“惡意返鄉(xiāng)”隔離+拘留？疫情防控不能偏離法治軌道

半月談評(píng)論員 丁靜

近日，河南鄲城官員宣稱對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)“惡意返鄉(xiāng)”人員先隔離再拘留的視頻在網(wǎng)上火了。

春運(yùn)來(lái)襲，奧密克戎、德爾塔多點(diǎn)散發(fā)，對(duì)各地來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)疫情防控的大考。盡管很多地方積極備戰(zhàn)，但仍有個(gè)別地方層層加碼、動(dòng)作變形。有的擅自擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)范圍，或者延長(zhǎng)隔離觀察時(shí)間、增加核酸檢測(cè)次數(shù)；有的幫欲返鄉(xiāng)者算自費(fèi)集中隔離的賬；還有的以輿論施壓：家人擔(dān)心、鄰里嫌棄，別回來(lái)了。

抗疫進(jìn)入第三年，我們已經(jīng)不是新手，應(yīng)該以更加成熟的方式應(yīng)對(duì)疫情。所謂成熟，無(wú)外乎依法、科學(xué)、精準(zhǔn)。層層加碼、一刀切，不僅沒有用法治思維和法治方式開展疫情防控，也難以體現(xiàn)科學(xué)和精準(zhǔn)。說(shuō)白了，在全社會(huì)期待以更小社會(huì)代價(jià)實(shí)現(xiàn)疫情防控的當(dāng)下，抱著“層層加碼”的“殺手锏”不放，難逃懶政和治理能力不足的詬病。

習(xí)近平總書記指出，疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展。疫情防控中，政府做出的每一項(xiàng)決策都應(yīng)該經(jīng)得起依法防控這一要求的檢驗(yàn)，而不是“拍腦門”，想一出是一出。真正的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，沒有行程綠碼就無(wú)法返鄉(xiāng)過(guò)年。至于有綠碼者返鄉(xiāng)，是否需要拘留，更應(yīng)該由法律決定，不該被官員當(dāng)作唬人的噱頭，在群眾中造成恐慌情緒，引起不良社會(huì)反響。

層層加碼也反映出一些干部不想作為、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膽姓枷?。通過(guò)層層加碼，將返鄉(xiāng)群眾“踢”出自己職責(zé)范圍，或者控制在自己劃定的圈子里，讓自己少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，這是懶政，也是治理能力不足。層層加碼比層層分解要簡(jiǎn)單得多，一禁了之比動(dòng)態(tài)優(yōu)化要輕松得多，一些地方以“損害群眾利益”減輕“疫情防控壓力”，忘記了疫情防控防的是病毒，不是人。

層層加碼也暴露出各級(jí)政府的疫情防控權(quán)責(zé)劃分尚不完全清晰。比如，一些防控政策，國(guó)家只明確原則，具體由各地執(zhí)行。誠(chéng)然，各地情況千差萬(wàn)別，因地制宜比較科學(xué)。然而，一些本該體現(xiàn)科學(xué)性、剛性的政策，卻籠而統(tǒng)之語(yǔ)焉不詳，在一定程度上給層層加碼留下了空間。

抗疫進(jìn)入第三年，不能總拿疫情當(dāng)懶政的擋箭牌。治理手段匱乏的地區(qū)，可以抄“優(yōu)等生”的作業(yè)，將可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)形成標(biāo)準(zhǔn)程序，提高抗疫治理的能力和效果。各地應(yīng)在抗疫的實(shí)戰(zhàn)中操練依法施政、明晰權(quán)責(zé)、下沉力量、轉(zhuǎn)變觀念，讓人民群眾真正感受到基層治理能力的提升，感受到即便在抗疫的高壓下，返鄉(xiāng)團(tuán)圓依然是各級(jí)政府重視的民生大事。