咱是有職稱的新農(nóng)民

擁有職稱的新型職業(yè)農(nóng)民（左一）在進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。資料照片

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，如何大力培養(yǎng)本地人才？多地推出好舉措、進(jìn)行好探索。山東作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源。當(dāng)?shù)卮蚱凄l(xiāng)村人才發(fā)展瓶頸，完善鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推出新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定制度，以職稱評(píng)定引導(dǎo)激勵(lì)農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)，在鄉(xiāng)村形成了人才匯聚的良性循環(huán)。

——編 者

聽(tīng)說(shuō)到訪的客人一定要看他的高級(jí)職稱證書(shū)，山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)金豐家庭農(nóng)場(chǎng)的龐增華急忙跑到車?yán)?，把證書(shū)捧了出來(lái)?！白詮脑u(píng)上副高職稱，我一直把證書(shū)和駕照放在一起，可以隨時(shí)展示給朋友和客戶看?！饼嬙鋈A很自豪。

自2018年起，山東率先在東營(yíng)試點(diǎn)新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定制度，為鄉(xiāng)村振興選拔培育了一批有技術(shù)、懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善開(kāi)拓的鄉(xiāng)村專業(yè)人才。2021年在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，山東面向全省推開(kāi)這一制度。截至2020年底，山東已評(píng)定新型職業(yè)農(nóng)民職稱2224人，其中高級(jí)職稱41人、中級(jí)職稱626人、初級(jí)職稱1557人，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。

誰(shuí)能評(píng)、啥標(biāo)準(zhǔn)？

貼近農(nóng)業(yè)，貼近農(nóng)民

跟龐增華一樣，東營(yíng)市已有314人次獲評(píng)新型職業(yè)農(nóng)民職稱。

“鄉(xiāng)村要振興，必須要有一大批懂政策會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民做‘主力軍’。”東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)石循剛說(shuō)。為此，東營(yíng)市成立了調(diào)研組，奔赴區(qū)縣，和農(nóng)民面對(duì)面交流，傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)。

“沒(méi)想到大家的積極性這么高，有強(qiáng)烈參評(píng)意向的人才涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面?！睎|營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)此次調(diào)研的高士友說(shuō)。

“評(píng)定范圍和對(duì)象，最重要的是要符合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，讓農(nóng)村人才和所從事的產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合?！笔瓌傉f(shuō)，經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們決定在專業(yè)范圍上，將職稱類別劃定在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和潛力較大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上；在人員范圍上瞄準(zhǔn)骨干人才，參評(píng)對(duì)象重點(diǎn)為在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。

東營(yíng)市結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，對(duì)受教育程度低但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)少但實(shí)操能力較強(qiáng)的農(nóng)民“量身定制”了職稱申報(bào)條件。申報(bào)人必須掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從事或指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模和效益，能帶領(lǐng)一定數(shù)量的農(nóng)戶增產(chǎn)增收。此外，東營(yíng)市把申報(bào)人員的品行也放在推薦評(píng)價(jià)的重要位置，申報(bào)人必須熱愛(ài)農(nóng)村、遵紀(jì)守法、具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)聲譽(yù)，不得有破壞生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故等違法違規(guī)行為。

試點(diǎn)期間，東營(yíng)市先開(kāi)展了初級(jí)、中級(jí)職稱評(píng)定，名稱分別為農(nóng)民助理農(nóng)藝師、農(nóng)民農(nóng)藝師。2019年，又開(kāi)展高級(jí)職稱評(píng)定，名稱為高級(jí)農(nóng)藝師。對(duì)確有特殊專長(zhǎng)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的申報(bào)人，不受資歷等條件限制，可不經(jīng)初級(jí)職稱直接申報(bào)中級(jí)職稱或直接申報(bào)高級(jí)職稱。在2019年137名申報(bào)人員中，18名因業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出直接獲評(píng)中級(jí)職稱，11名直接獲評(píng)高級(jí)職稱。

怎么評(píng)、誰(shuí)來(lái)評(píng)？

專家面試，業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)

2020年12月22日，東營(yíng)市職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審會(huì)議召開(kāi)當(dāng)天，包括龐增華在內(nèi)的31名農(nóng)民參加現(xiàn)場(chǎng)答辯。

“一開(kāi)始還挺緊張，畢竟評(píng)委們都是俺們市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家?！饼嬙鋈A回憶道。

據(jù)了解，當(dāng)天14名評(píng)委均為副高職稱以上的專家，既有糧食、林果種植專家，又有水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖專家。評(píng)審委員會(huì)成員由熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員擔(dān)任，其中取得農(nóng)業(yè)專業(yè)高級(jí)職稱的委員不少于1/2。

