精準(zhǔn)發(fā)力賦能先進(jìn)制造業(yè)（治理者說）

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是我國的立國之本、強(qiáng)國之基。如今，我國制造業(yè)規(guī)模居世界首位，要繼續(xù)攀登，就要靠創(chuàng)新驅(qū)動來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。

湖南湘江新區(qū)是中部地區(qū)首個(gè)國家級新區(qū)，一直以來將先進(jìn)制造業(yè)放在突出位置。當(dāng)前，湘江新區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1460家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4421億元；上市企業(yè)45家，占長沙市一半以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)37.7%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.85%?！笆奈濉逼陂g，湘江新區(qū)將做強(qiáng)支柱性先進(jìn)制造業(yè)集群，牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，以精準(zhǔn)施策、精細(xì)治理的思路為先進(jìn)制造業(yè)賦能。

研發(fā)端精確發(fā)力，提升原始創(chuàng)新能力。岳麓山下匯聚了20多所高校院所、57個(gè)國家和省部級實(shí)驗(yàn)室、40余名兩院院士、10余萬名科研人員、30余萬名在校大學(xué)生，這是湘江新區(qū)謀劃創(chuàng)新發(fā)展的寶藏。近年來，湘江新區(qū)實(shí)施以工程機(jī)械領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)為突破口的科技研發(fā)招標(biāo)揭榜制，加速“三智一芯片”領(lǐng)域創(chuàng)新突破，推動制造業(yè)加快升級；提升全社會研發(fā)投入占比，在國家級新區(qū)中保持領(lǐng)跑態(tài)勢，不斷釋放國家首批科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地的帶動效應(yīng)。進(jìn)一步建機(jī)制、搭平臺、優(yōu)服務(wù)，健全“產(chǎn)學(xué)研金用”聯(lián)動轉(zhuǎn)化體系，從而有力助推更多科創(chuàng)成果走出實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

孵化端精心搭建，強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。緊密圍繞岳麓山大科城，加快建設(shè)湘江科創(chuàng)基地（一期）、中南大學(xué)科技轉(zhuǎn)化基地、湖南大學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地等科創(chuàng)基地；用活用好國家（長沙）超算中心、岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心等700余個(gè)重大創(chuàng)新平臺；謀劃布局智造谷、鋰電谷、基因谷、數(shù)字谷、科創(chuàng)谷等創(chuàng)新載體，打造湘江西岸科創(chuàng)走廊……通過加快重大科創(chuàng)平臺布局，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新中心體系，進(jìn)一步推動了創(chuàng)新資源集聚，形成合力，為持續(xù)積蓄創(chuàng)新動能提供重要支撐。

轉(zhuǎn)化端細(xì)化路徑，加快科技成果應(yīng)用。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化“快車道”，必須精準(zhǔn)篩選科技成果、精準(zhǔn)識別企業(yè)需求、精準(zhǔn)提供要素保障。湘江新區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能區(qū)優(yōu)勢，建設(shè)專利大數(shù)據(jù)平臺，引入知識產(chǎn)權(quán)法庭，引導(dǎo)高校、企業(yè)更快掌握行業(yè)政策、找準(zhǔn)研發(fā)方向、提升技術(shù)研發(fā)水平。目前，湘江新區(qū)擁有3個(gè)國家級園區(qū)、2個(gè)省級園區(qū)，為科創(chuàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；同時(shí)，依托湖南金融中心、湘江基金小鎮(zhèn)進(jìn)行“金融活水”灌溉，設(shè)立子基金39只，累計(jì)完成返投新區(qū)項(xiàng)目87個(gè)，返投金額達(dá)37.4億元。從政策支持到優(yōu)化環(huán)境，再到完善激勵(lì)機(jī)制，不斷健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)打通成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)，以一流的創(chuàng)新生態(tài)涵養(yǎng)高效的科創(chuàng)轉(zhuǎn)化，更好激活科技創(chuàng)新的“一池春水”。

當(dāng)前，湘江新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，實(shí)施強(qiáng)省會戰(zhàn)略，永葆“闖”的精神，保持“創(chuàng)”的勁頭，強(qiáng)化“干”的作風(fēng)，在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中勇挑重?fù)?dān)，在打造具有核心競爭力的國家科技創(chuàng)新高地中大展作為，朝著實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

（作者為湖南省長沙市委常委、湖南湘江新區(qū)管委會主任）

《 人民日報(bào) 》（ 2022年04月07日 05 版）