取消省界收費站 14省份上報實施方案

取消高速公路省界收費站有了新進展。28日,記者從交通運輸部5月份例行新聞發(fā)布會上獲悉,已有30個省份啟動制訂取消高速公路省界收費站實施方案，其中，北京等6個省份正在起草，到今年年底高速公路省界收費站將基本取消。目前，已有11省區(qū)市制訂ETC推廣方案，年底前在籍汽車ETC安裝率將達到80%以上，高速公路入口車輛使用ETC比例將達到90%以上，同時實現(xiàn)手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。

看點1

30個省份啟動制訂實施方案

據(jù)交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,5月16日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,要求加快取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，力爭在2019年年底前基本取消全國高速公路省界收費站。

5月17日，交通部組織召開了全國深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站視頻會議。截至5月27日17時，已有30個省份啟動制訂取消高速公路省界收費站實施方案。其中，河北等14個省份的實施方案已報省級人民政府審議，天津等10個省份實施方案正在征求意見，北京等6個省份正在起草中。

吳春耕表示,為確保落實好取消高速公路省界收費站的任務(wù)目標(biāo),交通運輸部將強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大指導(dǎo)和督促力度加快推進取消高速公路省界收費站工作，確保如期優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。

看點2

京津冀：今年將取消省界收費站

京津冀作為取消高速公路省界收費站的重點區(qū)域備受關(guān)注，記者注意到，在今年的全國兩會上，交通運輸部部長李小鵬就曾表示，2019年將取消京津冀等重點區(qū)域的高速公路省界收費站?！敖煌ㄟ\輸部在去年進行了試點，2018年年底取消了山東和江蘇、重慶和四川之間的15個省界收費站，效果良好?！崩钚※i說。

今年4月9日，交通運輸部部長李小鵬就取消省界收費站事宜到首發(fā)集團京開高速市界站榆垡南站進行實地調(diào)研。李小鵬要求，在便民服務(wù)方面，要做好物理拆除，讓群眾切實感受到國家政策的執(zhí)行力度，并不斷深化聯(lián)網(wǎng)收費公路支付等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技作用，提升公眾出行體驗。

李小鵬在調(diào)研時強調(diào)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，要以取消?。ㄊ校┙缡召M站為契機，加快建立健全行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)安全運營保障體系；加強攻關(guān)，抓緊落實技術(shù)解決方案，并強化統(tǒng)籌，全力做好全國高速公路收費政策、法律法規(guī)、技術(shù)應(yīng)用的調(diào)整，確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要求一致；同時，加強同公安部門的協(xié)調(diào)配合，從措施、手段上深化合作，提升高速公路管理能力。

看點3

貨車收費由計重調(diào)整為按車型

取消高速公路省界收費站將要在政策優(yōu)化調(diào)整上實現(xiàn)攻堅突破。交通運輸部將會同有關(guān)部門研究落實重大節(jié)假日小型客車免費通行政策、優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。同時，貨車的通行費費率也將調(diào)整，將不再計重收費，改為按車型測算。

吳春耕表示，國際上對公路貨車普遍實行的是按車型收費，“近十多年來，我國大部分地區(qū)對公路貨車實行計重收費，主要是為了通過經(jīng)濟手段遏制超限超載，保護人民群眾生命財產(chǎn)和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。這種收費方式運行十多年，發(fā)揮了重要作用。”吳春耕說。

隨著近年來我國治超工作的持續(xù)深入開展，高速公路嚴(yán)重違法超限超載已經(jīng)得到有效遏制。特別是在當(dāng)前要求取消高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費的背景下，繼續(xù)實施計重收費，沿用過去的操作模式，不利于貨車的快捷通行，降低了貨車通行效率，影響“不停車快捷收費”目標(biāo)的實現(xiàn)。

交通運輸部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地，優(yōu)化調(diào)整貨車計費方式，統(tǒng)一由計重收費調(diào)整為按車（軸）型收費。為確保不增加貨車總體通行費負(fù)擔(dān)，交通運輸部將指導(dǎo)各地根據(jù)《收費公路管理條例》等有關(guān)規(guī)定，科學(xué)測算并依法調(diào)整貨車通行費費率，統(tǒng)籌維護好重車和空車、高速公路使用者與投資者和經(jīng)營管理者的合法權(quán)益。加快推進高速公路入口稱重檢測，落實貨車按車（軸）型收費要求，確保不增加貨運車輛的總體負(fù)擔(dān)。

■ 背景

取消省界收費站并非取消收費

所謂“取消高速公路省界收費站”，并非是要取消收費，而是將傳統(tǒng)的人工發(fā)卡、收費、抬桿放行的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮又Ц兜姆绞?，包括電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）和微信、支付寶等支付方式。

在取消高速公路省界收費站后，一部分具備條件的收費站將進行物理拆除，制作安全通行隔離防護欄、限速標(biāo)志和安全警示標(biāo)志等，可實現(xiàn)與常規(guī)車道同寬均速安全快捷通行。一些暫時不具備施工條件的收費站，在確保安全的條件下，將暫時實行抬桿放行，后整體拆除。在省界收費站取消后，出入口收費站還將保留少量的人工收費車道。

高速公路省界收費站取消后，ETC車輛在出入口收費站都可以不停車快速通行。這有利于提高全網(wǎng)高速公路的通行效率、節(jié)能減排、降低車輛運營成本、減少尾氣排放。同時，有利于降低高速公路的管理成本，降低人力資源成本。還有利于提升高速公路的用戶體驗，節(jié)省通行時間，真正實現(xiàn)一網(wǎng)暢通。（新京報記者 裴劍飛）