讓華而不實的“淺”調(diào)研走開

半月談評論員 賈雨田 孫正好

近期，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，明確提出在全黨大興調(diào)查研究之風，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

目前，多省份多部門已相繼明確了調(diào)研方向，調(diào)研之風正徐徐在華夏大地吹拂開來。但必須引起重視的是，由于以往有些“調(diào)查研究”存在形式主義風氣，導致基層干部群眾多少有些看法。因此，各級黨委、政府在下一階段調(diào)查研究工作中，務(wù)必要深入基層、求真務(wù)實，杜絕各類形式主義的做法與傾向，以免讓調(diào)查研究被群眾在心里打上引號。

警惕聲勢大、走過場的作秀式調(diào)研。“上車睡覺，下車拍照”“圍著領(lǐng)導跑，照片文字少不了”，過去一些干部雖然到了基層、離群眾近了，但坐不下板凳、說不上話，只是拍拍照片、走走過場、“調(diào)而不研”。做好調(diào)查，就像“十月懷胎”，應(yīng)該定下心，沉住氣，扎實推進，久久為功，必須要俯下身，花時間，吃苦頭。應(yīng)大力杜絕一些地方為了彰顯重視程度而扎堆調(diào)研、重復調(diào)研，大搞運動式、走過場式調(diào)研，刮一陣風后將調(diào)研工作半途而廢，擱置一旁，乃至無人問津。

警惕浮于表面、走馬觀花的“模版化”調(diào)研。有些人搞“調(diào)研”往往“淺入淺出”，時間越短越好，過程越簡越好；按著流程走，跟著套路來，對著“盆景”寫報告。記者曾參與一次隨團調(diào)研，單程1小時的路程，僅為看一個10分鐘的點位介紹，還未仔細采訪詢問，便被匆匆催著上車?！澳０婊钡恼{(diào)研難以看到問題的實質(zhì)，多數(shù)只能產(chǎn)出模版化的成果，對實際工作不僅沒有裨益，甚至還會產(chǎn)生反作用，讓工作“南轅北轍”。

警惕不實事求是、報喜不報憂的自夸式調(diào)研。唯有“結(jié)好果、結(jié)碩果”才是真調(diào)查、好調(diào)查。所謂“真調(diào)查、好調(diào)查”不僅僅是通過調(diào)查能發(fā)現(xiàn)問題，更能正視問題、解決問題。如果明明有錯誤，卻按下不提；明明問題更多，卻只講經(jīng)驗，大講成果，報喜不報憂，此類自夸式調(diào)研萬不可取。唯有說真話，講實情，堅持實事求是，才能真正推動高質(zhì)量發(fā)展。

警惕“以量抵質(zhì)、指手畫腳”的“擾民化”調(diào)研。數(shù)據(jù)顯示，有的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要迎接上百個各類調(diào)研，一些干部成了“專職接待人員”。有的調(diào)研人員干部群眾沒見幾名，腳上還沒沾上泥土，便開始指指點點大談?wù)囊庖?，當?shù)刂坏檬置δ_亂“落實”，反而加重了基層的負擔，讓基層“有苦難言”。

調(diào)查研究，一邊聯(lián)系著政府工作，一邊聯(lián)系著人民群眾，其深入與否、質(zhì)量高低，不僅影響著干部對實際情況的了解程度，也體現(xiàn)著干部的工作作風，更直接關(guān)乎其施政效果和行政公信力，只有徹底根治形式主義調(diào)研“虛浮癥”，把身和心都下沉到基層一線，抵達一線看問題，向一線干部群眾學方法，深入研究想對策，才能更好地發(fā)揮出調(diào)研的作用和價值，才能讓決策更加科學有效。

說到底，調(diào)查研究是解決問題的手段，群眾最關(guān)注的還是“解決了什么實事”。用調(diào)研解決問題、用調(diào)研推動問題，這并不是要求每次調(diào)研都必須“出成果”，而是要讓群眾感受到為民辦事、解決問題的真誠作為和熱忱態(tài)度。各級黨政領(lǐng)導干部只有真正用好調(diào)查研究“傳家寶”，才能在面對新形勢時行穩(wěn)致遠，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力與水平，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。