復(fù)工率高，達(dá)產(chǎn)率低?恢復(fù)市場活力還需下大功夫

半月談評論員：何欣榮、龔雯

一段時(shí)間以來，全國多個(gè)受到疫情沖擊的區(qū)域，都在積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在經(jīng)受了嚴(yán)峻疫情挑戰(zhàn)的上海，全市9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工4400多家，占比接近50%。已公布的4批5000多家重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，整體復(fù)工率超過70%。

從表面上看，各地的復(fù)工率都在不斷攀升，疫情防控較好的區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)到了90%以上。但對生產(chǎn)企業(yè)來說，比復(fù)工率更重要的是人員到崗率、產(chǎn)能恢復(fù)率。只有大部分員工到崗了、機(jī)器充分開動起來了，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能加速“回血”。只有企業(yè)達(dá)產(chǎn)了，經(jīng)濟(jì)才能真正穩(wěn)住，更多人的生計(jì)飯碗才能保住。

目前來看，復(fù)工企業(yè)的達(dá)產(chǎn)情況不容樂觀，部分企業(yè)的達(dá)產(chǎn)率只有30%左右。如果產(chǎn)能遲遲不恢復(fù)，不但會導(dǎo)致短期內(nèi)的產(chǎn)值下滑，還會丟失客戶、丟失市場，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

推動市場主體“復(fù)工又復(fù)產(chǎn)”，要抓好產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同復(fù)工。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，在社會大分工環(huán)境下，每一家企業(yè)從事某一項(xiàng)專業(yè)的工作。有時(shí)候，一個(gè)關(guān)鍵零部件的供應(yīng)跟不上，會造成一個(gè)大型制造企業(yè)生產(chǎn)停擺。抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)要有協(xié)同思維，要盡可能地推動產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既保障原材料的供應(yīng)，又能讓產(chǎn)品銷得出去。

推動市場主體“復(fù)工又復(fù)產(chǎn)”，要抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)力。從目前情況看，快遞物流的暢通、穩(wěn)價(jià)是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主要訴求之一。一家制藥企業(yè)反映，疫情期間，從江蘇昆山到上海浦東，拉一車原料的運(yùn)價(jià)比貨物本身還貴?，F(xiàn)在運(yùn)價(jià)雖有所回落，但仍然是正常水平的一倍以上。G7物聯(lián)平臺的數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內(nèi)與上海有密集貨運(yùn)往來的地級市有218個(gè)，占全國地級市總數(shù)的近3/4。進(jìn)一步打通物流大動脈，是對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要支撐。

推動市場主體“復(fù)工又復(fù)產(chǎn)”，應(yīng)該體現(xiàn)在政府的考核指標(biāo)上。疫情防控的應(yīng)急處置階段，對陽性感染者和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群要做到“應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”。轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控階段，對市場主體的復(fù)工復(fù)產(chǎn)要做到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”，對復(fù)工人員要做到“應(yīng)返盡返”。不能把感染人數(shù)作為考核基層政府的唯一指標(biāo)，更不能以防疫為由層層加碼、人為設(shè)置障礙。

未來一段時(shí)間，各級政府部門要抓緊穩(wěn)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈。要推動大企業(yè)、龍頭企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，使得上下游企業(yè)都能動起來、活起來，同時(shí)也要積極聽取中小企業(yè)的意見訴求。通過快速響應(yīng)各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，加大政策供給力度、加快打通堵點(diǎn)痛點(diǎn)，引導(dǎo)廣大企業(yè)探索適合自己的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方式，推動更多市場主體恢復(fù)活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)元?dú)狻?/p>