半月談?dòng)浾?馮維健
“野雞大學(xué)”通常以虛假宣傳、偽造招生辦學(xué)資格、偽造招生宣傳材料、謊稱國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷等伎倆,來誘騙考生。高考招生錄取季,“野雞大學(xué)”屢打不絕,有的“野雞大學(xué)”甚至10年前就被曝光過。
“克隆官網(wǎng)”真假難辨
2022年高考前夕,網(wǎng)上一所名為“河南傳媒大學(xué)”的學(xué)校就曾通過其網(wǎng)站發(fā)布招生消息。該網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)置與廣西某藝術(shù)院校官網(wǎng)高度相似。通過教育部官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),無論是全國(guó)普通高等學(xué)校名單還是全國(guó)成人高等學(xué)校名單,均沒有“河南傳媒大學(xué)”。
半月談?dòng)浾呓诎l(fā)現(xiàn),網(wǎng)上一所名為“河北師范高等??茖W(xué)?!钡臋C(jī)構(gòu),通過其網(wǎng)站不斷發(fā)布學(xué)校辦學(xué)、科研和招生信息。其網(wǎng)站從界面形式到具體內(nèi)容,均與一所正規(guī)高校官網(wǎng)高度相似,而校名僅有兩字之差。
半月談?dòng)浾唿c(diǎn)擊這一“克隆官網(wǎng)”上方的“招生信息”一欄,直接跳轉(zhuǎn)至另外某招生網(wǎng)站,“河北師范高等??茖W(xué)?!钡恼猩?jiǎn)章、招生章程、分專業(yè)招生計(jì)劃、學(xué)費(fèi)等虛假招生信息一應(yīng)俱全。
其中“招生章程”一欄,還按照相關(guān)規(guī)定對(duì)“統(tǒng)招”和“單招”進(jìn)行了明確區(qū)分;更做到了分不同時(shí)間段分別發(fā)布招生計(jì)劃和征集計(jì)劃,這些都和正規(guī)高校的招生錄取流程極為相似,考生很難分辨。通過教育部官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),無論是全國(guó)普通高等學(xué)校名單還是全國(guó)成人高等學(xué)校名單,均沒有“河北師范高等??茖W(xué)?!?。
虛假招生難查處
近年來,相關(guān)部門持續(xù)加大招生詐騙整治力度,嚴(yán)厲打擊“野雞大學(xué)”開展違法違規(guī)招生行動(dòng)。然而,每年高考招生錄取階段,個(gè)別不法機(jī)構(gòu)和人員仍然企圖“鉆空子”。2013年,就有媒體曝光了“河北東亞大學(xué)”的虛假招生行為。今年5月23日,在一家名為“無憂自考網(wǎng)”的招生信息網(wǎng)站上,有機(jī)構(gòu)再次更新了“河北東亞大學(xué)”的招生廣告。
2023年5月23日,某網(wǎng)站更新的“河北東亞大學(xué)” 相關(guān)信息
從該招生資訊中可以看到,“河北東亞大學(xué)”的歷史與發(fā)展、師資力量、特色專業(yè)、學(xué)科建設(shè)、國(guó)際交流與合作、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容一應(yīng)俱全。廣告中宣稱該學(xué)校為“高等院?!薄熬C合性大學(xué)”,還表示該學(xué)?!皳碛幸恢Ц咚刭|(zhì)的教師隊(duì)伍”“與多所國(guó)外高校建立了友好合作關(guān)系”“得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可”。無獨(dú)有偶,一家名為“全國(guó)自考教材網(wǎng)”的網(wǎng)站在今年5月20日,也更新了“河北東亞大學(xué)”的信息。與上述招生廣告相比,這則信息更具“官方色彩”和迷惑性,不僅寫有校舍面積、教學(xué)設(shè)施、館藏圖書、科研儀器設(shè)備總值等信息,還編有校訓(xùn)、辦學(xué)宗旨、百年校史、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略等。機(jī)構(gòu)甚至被冠以“河北教委批準(zhǔn)”“教育部備案成立”“河北11所重點(diǎn)大學(xué)”的名頭。查閱不同網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)“辦學(xué)地址”反復(fù)修改,有的標(biāo)注為“石家莊紅旗大街323號(hào)”,有的則顯示“學(xué)校位于唐山市豐潤(rùn)區(qū)”。
完善高校招生有害信息監(jiān)測(cè)
專家表示,“野雞大學(xué)”通過“偷梁換柱”的方式偽造或假冒網(wǎng)站,制作虛假錄取通知書的成本較低。如虛假網(wǎng)站被關(guān)停,可以“另起爐灶”,徹底查處難度較大,也折射出目前相關(guān)部門的監(jiān)管仍有漏洞。
據(jù)警方介紹,按照相關(guān)案件管轄規(guī)定,受害人所在地、犯罪行為的實(shí)施地、嫌疑人戶籍地等都有管轄權(quán)限?,F(xiàn)實(shí)工作中,招生詐騙這樣的案件,多是由受害人所在地的公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案,由于受案機(jī)關(guān)的地域、人力、資源等因素限制,可能存在對(duì)同一犯罪團(tuán)伙多頭立案、只立不偵的情況。
針對(duì)此類現(xiàn)象,專家建議教育部門建立和完善高校招生網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)測(cè)制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌招生錄取中的詐騙信息,立即核查,并通報(bào)公安機(jī)關(guān)予以處理。公安機(jī)關(guān)要將招生詐騙納入常態(tài)化打擊軌道,加大對(duì)相關(guān)行為的懲戒力度。