)和提升，實(shí)現(xiàn)森林資源變資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。

“把自然資源部門(mén)的國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)紅線等數(shù)據(jù)，導(dǎo)入森林資源矢量圖，挖掘分散輸入的數(shù)據(jù)價(jià)值，再集中輸出?！表槻h國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)趙剛源說(shuō)，在自然資源“一張圖”管理基礎(chǔ)上，可以為林農(nóng)提供租、賣(mài)、托管、合作經(jīng)營(yíng)林地等回報(bào)機(jī)制。

“我跟‘銀行’簽訂了9畝山林的托管協(xié)議，每個(gè)月能領(lǐng)到收益310元，還能從山林的經(jīng)濟(jì)效益里分紅?！钡谝粋€(gè)拿到“森林存折”的順昌縣水南村村民夏六華說(shuō)。

在武夷山市五夫鎮(zhèn)，通過(guò)對(duì)水、林、茶等生態(tài)資源進(jìn)行摸底，疊加各政府部門(mén)的規(guī)劃類(lèi)、管制類(lèi)數(shù)據(jù)，形成電子化、可視化、交互式的五夫鎮(zhèn)生態(tài)資源“一張圖”，投資客商的信息搜尋成本大大降低。田螺灣、葡萄園、藝術(shù)家小鎮(zhèn)等“生態(tài)銀行”項(xiàng)目，使政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)共享生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)收益。

與“生態(tài)銀行”相匹配的是南平創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算。早在2016年底，武夷山就啟動(dòng)試點(diǎn)。算清了資源家底，為綠水青山貼上“價(jià)值標(biāo)簽”，讓武夷山人認(rèn)識(shí)到生態(tài)資源蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“福建省是全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，武夷山自然應(yīng)該率先為綠色發(fā)展闖新路，在改革中不斷激發(fā)活力、釋放紅利?！蔽湟纳绞猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王繼文說(shuō)。

綠色發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感

南平的綠色發(fā)展，帶給老百姓的是看得見(jiàn)、摸得著的獲得感。

武夷山市瞄準(zhǔn)九曲溪上游等重點(diǎn)區(qū)位的商品林，借勢(shì)國(guó)家儲(chǔ)備林精準(zhǔn)提升項(xiàng)目，投入3億多元，共贖買(mǎi)9.7萬(wàn)畝商品林，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)得綠、林農(nóng)得利”。武夷山腳下的南源嶺村，經(jīng)房屋搬遷改造和村容村貌整治后，越來(lái)越多的游客選擇到這里住民宿。

在延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)溪后村，村民憑借好生態(tài)發(fā)展百合產(chǎn)業(yè)?！叭灏俸戏N植面積達(dá)1100畝，畝均利潤(rùn)超萬(wàn)元，溪后村正聯(lián)合其他8個(gè)毗連村共同打造‘百合小鎮(zhèn)’，發(fā)展面貌煥然一新。”溪后村駐村村支書(shū)黃健暉介紹。

綠色發(fā)展越有獲得感，“綠水青山就是金山銀山”的理念就越深入人心。

半月談?dòng)浾咴谖挥陂}江上游的浦城縣管厝鄉(xiāng)看到，沿河水質(zhì)清澈、魚(yú)翔淺底，一條長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的沿河生態(tài)護(hù)岸已現(xiàn)雛形，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游為主體的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。“算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬，就會(huì)從內(nèi)心深處要求做好生態(tài)保護(hù)，切實(shí)推進(jìn)全域生態(tài)綜合治理。”管厝鄉(xiāng)黨委書(shū)記王建明說(shuō)。

好生態(tài)才有好出路?！昂貌桦x不開(kāi)綠水青山，沒(méi)有好的生態(tài)就長(zhǎng)不出高品質(zhì)的茶葉?！蔽湟纳绞悬S村村茗川世府生態(tài)茶葉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)黃正華說(shuō)，2019年茶山試行減肥減藥，轉(zhuǎn)施有機(jī)肥，套用綠肥，雖然茶葉畝產(chǎn)同比下降約20%，但茶葉質(zhì)量顯著提升，品牌叫得更響、銷(xiāo)路變得更寬，上千戶(hù)茶農(nóng)直接受益。

南平市委書(shū)記袁毅表示，下一步，南平將繼續(xù)扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展路子，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)高顏值、發(fā)展高素質(zhì)。（刊于《半月談》2020年第2期）