半月談評論員 邰思聰、田晨旭
去年四月,北京某三甲醫(yī)院太平間對停放不足3天的遺體收取了近4萬元的“天價”費用,承包該太平間的相關(guān)公司被處罰。時間不長,近日北京八寶山天元殯儀服務中心和八寶山長玖殯儀服務公司因價格違法,被市場監(jiān)管部門各罰款100.5萬元,八寶山天元殯儀服務中心還被媒體曝出早已不是“初犯”。人們納悶,“天價殯葬”事件接二連三發(fā)生,怎么還沒完沒了了?
八寶山天元殯儀服務中心究竟存在哪些違法行為?市場監(jiān)管部門行政處罰決定書顯示,2022年8月,因收取“高價”告別室租用費、無法提供收費票據(jù)、缺少服務項目公示價格等嚴重價格違法行為,該殯儀服務中心被朝陽區(qū)市場監(jiān)管局從重處罰,總計罰款50.53125萬元,沒收違法所得262.5元。而此次發(fā)布的行政處罰決定書顯示,該殯儀服務中心又被查出存在超標收取遺體整容費、“自定標準”收取接尸車運輸費、不公示收費項目和收費標準等現(xiàn)象,并被處以100.5萬元罰款。
“不公示”“超標”“不提供”……一份份處罰決定書中的高頻詞揭示出違法“高發(fā)區(qū)”。相關(guān)從業(yè)者與專家介紹,“天價殯葬”屢屢發(fā)生的原因,一是因信息不對稱和壟斷滋生的行業(yè)傲慢,二是監(jiān)管力度有待進一步加強。
根據(jù)民政部門規(guī)定,北京殯葬服務價格實行全市統(tǒng)一政策、分級管理,并根據(jù)服務項目的重要程度和競爭條件,實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。同時,各殯葬服務單位還要積極創(chuàng)造條件,引導群眾文明消費、節(jié)儉消費和理性消費,不得違反公平自愿原則以任何形式捆綁、分拆或強制提供服務并收費。
然而在相關(guān)違法事件中,我們看到的卻是收費標準“難覓蹤跡”,收費項目“超額收取”。專家指出,一方面,殯葬行業(yè)具有較強的壟斷性,大多提供“一條龍”服務,疊加信息不對稱等情況,消費者往往缺乏議價空間和議價能力;另一方面,借逝者親屬悲傷情緒下無法做出理性判斷,一些殯葬服務機構(gòu)捆綁孝道,在銷售及提供服務過程中巧立名目、抬高價格,誤導消費者,把慎終追遠變成了慎終追“錢”的鬧劇。
一再死灰復燃的“天價殯葬”,警示有關(guān)部門可進一步從嚴從實加強監(jiān)管。八月被罰、十二月再犯,涉事殯葬服務機構(gòu)屢屢被罰后卻仍不悔改,說明現(xiàn)有的執(zhí)法力度已難以起到震懾作用,必須重拳出擊“打疼”肇事者,讓少數(shù)殯葬行業(yè)的害群之馬銷聲匿跡,方能還群眾以公道。
殯葬乃人生大事,與每個人、每個家庭的切身利益息息相關(guān)。中國人自古以來便尊崇“逝者為尊,死者為大”理念,愿意盡全力把逝者的“最后一程”辦得體面。對于這樣一個兼具公益性質(zhì)與市場屬性的行業(yè),必須堅持殯葬服務公益為主、市場為輔的原則,謹防其成為商家逐利的賽場。
讓“規(guī)矩”立起來,透明起來。相關(guān)部門應嚴格殯葬服務機構(gòu)資質(zhì)審核,明確殯葬服務的價格清單與市場主體的責任清單,打破殯葬行業(yè)隱形壟斷,以法治的力量掃除“灰色空間”。殯葬服務行業(yè)也應確立市場規(guī)則與行業(yè)準則,督促引導從業(yè)者牢固樹立合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的理念,讓市場回歸良性發(fā)展。
讓“監(jiān)督”硬起來,嚴起來。去年以來,相關(guān)部門嚴格執(zhí)法,對相關(guān)違法行為起到了一定震懾作用。但一些商家令行不止,違法行為屢罰不禁,就需要相關(guān)部門提升執(zhí)法力度,對老百姓深惡痛絕、苦之久矣的“天價殯葬”現(xiàn)象更是要頂格處罰,讓違法者吃夠苦頭,真長記性,以法治的權(quán)威維護市場秩序,讓百姓安心順心。