煙臺(tái)：踏浪向未來(lái)

半月談?dòng)浾?張武岳

山東省煙臺(tái)市橫跨黃渤海，海岸線長(zhǎng)1038公里，占山東省的30%；海域面積2.6萬(wàn)平方公里，占山東省的1/6，海洋資源稟賦相當(dāng)優(yōu)越。

煙臺(tái)因海而生，向海而興。千余年前，蘇軾在《登州海市》里曾用“東方云海空復(fù)空，群仙出沒(méi)空明中”來(lái)形容煙臺(tái)海市蜃樓的盛景。

潮落潮漲間，往事越千年。從小漁村到如今的現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市，煙臺(tái)抓住發(fā)展機(jī)遇，向海圖強(qiáng)，力爭(zhēng)打造世界級(jí)魅力港灣。

人們?cè)跓熍_(tái)海邊觀看日出 唐克 攝

城市有序更新，煥發(fā)老城活力

同許多沿海城市一樣，煙臺(tái)主城區(qū)依海延伸，是典型的帶狀城市。這樣的特殊區(qū)位，一方面充分利用了灣、島、山、岬等優(yōu)質(zhì)豐富的海岸地質(zhì)景觀，為發(fā)展國(guó)際旅游度假城市帶來(lái)天然優(yōu)勢(shì)；另一方面，沿岸產(chǎn)業(yè)、居住、園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施一字鋪開(kāi)，彼此之間缺乏統(tǒng)籌整合，面臨無(wú)序發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，老城區(qū)的交通、居住弊病日益顯現(xiàn)。

唯有讓老城區(qū)煥發(fā)新活力，方能搶抓城市更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)代機(jī)遇。煙臺(tái)市深知這一點(diǎn)，并逐步探索出適合自身的破解之道。

首先是整合現(xiàn)有的文化旅游及海洋景觀資源，實(shí)施景觀改造和品質(zhì)提升?！耙责B(yǎng)馬島至芝罘島60余公里的海岸為主線，建設(shè)海上世界與芝罘仙境兩大核心片區(qū)，將東炮臺(tái)、漁人碼頭等6處本地風(fēng)貌濃厚、發(fā)展基礎(chǔ)良好的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)融入其中，打造濱海黃金旅游帶和夾河生態(tài)景觀帶?！?煙臺(tái)市城市規(guī)劃編研中心副主任孫巖松介紹。

其次是更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升老城區(qū)運(yùn)行能力。煙臺(tái)通過(guò)建設(shè)71公里的“一環(huán)、兩縱” 中心城區(qū)快速路環(huán)線，破解帶狀城市交通困境，既改善市民出行體驗(yàn)，又連通重要旅游景點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)施老舊片區(qū)更新改造攻堅(jiān)行動(dòng)，利用3年時(shí)間，完成4.5萬(wàn)戶征遷改造，讓老城區(qū)煥發(fā)生機(jī)活力。

今年春節(jié)，建于明洪武年間、有600余年歷史、見(jiàn)證了煙臺(tái)衛(wèi)所文化變遷的奇山所城告別了靜謐的“舊時(shí)光”，搖身一變成為新的所城里歷史文化街區(qū)。街區(qū)內(nèi)民居青磚黑瓦，木制門(mén)窗古色古香。墻上的拴馬石，門(mén)前的鎮(zhèn)宅瑞獸，凸顯膠東特色文化。行走在大街上，老味道、老傳統(tǒng)、老民俗沿路呈現(xiàn)，彰顯獨(dú)特魅力。

“每天上班都要路過(guò)的所城里，我以為只是一個(gè)普通的老舊街區(qū)?！碑?dāng)?shù)厥忻顸S靜說(shuō)，沒(méi)想到經(jīng)過(guò)修繕和重新打造后，這里變得如此“吸睛”，“留住所城里，就是留住煙臺(tái)的根”。

煙臺(tái)養(yǎng)馬島附近海域的東宇海洋牧場(chǎng) 王凱 攝

深耕海洋牧場(chǎng)，打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”

秋日暖陽(yáng)中，山東煙臺(tái)四十里灣沿岸的漁人碼頭映襯在海天一色的背景下，風(fēng)景美不勝收。然而，上個(gè)世紀(jì)80年代前后，四十里灣是煙臺(tái)的近海漁業(yè)產(chǎn)區(qū)，粗放式的捕撈與近岸養(yǎng)殖給環(huán)境帶來(lái)污染。

