為科研人員減負，向“搞材料跑關(guān)系”說不！

半月談記者 姜剛 周暢

切實減輕科研人員負擔(dān)，能夠持續(xù)釋放人才創(chuàng)新活力，助力科技自立自強。黨的二十屆三中全會提出，健全保障科研人員專心科研制度。近年來，我國開展多輪減輕科研人員負擔(dān)行動，取得積極進展。然而，半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前寫材料、跑會議、搞評審、忙接待等非科研工作仍耗費科研人員過多精力，令其嘖有煩言。

“大家都圍著這些事在轉(zhuǎn)圈”

在半月談記者采訪中，多名科研人員反映，他們被繁雜的非科研工作所累，真正搞科研的時間“都不夠用了”。

需要填寫的材料五花八門。一位專家說，申請基金項目書、評審意見、檢查考核和評估材料等，一年要寫幾十萬字，問題是這樣并不能產(chǎn)生現(xiàn)實生產(chǎn)力?！皩戇@些東西產(chǎn)生不了直接成果?！?/p>

“很大精力都花在寫申請基金項目書上?！比A東地區(qū)一名高校特任教授說，自己一個項目書，圖片就打磨至少10遍。如果有的科研人員頭上沒有人才“帽子”，申請項目則要付出更多精力?！澳貌坏巾椖?，考核就完不成，理論上說可能被降職降薪，甚至被辭退?！?/p>

主動或被動參加各種會議，成為一些科研人員的“煩心事”。有科研人員以學(xué)術(shù)研討會舉例，此類會議對促進學(xué)術(shù)交流、推動科學(xué)進步作用巨大，但近年在一些行業(yè)和領(lǐng)域，學(xué)術(shù)研討會一定程度存在泛濫走偏的情況。

“一些領(lǐng)域類似主題的研討會在不同城市、單位多次舉辦。如果科研人員頻繁到各種會議上作報告，就很難有足夠時間做研究?！敝胁康貐^(qū)一名高校教授告訴半月談記者，一些同質(zhì)化、低質(zhì)量的學(xué)術(shù)研討會占用科研人員大量時間，尤其有的會議還要求有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、有頭銜、有“帽子”的人參加。

參加科研項目評審，本是科研人員“分內(nèi)事”，但為了爭戴各類“帽子”，有的四處“求人”，甚至請托、“打招呼”。一位高校教授反映，為了維護關(guān)系、拿到經(jīng)費、得到資源、戴上“帽子”，一些科研人員不得不學(xué)著與人交際、迎來送往。

在一些本應(yīng)專注于高精尖科研的重點實驗室，部分科研人員的精力被接待、參觀等事務(wù)占用。“我們實驗室平均每3天接待一次?！币幻咝Ｖ攸c實驗室負責(zé)人說，參觀方來自相關(guān)院校、政府部門等，每次接到參觀任務(wù)后，就要安排相關(guān)科研人員介紹，不時遇到“走過場”式參觀。

部分科研人員還反映，他們要應(yīng)付各種非科研類考核，如學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作等方面任務(wù)，并上報各種獎項，“大家都圍著這些事在轉(zhuǎn)圈”。讓他們感到困惑的是，越是頂尖、高水平團隊，越應(yīng)專注科研，但現(xiàn)實似乎陷入“水平越高、負擔(dān)越多”的怪圈。

苦了專家、誤了科研

對于科研人員來說，繁重的非科研工作負擔(dān)不僅擠占寶貴的時間和精力，還束縛住手腳和創(chuàng)造力，影響科研效果和成果產(chǎn)出。

背后原因令人深思。有高校人事處干部認為，相關(guān)人才評價體系還不夠多元，破“五唯”(即唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項)仍有大量工作要做。同時，一些體制機制的慣性仍然存在，如人才“帽子”與個人待遇、項目、經(jīng)費等掛鉤。此外，有的不合理工作負擔(dān)還與焦慮心理和學(xué)術(shù)風(fēng)氣走偏有關(guān)。

多位科研人員直言，“評來評去”的“帽子”工程、“報來報去”的“格子”工程、“請來請去”的“面子”工程，苦了專家、誤了科研。

“現(xiàn)在不敢申報項目，報了就要去‘求人’。越大的項目、越大的‘帽子’，就越需要做‘工作’，有的最終變成誰關(guān)系好誰上?！币晃恍袠I(yè)領(lǐng)軍人才對科研不正之風(fēng)表示擔(dān)憂，認為一些項目申報，報來報去，最后變成“考驗人性、考驗人心”。

這種擔(dān)憂有一定普遍性。今年10月，國家自然科學(xué)基金委員會網(wǎng)站刊發(fā)《2024年不端行為案件處理結(jié)果通報(第二批次)》。此次通報的10起學(xué)術(shù)不端案例中，某高校教師在項目評審過程中請托、約定答辯問題，并在自己成為評審專家后泄露身份、為他人提供幫助的案例，位列其中。

讓受訪科研人員憂心的是，此類風(fēng)氣之下，有的人無法心無旁騖地攻堅克難，容易患上科研“浮躁癥”。“科研人員的心態(tài)一旦亂了，就再也坐不住‘冷板凳’了?！币幻咝？蒲腥藛T說，長此以往，對學(xué)術(shù)環(huán)境、學(xué)術(shù)氛圍和科技創(chuàng)新活動恐造成不利影響。

以釘釘子精神為科研人員“減負”

黨的二十屆三中全會提出，擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。

進一步推動全會精神落實落細、見行見效，還須為廣大科研人員做好“加減法”：一方面，做減負的“減法”;另一方面，做技術(shù)賦能、多元評價的“加法”。

長三角地區(qū)一所重點高校研究員認為，可在充分調(diào)研了解科研人員負擔(dān)種類、根源的基礎(chǔ)上，制定切實有效的“減負”舉措，比如完善人才評價體系，摒棄唯“帽子”傾向，簡化項目評審意見、檢查考核評估等材料要求、評審流程，減少不必要的低質(zhì)量會議等，預(yù)防“不合理負擔(dān)”新“變種”，保障科研人員將主要精力用于科研工作。另外，在科技日益發(fā)達的今天，各地可整合大數(shù)據(jù)、大模型等技術(shù)，賦能項目評審、材料申報等，讓科研人員能從表格、材料中解脫出來。

目前，一些高校開始探索不以論文為評價人才的單一依據(jù)，并拓展到以實踐型、應(yīng)用型成果來多元評價人才。受訪科研人員期盼逐步建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、實際效果為導(dǎo)向的分類評價體系，繼續(xù)深化科技體制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。