輪到龐增華了。盡管來(lái)之前做了充分準(zhǔn)備，但他還是有些緊張?！暗涣钠鹞业姆N植領(lǐng)域，簡(jiǎn)直就有了說(shuō)不完的話?！饼嬙鋈A說(shuō)，“評(píng)委的問(wèn)題都非常務(wù)實(shí)，如何保障小麥產(chǎn)量、如何培育新品種、如何協(xié)調(diào)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，這些都是我每天在干的事?！?/p>

東營(yíng)市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任、高級(jí)農(nóng)藝師謝秀華連續(xù)3年擔(dān)任評(píng)委。“我們?cè)谠O(shè)計(jì)面試題目時(shí)，充分貼合農(nóng)民工作實(shí)際，突出考察實(shí)踐能力。比如，模擬一個(gè)場(chǎng)景，要求面試者現(xiàn)場(chǎng)向百姓推廣和普及一項(xiàng)新技術(shù)，以考察他們的引領(lǐng)帶動(dòng)能力?！敝x秀華說(shuō)，不少農(nóng)民的表現(xiàn)，超出了在場(chǎng)所有評(píng)委的預(yù)期。參加面試的龐增華就給謝秀華留下了深刻印象：“簡(jiǎn)直是問(wèn)不倒他！很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都是我們沒(méi)掌握的，可見(jiàn)我們農(nóng)民朋友的學(xué)習(xí)和實(shí)踐水平之高?！?/p>

除了面試，東營(yíng)還建立了適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的推薦評(píng)審體系。

東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科科長(zhǎng)成杰介紹，東營(yíng)市充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣區(qū)職能部門(mén)掌握情況、人員熟悉的優(yōu)勢(shì)，分級(jí)成立推薦委員會(huì)，確保推薦質(zhì)量。由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)設(shè)立評(píng)委會(huì)，推進(jìn)職稱“業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)”，提升業(yè)內(nèi)認(rèn)同度。科學(xué)遴選專家評(píng)委，由熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的資深農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任評(píng)委。根據(jù)工作需要，評(píng)委會(huì)設(shè)立了多個(gè)專業(yè)評(píng)審組，探索采取多元化方式進(jìn)行評(píng)審。如中級(jí)職稱評(píng)審采取了業(yè)績(jī)陳述、面試答辯和綜合評(píng)議相結(jié)合的方式，農(nóng)民干什么，評(píng)委就問(wèn)什么。

評(píng)出來(lái)有啥用？

既有面子，更有里子

龐增華評(píng)上高級(jí)職稱，成了當(dāng)時(shí)轟動(dòng)四鄰八鄉(xiāng)的大事。

作為農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人，龐增華還是東營(yíng)區(qū)西龐村村委會(huì)主任?！爸耙材眠^(guò)一些榮譽(yù)，但這次的關(guān)注度很高，很多親戚朋友都打來(lái)電話關(guān)心我獲得的職稱?！?/p>

評(píng)上職稱后，村民都為他感到驕傲?！艾F(xiàn)在職稱證書(shū)已經(jīng)成了合作社的‘金名片’，”龐增華說(shuō)，“外出洽談業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)方一看咱是有職稱的農(nóng)民，都高看一眼，向周邊村民講解推廣新技術(shù)，大家也更信服了?！?/p>

“職業(yè)農(nóng)民參加職稱評(píng)定不收取任何費(fèi)用，而且還對(duì)取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱的個(gè)人，分別給予3000元、5000元、8000元的一次性補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，我們還建立了長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)取得職稱的農(nóng)民，除給予一次性補(bǔ)助外，在技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作、銀行貸款、產(chǎn)品推介、財(cái)政扶持、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等6個(gè)方面給予政策傾斜，享有優(yōu)選權(quán)?！笔瓌偨榻B。這樣做的目的是發(fā)揮職稱對(duì)個(gè)人技術(shù)能力的肯定、社會(huì)地位的認(rèn)同效用，同時(shí)也為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多鄉(xiāng)村人才學(xué)習(xí)技術(shù)、增長(zhǎng)技能。

與此同時(shí)，東營(yíng)市始終堅(jiān)持評(píng)育結(jié)合、“以用為本”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分批分類組織取得職稱的農(nóng)民通過(guò)高校研修培訓(xùn)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參觀考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流等方式，進(jìn)一步提升其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。2020年，東營(yíng)市共舉辦高級(jí)研修班8期，培訓(xùn)365人?！拔覀冞€將具備高級(jí)職稱的農(nóng)民組織起來(lái)，組成講師團(tuán)，定期在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展講座等活動(dòng)，為百姓答疑解惑?！敝x秀華說(shuō)。（肖家鑫 制圖：張芳曼）