常熟：守良田，穩(wěn)增收

常熟市農(nóng)科所水稻試驗(yàn)田

半月談?dòng)浾?朱?程

江蘇常熟，素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)，因“土壤膏沃，歲無水旱之災(zāi)”得名。近年來，常熟在攥緊種子、守好良田、穩(wěn)產(chǎn)增收等方面加大政策創(chuàng)新供給，展現(xiàn)出新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)守牢糧食安全底線的擔(dān)當(dāng)。

振興種業(yè)，“芯”火相傳

建于1974年的常熟市農(nóng)科所，在雜交粳稻選育領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。該所每年種植上萬份不同特性的水稻育種材料，水稻育種突破不斷。常熟市農(nóng)科所育成38個(gè)粳稻新品種，6個(gè)品種米質(zhì)達(dá)到國標(biāo)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新品種推廣面積達(dá)7100萬畝，增產(chǎn)糧食20.6億公斤。

為更好地給育種事業(yè)儲(chǔ)備人才，常熟市積極支持農(nóng)科所探索建立“所校合作”機(jī)制，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、常熟理工學(xué)院等開展聯(lián)合攻關(guān)與合作交流，讓更多年輕科研人員接好班。

“常熟作為魚米之鄉(xiāng)，深刻認(rèn)識(shí)到攥緊中國種子、保障糧食安全的極端重要性?！背Ｊ焓形瘯浿芮诘谡f，常熟將出臺(tái)種業(yè)振興工作方案，打造現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)高地。

生態(tài)補(bǔ)償，守好良田

辛莊鎮(zhèn)平墅村是蘇南有名的草皮種植村，上世紀(jì)30年代就有了草皮種植和販運(yùn)的歷史。長年的草皮種植，讓村里的農(nóng)田越卷越低、熟土流失嚴(yán)重、田埂溝渠傷痕累累……自2020年底，辛莊鎮(zhèn)告別“耕地非糧化”，在平墅村2600畝草皮種植田先試先行“退草還耕”。

如何“退草還耕”？常熟市對(duì)實(shí)際種植的水稻田，按照420元/畝標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，撥付至行政村。平墅村每年收益的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償超過100萬元，用于補(bǔ)償農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的差價(jià)，以及修繕高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，落實(shí)水稻保護(hù)職責(zé)。

“我們同村民算好4本賬：經(jīng)濟(jì)賬、長遠(yuǎn)賬、生態(tài)賬、政治賬。農(nóng)戶們?cè)诹私飧乇Ｗo(hù)的意義后，都表示要給子孫后代留塊好地。只用了半年時(shí)間，全村800多戶就全部接受退草還田方案，順利完成土地流轉(zhuǎn)工作?！逼绞宕逦瘯?huì)副主任朱毅說。

2021年，常熟168個(gè)村獲得農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償超1.1億元，守護(hù)了26.47萬畝實(shí)際種植的水稻田。

呵護(hù)積極性，穩(wěn)產(chǎn)促增收

海虞鎮(zhèn)虞盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社是常熟最大的農(nóng)民合作社，以農(nóng)民入社、政府投資、職業(yè)經(jīng)理人運(yùn)營的模式，做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。

該合作社種植糧食面積超過1.2萬畝，覆蓋7個(gè)村，吸納2529個(gè)出資成員，其中農(nóng)民成員占到2521個(gè)。農(nóng)民只管專心種糧食，其余一切交給合作社；合作社創(chuàng)辦了“糧食銀行”，社員可以低于市場(chǎng)價(jià)0.2元/斤的訂購米券領(lǐng)取新鮮大米。

合作社的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)資設(shè)備均由政府投資。從2011年至今，當(dāng)?shù)卣群笸度?億元建設(shè)1萬多平方米的生產(chǎn)用房、糧食倉儲(chǔ)、曬場(chǎng)，購買47臺(tái)烘干設(shè)備、一條日產(chǎn)50噸大米的生產(chǎn)線，并引入國際安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系，為合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提供農(nóng)業(yè)服務(wù)提供硬軟件配套。

該合作社最初由村級(jí)黨組織領(lǐng)辦，經(jīng)營2年后，發(fā)展遇到瓶頸。2012年，合作社引入職業(yè)經(jīng)理人，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營。這一新型合作關(guān)系極大激活了全社的種糧積極性，讓糧食穩(wěn)產(chǎn)增收有了保障。村集體作為出資成員參與收益分配，2013至2021年累計(jì)增加村級(jí)財(cái)力780多萬元；種田大戶在享受紅利分配的同時(shí)，糧食可在國家收購價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.1至0.2元/斤出售，即使在糧價(jià)較低的年份也可保障收益。目前，海虞鎮(zhèn)已有2萬畝水稻由合作社實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)種植、統(tǒng)一加工銷售，并統(tǒng)一打造虞盛大米品牌。

今夏常熟刷新近年小麥單產(chǎn)紀(jì)錄，夏糧入庫總量6.1萬噸。“常熟在夯實(shí)一產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，向產(chǎn)業(yè)化要效益。”常熟市委常委、常務(wù)副市長吳曉紅說。