最高學(xué)歷下基層，博士“村干”的喜憂盼

童彬（右）在走訪農(nóng)戶

半月談?dòng)浾?黃浩銘

在首批鄉(xiāng)村振興駐村干部中，不乏擁有博士學(xué)位的年輕干部身影。一年來(lái)，這些博士“村干”為鄉(xiāng)村振興揮灑汗水、貢獻(xiàn)智慧，同時(shí)他們也在基層得到歷練，有機(jī)會(huì)深入觀察和思考鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r。

喜：從“輸血”到“造血”

博士學(xué)歷的駐村干部來(lái)自科研機(jī)構(gòu)、高等院校、機(jī)關(guān)單位等，不少是“80后”“90后”。經(jīng)過(guò)一年的基層鍛煉，這些干部對(duì)農(nóng)村情況有了更深的了解。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向正軌，有“龍頭”也有“奔頭”。受訪博士“村干”表示，各地立足自身資源稟賦，發(fā)展了多種產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，持續(xù)助力村集體和群眾增收。

廣西凌云縣加西村駐村第一書(shū)記、北京大學(xué)通訊與信息系統(tǒng)博士梁安忠說(shuō)，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，土地流轉(zhuǎn)、蠶房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善。鄉(xiāng)村振興階段，駐村工作隊(duì)通過(guò)改建標(biāo)準(zhǔn)化大蠶房、發(fā)展果桑種植、盤(pán)活村集體資產(chǎn)等方式進(jìn)一步拓展村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。2021年，加西村集體經(jīng)濟(jì)收入25.5萬(wàn)元，2022年預(yù)計(jì)收入翻番。

“空心化”趨勢(shì)緩解，“無(wú)人用”變“能人帶”。廣西那坡縣達(dá)臘村駐村第一書(shū)記、廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)博士張正淳2020年4月到達(dá)臘村擔(dān)任工作隊(duì)員，2021年5月主動(dòng)留任擔(dān)任駐村第一書(shū)記，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，他感覺(jué)本土人才的回流是重要變化之一。

“以前村里缺乏產(chǎn)業(yè)，青壯年都外出打工，現(xiàn)在增收途徑多，不少人又選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！睆堈菊f(shuō)，這些從外面回來(lái)的村民見(jiàn)過(guò)世面，有一定文化，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，一些致富帶頭人到廣西大學(xué)培訓(xùn)后，掌握了自主開(kāi)展母牛人工授精的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展。這些本地人才是鄉(xiāng)村振興的重要力量。

發(fā)展形成合力，從“自己干”到“一起干”。鄉(xiāng)村振興階段，后援單位和各地更加注重技術(shù)、人才、市場(chǎng)方面的幫扶，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效大有好處。

廣西天峨縣令當(dāng)村駐村工作隊(duì)員、中國(guó)科技大學(xué)材料物理與化學(xué)博士童彬說(shuō)，當(dāng)?shù)卮憾径嘤觎F、溫度低、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)，原來(lái)種植的水果品種單一、銷路不穩(wěn)定，群眾增收遇到瓶頸。自治區(qū)科技廳、自治區(qū)農(nóng)科院等后援單位聯(lián)系專家對(duì)當(dāng)?shù)赝寥?、氣候、光照、水源等進(jìn)行分析，綜合這些因素后再向群眾精準(zhǔn)推薦種植品種，種植過(guò)程中不定期派出專家跟蹤指導(dǎo)。

“精準(zhǔn)的科技幫扶改變了過(guò)去一村一地單打獨(dú)斗的局面，2021年，令當(dāng)村百香果科技示范基地輻射帶動(dòng)33戶群眾種植百香果面積174畝，銷售收入達(dá)77.57萬(wàn)元?！蓖蛘f(shuō)。

憂：發(fā)展仍有難題

多名受訪博士駐村干部認(rèn)為，基層治理的廣度和難度不亞于科學(xué)研究。不少博士學(xué)會(huì)了用“農(nóng)民的話”來(lái)跟農(nóng)民打交道，對(duì)基層治理存在的共性問(wèn)題也有了深入觀察。

有博士駐村第一書(shū)記認(rèn)為，一些具備勞動(dòng)能力的脫貧戶，享有社會(huì)救助及社會(huì)保障等非經(jīng)營(yíng)性收入，有的還通過(guò)易地扶貧搬遷獲得城區(qū)的住房，但發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。部分未評(píng)上貧困戶的群眾，不能享受同等政策，心中有一些不滿情緒，需要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。

還有博士駐村第一書(shū)記指出，撤點(diǎn)并校后，有的村校師資和教學(xué)硬件跟不上，教學(xué)質(zhì)量不高。一些家長(zhǎng)選擇送小孩到鎮(zhèn)上或縣里上學(xué)，增加了教育負(fù)擔(dān)。此外，留守兒童的教育和成長(zhǎng)也需加強(qiáng)關(guān)懷與幫扶。

部分博士駐村干部表示，基層治理的不斷規(guī)范和深化，對(duì)村兩委干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力提出了更高要求。雖然當(dāng)前村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任等關(guān)鍵崗位干部素質(zhì)與過(guò)去相比有較大提高，但在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，村兩委干部的整體能力還有繼續(xù)提升的空間。

張正淳（中）在桑園指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)肥培管理和早春病蟲(chóng)害防治

盼：抓好三個(gè)關(guān)鍵

受訪博士駐村干部認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就，以下三個(gè)關(guān)鍵任務(wù)要持之以恒抓好。

因地制宜抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提質(zhì)增效。一些博士駐村干部表示，脫貧攻堅(jiān)階段，許多“空殼村”產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，奠定了一定基礎(chǔ)，但局部也出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與實(shí)際匹配度不足、與本地產(chǎn)業(yè)鏈契合度不高、市場(chǎng)銷售途徑有欠缺等問(wèn)題，需要加以優(yōu)化。一名博士駐村干部說(shuō)，產(chǎn)業(yè)培育要因地制宜、小心探索、大膽試驗(yàn)、科學(xué)求證；相關(guān)部門(mén)要整合資源，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出臺(tái)針對(duì)性措施，幫助產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

高度重視教育振興在鄉(xiāng)村振興中的意義。部分博士駐村干部認(rèn)為，人口素質(zhì)的提升是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村善治的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，尤須提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。建議整合多方幫扶力量，打造常態(tài)化引進(jìn)大學(xué)生支教團(tuán)、青壯年教師的機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育學(xué)校聯(lián)動(dòng)交流，探索以“云課堂”為載體的創(chuàng)新型教學(xué)模式，讓農(nóng)村地區(qū)學(xué)生足不出校便能與各地優(yōu)秀教師面對(duì)面互動(dòng)交流，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。

培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才，培育鄉(xiāng)村振興持久動(dòng)力。一些博士駐村干部建議，加大力度鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)發(fā)展、年輕干部下鄉(xiāng)鍛煉；發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)引人、留人。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，可探索把西部計(jì)劃志愿者、信息員等補(bǔ)充到村兩委干部之中，適當(dāng)提高待遇、拓寬職業(yè)上升通道，吸引人才下沉，以人才促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。