“特別是夏天，海邊堆積如山的扇貝和海蠣子殼，總是散發(fā)著腥臭?！睙熍_(tái)萊山區(qū)海洋漁業(yè)局局長(zhǎng)李朋元說(shuō)。近海傳統(tǒng)養(yǎng)殖在收獲等環(huán)節(jié)存在污染問(wèn)題，雜亂的養(yǎng)殖設(shè)施一度成為煙臺(tái)的“黑點(diǎn)”。

為改變這一局面，煙臺(tái)下決心拆除沿海養(yǎng)殖筏架，讓筏式養(yǎng)殖退出歷史舞臺(tái)，全面恢復(fù)海洋生態(tài)。同時(shí)，煙臺(tái)推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)，打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”。清泉海洋牧場(chǎng)、“耕海1號(hào)”等一批海洋牧場(chǎng)設(shè)施逐漸在四十里灣“扎根”。從海岸邊遠(yuǎn)眺，“耕海1號(hào)”等現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，就像一朵朵“海上之花”，在一片蔚藍(lán)中綻放，成為吸引游客的靚麗風(fēng)景。

在海洋牧場(chǎng)的加持下，煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)從原始捕撈到科技養(yǎng)殖，從被動(dòng)粗放到精致發(fā)展的跨越式轉(zhuǎn)變，“海工+牧場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)模式使海洋牧場(chǎng)裝備化信息化水平不斷提升。

在煙臺(tái)明波水產(chǎn)的物聯(lián)網(wǎng)管控中心，監(jiān)控視頻里斑石鯛種苗歡快游動(dòng)?！拔覀儾捎霉S化循環(huán)水養(yǎng)殖模式進(jìn)行育苗，同時(shí)憑借海洋牧場(chǎng)良好的設(shè)施裝備及管控技術(shù)養(yǎng)殖成品魚(yú)，實(shí)現(xiàn)‘陸海接力’養(yǎng)殖?！泵鞑ㄋa(chǎn)公司副總經(jīng)理李文升說(shuō)。

位于煙臺(tái)長(zhǎng)島海域的“長(zhǎng)漁1號(hào)”海洋牧場(chǎng)平臺(tái)同樣是“科技感滿滿”：平臺(tái)配備風(fēng)力自動(dòng)投餌機(jī)，可配合分配器實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)定時(shí)定量投喂，從而將餌料精準(zhǔn)分配至與平臺(tái)相連的每個(gè)網(wǎng)箱，在滿足自動(dòng)化養(yǎng)殖需求的前提下，提高餌料的利用率。

助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，孵化澎湃新動(dòng)能

100多家世界500強(qiáng)企業(yè)在此投資興業(yè)，全市每年外貿(mào)進(jìn)出口額3000多億元，萬(wàn)華集團(tuán)等龍頭企業(yè)在這里騰飛，全國(guó)首次海上發(fā)射火箭在這里升空……作為民族工業(yè)的發(fā)祥地之一，煙臺(tái)擁有著雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，如何保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)更進(jìn)一步，成為煙臺(tái)需要謀篇布局的新著力點(diǎn)。

針對(duì)此，煙臺(tái)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)拓展改革廣度和深度。在動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，煙臺(tái)篩選確定生物醫(yī)藥、化工新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎。

與此同時(shí)，煙臺(tái)實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，為科研能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Ω叩膭?chuàng)新企業(yè)給予有力支持和悉心培育，孵化一大批“螞蟻雄兵”。

走進(jìn)位于煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)的八角灣中央創(chuàng)新區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心，工人們正在不同的建筑單體上忙著樁基施工和室內(nèi)安裝。根據(jù)規(guī)劃，該項(xiàng)目將充分發(fā)揮孵化基地和創(chuàng)新平臺(tái)的資源集聚優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際人才集聚洼地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)孵化基地。

目前，煙臺(tái)全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1120家，國(guó)家科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到1943家，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到59.4%。

“煙臺(tái)將矢志不渝在高質(zhì)量發(fā)展上‘打頭陣’，在深化改革開(kāi)放上‘當(dāng)先鋒’，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上‘上層次’，著力增強(qiáng)‘城市生長(zhǎng)力’，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。”煙臺(tái)市市長(zhǎng)鄭德雁說(shuō)。