半月談評論員 栗玉晨
未批先建、超標(biāo)排污、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境問題存量大、治理修復(fù)工作欠賬多。中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組前不久對中國黃金集團(tuán)有限公司進(jìn)行督察反饋(詳見《中央生態(tài)環(huán)保督察:中國黃金集團(tuán)生態(tài)治理修復(fù)工作欠賬較多》),這家大型央企所反映出的問題令人驚訝。
在公眾的常態(tài)認(rèn)知里,破壞生態(tài)環(huán)境的主力軍,往往是一些小、散、亂、污企業(yè)。因其小,治理也就不到位;因其散,政府監(jiān)督也就不到位;因其亂,往往按下葫蘆浮起瓢;因其污,常常是揣著明白裝糊涂。于是,加快小、散、亂、污企業(yè)的環(huán)保治理,不僅成為各地政府部門下大力氣推動的重點(diǎn)工作,也成為公眾輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
正是在這種背景下,此番中央督查組對以中國黃金為代表的大型國企乃至央企的督察結(jié)果,才令輿論為之嘩然。
按理說,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量,中國黃金集團(tuán)其市場定位更加科學(xué)、實(shí)力更加雄厚、管理更加規(guī)范。在經(jīng)營過程中,貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的決策部署,行動更堅(jiān)決、力度更大、成效也應(yīng)該最好。
但是很遺憾,我們從中央督查組的報(bào)告中看到,中國黃金集團(tuán)貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略均不到位。緊鄰嘉陵江二級支流的尾礦庫,環(huán)境污染和風(fēng)險隱患問題突出;黃河流域的20家采選冶企業(yè)落實(shí)生態(tài)修復(fù)和污染治理要求均不到位;54個資源整合礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,有17個違反資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)保要求。
其他諸如違法露天開采、未批先建、超標(biāo)排污、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等問題紛紛浮出水面。比如金廠峪礦業(yè)2013年起就違法大規(guī)模露天開采,并以“采空區(qū)治理”名義行違法開采之實(shí),導(dǎo)致以前的小規(guī)模地質(zhì)塌陷變成了現(xiàn)在的露天大范圍破壞,恢復(fù)治理變成“開膛破肚”,2016年至2020年違法開采金礦石283萬噸。
可以說,中國黃金集團(tuán)環(huán)境污染和風(fēng)險隱患突出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任落實(shí)不力。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“綠色青山就是金山銀山”。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系著國家和民族的未來,不是簡單保護(hù)好環(huán)境的問題,而是一個重大的政治問題。只有嚴(yán)守住生態(tài)環(huán)境底線,才是實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,只有守住了綠水青山,也才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國企,尤其是央企應(yīng)起引領(lǐng)示范作用,帶頭落實(shí)新發(fā)展理念,將責(zé)任扛在肩上。
同時,要進(jìn)一步發(fā)揮中央環(huán)保督察的“利劍”作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加大對破壞生態(tài)環(huán)境企業(yè)的處罰力度,對失職失責(zé)問題,要進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé),通過查處形成持久震懾。
唯此,我們才能真正走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。