“圍欄擋景”讓游客“踩了坑”，還景于民是對景區(qū)最好的開發(fā)

黃河壺口瀑布一側(cè)沿途公路建圍墻，云南九龍瀑布群公路邊修圍欄，青海湖被網(wǎng)友戲稱為“鐵絲網(wǎng)湖”……文旅市場持續(xù)復(fù)蘇，但部分景點沿線公路“圍欄擋景”，讓遠(yuǎn)道而來的游客心里添了堵?！瓣P(guān)切游客安全”“內(nèi)部擴建需要”“保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境”，引發(fā)關(guān)注后，一些景區(qū)迅速作出回應(yīng)。真實情況如何？怎樣平衡多方訴求？圍繞社會關(guān)切，半月談記者探訪多個“擋景”現(xiàn)場。

私自圈地，圍欄擋景

今年初，貴州一片上萬畝的櫻花園內(nèi)，數(shù)十萬株櫻花爭相綻放，大量游客慕名而至。據(jù)了解，本世紀(jì)初，萬畝櫻花園還是一片荒蕪農(nóng)場，引入社會資本后開始發(fā)展櫻花苗種植產(chǎn)業(yè)。令運營方?jīng)]有想到的是，20年前無心插柳，造就今天遠(yuǎn)近聞名的旅游勝地。

但與此同時，櫻花園周邊部分村民利用地勢特點，私自搭建簡陋觀景臺，在道路節(jié)點設(shè)卡，以此牟利。據(jù)游客反映，上觀景臺拍照需10元一人，過道路卡點需交20元過路費。尚不規(guī)范的市場環(huán)境令不少被“種草”游客感覺“踩了坑”。

貴州萬畝櫻花園

“圍欄擋景”的情況還發(fā)生在青海湖、梅里雪山等著名景區(qū)。半月談記者走訪了解到，由于圍欄阻擋，景區(qū)沿線拍照的游客已經(jīng)很少，旅游大巴車都是徑直朝游客服務(wù)中心駛?cè)?。不少游客在線上留下差評，認(rèn)為“不值票價”。當(dāng)?shù)貙?dǎo)游表示，正規(guī)景區(qū)范圍較小，確實存在“旅游資源供給不足”的情況。

景區(qū)有苦衷？

青海省一名副縣長介紹，青海湖沿路的鐵絲網(wǎng)是20世紀(jì)90年代牧民草場確權(quán)之后，為了區(qū)分不同牧戶之間的草場而建的，“新修鐵絲網(wǎng)擋景”屬于誤傳。據(jù)半月談記者調(diào)查，之前確實存在牧民私自圈地搭建“小景點”的做法。自去年開始，當(dāng)?shù)匾鸭哟髮β糜蝸y象的整治打擊力度，取得初步成效。

同樣引起關(guān)注的，還有位于云南迪慶州的梅里雪山金沙江大灣景點。運營企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴半月談記者，金沙江大灣景點圍墻修建于2008年，屬“滇藏生態(tài)文化走廊”項目的建設(shè)內(nèi)容之一，項目配備觀景平臺、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施，對景區(qū)起到優(yōu)化提質(zhì)的作用。

為何要建圍墻？這位負(fù)責(zé)人說：“景區(qū)旁214國道在此路段坡度較大、前后均有急彎，綜合考慮交通安全等因素，在規(guī)劃時就設(shè)置了圍墻?！北甲訖阪?zhèn)奔子欄村位于景區(qū)附近，村民告訴半月談記者，在景區(qū)還沒有修圍墻前，附近路段常有堵車現(xiàn)象，還有游客不時橫穿公路，安全隱患大。

讓旅游產(chǎn)業(yè)突破“打卡盆景”

半月談記者注意到，目前一些景區(qū)吸納各方意見開始整改：黃河壺口瀑布景區(qū)拆除“安全墻”后，有關(guān)部門將在原路段加掛溫馨提示音箱、增加交警巡邏等；梅里雪山景區(qū)已對金沙江第一灣觀景臺免費開放，引導(dǎo)游客前往觀景平臺，減少路邊停車賞景拍照現(xiàn)象；云南九龍瀑布群在拆除沿線遮擋視線圍擋的同時，保留了波形護欄、防撞墩等生命防護設(shè)施。

“在基層文旅部門，圍欄擋景事件引發(fā)許多討論，大家認(rèn)為還景于民是對景區(qū)最好的開發(fā)，但也要依據(jù)現(xiàn)實情況?！苯邮懿稍L的基層文旅部門干部說，兼顧保護與開發(fā)、發(fā)展與安全，絕非易事。

世界旅游城市聯(lián)合會特聘專家王笑宇認(rèn)為，“圍欄擋景”現(xiàn)象屢次引發(fā)關(guān)注，反映景區(qū)開發(fā)運營主體市場配置資源的專業(yè)能力不足。圈地思維不是待客之道，景區(qū)應(yīng)努力開發(fā)多元的文旅融合產(chǎn)品，豐富體驗業(yè)態(tài)，做長做寬旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

受訪干部表示，可探索縣級旅游公司、村合作社和村民共同合作的方式進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在規(guī)范化運營、保護景區(qū)生態(tài)的同時，發(fā)展新興業(yè)態(tài)增加周邊村民收入，而非單靠“打卡盆景”的門票收入，應(yīng)做到還景于民、讓利于民，讓景區(qū)成為促進當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂坏淖匀毁Y源。

半月談記者：向定杰 王浡 楊靜 /編輯：孫文豪