高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整20%，誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)出？

半月談?dòng)浾?孫文豪

教育部等五部門(mén)近期印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（下稱(chēng)《方案》），積極回應(yīng)黨的二十大“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”的要求，努力推動(dòng)高等教育從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。教育部高等教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近10年每年全國(guó)專(zhuān)業(yè)調(diào)整幅度將近5%，改革力度已屬前所未有。而《方案》要求，接下來(lái)三年專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整幅度將達(dá)20%左右?？梢灶A(yù)見(jiàn)，一場(chǎng)數(shù)量更多、力度更大、頻度更高的高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將拉開(kāi)序幕。

既要統(tǒng)籌規(guī)劃，也要上下聯(lián)動(dòng)

優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，從宏觀調(diào)控上加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。《方案》提出完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)管理制度、加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用等8項(xiàng)調(diào)控舉措，要求新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。

推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整優(yōu)化改革不宜遲。4月19日，教育部公布新一批普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果，各高校新增本科備案專(zhuān)業(yè)1641個(gè)、審批專(zhuān)業(yè)176個(gè)，新增專(zhuān)業(yè)中包括生物統(tǒng)計(jì)學(xué)、未來(lái)機(jī)器人、孤獨(dú)癥兒童教育等。同時(shí)，教育部也對(duì)部分高校申請(qǐng)撤銷(xiāo)的925個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)予以備案，有超過(guò)20所高校申請(qǐng)撤銷(xiāo)公共事業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)。

《方案》提出，強(qiáng)化省級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌和管理。高等教育司對(duì)此作出進(jìn)一步說(shuō)明，要求優(yōu)化落實(shí)國(guó)家調(diào)控、省級(jí)統(tǒng)籌、高校自律的學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?？梢?jiàn)，省級(jí)教育行政部門(mén)將作為國(guó)家調(diào)控和高校執(zhí)行之間聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵樞紐，并對(duì)地方高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)估檢查，同時(shí)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源配置和社會(huì)需求。

服務(wù)戰(zhàn)略需求，做好分類(lèi)辦學(xué)

《方案》提出，在推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)時(shí)力求打破常規(guī)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。在具體做法上，《方案》要求深入實(shí)施“國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)”、一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)和一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”。圍繞新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等“四新”建設(shè)布局，《方案》強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)學(xué)科交叉融合，并單獨(dú)列出智能醫(yī)學(xué)、種子科學(xué)與工程等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺專(zhuān)業(yè)。

當(dāng)前，世界科技、產(chǎn)業(yè)版圖正不斷變化，高校要做優(yōu)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)，在不同賽道上提高辦學(xué)水平。《方案》明確，要以突出優(yōu)勢(shì)特色為工作原則，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)發(fā)展、特色發(fā)展。從評(píng)價(jià)體系上看，《方案》提出推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)更強(qiáng)調(diào)科教融合，應(yīng)用型學(xué)科專(zhuān)業(yè)更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合的分類(lèi)評(píng)價(jià)辦法。

學(xué)生在北京交通大學(xué)交通工程實(shí)驗(yàn)室上課 任超 攝

著眼近年多項(xiàng)改革試點(diǎn)，《方案》肯定了未來(lái)技術(shù)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院等培養(yǎng)形式。目前這三種形式試點(diǎn)院校多是國(guó)內(nèi)頂尖綜合性大學(xué)，卓越工程師學(xué)院還有中國(guó)航天科工、中國(guó)兵器工業(yè)、中國(guó)石油等央企參與研究生聯(lián)合培養(yǎng)。依照《方案》設(shè)計(jì)，未來(lái)此類(lèi)形式的試點(diǎn)院校和企業(yè)還將進(jìn)一步擴(kuò)容。

突出產(chǎn)學(xué)協(xié)同，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)

改革效果如何，一方面要看是否滿足技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略需求，另一方面要看是否能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)上，大體量的求職需求和用人需求并存。學(xué)科專(zhuān)業(yè)改革需加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)協(xié)同和校企聯(lián)動(dòng)，從人才培養(yǎng)上緩和供需錯(cuò)位的結(jié)構(gòu)性矛盾。

對(duì)此，《方案》提出建設(shè)300個(gè)左右現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，從目前已公布的試點(diǎn)名單來(lái)看，這一培養(yǎng)形式由地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建，如深圳大學(xué)騰訊云人工智能學(xué)院、中南大學(xué)軌道交通現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、常州大學(xué)阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院等。此外，《方案》針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出建設(shè)示范性集成電路學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、涉外法治學(xué)院等多個(gè)專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院。

推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整，必須著眼招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)一體化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)與行業(yè)部門(mén)在人才需求預(yù)測(cè)、預(yù)警、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等方面聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈相互匹配、相互促進(jìn)。