權力與監(jiān)督須臾不可分。近年來,隨著全面從嚴治黨向縱深推進,一方面是國家監(jiān)察體制改革、巡視監(jiān)督常態(tài)化等制度性建設不斷推進,一方面是紀檢監(jiān)察機關不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,對權力的監(jiān)督約束越發(fā)嚴格,各級領導干部也越發(fā)自覺接受監(jiān)督。
然而,知與行之間,有時難免存在差距。個別領導干部對監(jiān)督或多或少存在抵觸,尤其是在面對輿論監(jiān)督時。在此前的監(jiān)督性采訪中,筆者就曾遇到個別地方領導干部的“抵觸”,面對事實或顧左右而言他,或試圖找關系“滅火”,在他們眼里,輿論監(jiān)督是來“找茬兒”“挑刺兒”的,“來者不善”,于是“能躲就躲,能蒙就蒙,能瞞就瞞”。
少數領導干部之所以抵觸輿論監(jiān)督,大體有這樣幾種情況:有的濫用權力,做了虧心事,見不得光,害怕面對輿論監(jiān)督;有的沒有有效行使權力,履職盡責不到位,怕曝光以后被追責問責;有的認為“聚光燈下不好辦事”,擔心輿論監(jiān)督給工作帶來不必要的干擾……
對于手握公權力的領導干部而言,接受監(jiān)督應是全方位的。黨的十九大報告提出:“構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力?!痹谛畔鞑ジ叨劝l(fā)達的今天,作為監(jiān)督方式之一的輿論監(jiān)督正發(fā)揮著越來越重要的作用。
輿論監(jiān)督是與黨內監(jiān)督有機統一的。習近平總書記強調,“要堅持黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統一,以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,積極暢通人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用?!睂τ谳浾摫O(jiān)督,領導干部應當自覺接受、正確面對,這也是為官從政的一個基本功。
輿論監(jiān)督能促進領導干部履職盡責。對于一些“慢作為”“不作為”“亂作為”行為,黨紀國法之外多一道輿論監(jiān)督,對加強干部隊伍建設,不啻為一種有效選擇。
換一個角度看,加強輿論監(jiān)督不僅是對權力行使的規(guī)范,也是對領導干部的保護。有的地方政務公開欄上寫著“愛護我請監(jiān)督我,關心我請批評我”的標語,細細琢磨,話語淺顯道理深刻。輿論監(jiān)督,發(fā)動群眾的力量,發(fā)揮媒體的優(yōu)勢,能時常提醒領導干部規(guī)范用權,防止以權謀私,不正是一種愛護嗎?
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出,“領導干部要正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,習慣在監(jiān)督下開展工作,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。”領導干部須習慣于在監(jiān)督下工作和生活,正確對待輿論監(jiān)督,及時解決輿論反映的問題。個別領導干部與其在輿論監(jiān)督來臨時花費精力“找補”“滅火”,不如平日里依紀依法辦事、保持清正廉潔,把精力和心思用在為民服務上。
《 人民日報 》( 2018年10月16日 17 版)