9月，一批重要新規(guī)開始施行

新華社記者 白陽

9月，一批重要新規(guī)開始施行。推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，讓殘疾人、老年人生活“無礙”；法律援助案件辦理更加便民利民，對困難群體的保障更加有力……法治更進(jìn)步，生活更美好。

為殘疾人、老年人建設(shè)無障礙生活環(huán)境

《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》自9月1日起施行，為殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活提供法治保障。

本法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供便利。

公共服務(wù)場所涉及醫(yī)療健康、社會保障、金融業(yè)務(wù)、生活繳費等服務(wù)事項的，應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)場指導(dǎo)、人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。與殘疾人、老年人相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備無障礙設(shè)備，在生活照料、康復(fù)護(hù)理等方面提供無障礙服務(wù)。

推動法援案件辦理程序進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

新修訂的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》自9月1日起施行，進(jìn)一步提高法律援助案件辦理程序的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

新修訂的程序規(guī)定明確，申請法律援助時，不再需要提交經(jīng)濟(jì)困難證明表，但如果申請人有能夠說明經(jīng)濟(jì)狀況的證件或者證明材料，可以一并提供；申請人提供材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

法律援助人員要依照法律、法規(guī)等規(guī)定，遵守有關(guān)法律服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程，及時為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)，不得向受援人收取任何財物。

依法保障海外中國公民和機(jī)構(gòu)的安全和合法權(quán)益

《中華人民共和國領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》自9月1日起施行，依法保障海外中國公民和機(jī)構(gòu)的安全和合法權(quán)益。

條例規(guī)定，在國外的中國公民、法人、非法人組織在正當(dāng)權(quán)益被侵犯、涉嫌違法犯罪、基本生活保障出現(xiàn)困難、因重大突發(fā)事件人身財產(chǎn)安全受到威脅等情形下，駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助。

駐外外交機(jī)構(gòu)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府分別承擔(dān)安全預(yù)警、安全宣傳、教育培訓(xùn)等工作職責(zé)，外交部和駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情發(fā)布國外安全提醒，國務(wù)院文化和旅游主管部門會同外交部建立國外旅游目的地安全風(fēng)險提示機(jī)制。

依法加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)

《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》自9月1日起施行。

本法明確，青藏高原生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然；堅持生態(tài)保護(hù)第一，自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、科學(xué)防控、系統(tǒng)治理。

國家加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)修復(fù)，實行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理。國家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險防控體系。

組織或者參加青藏高原旅游、山地戶外運(yùn)動等活動，應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定和文明行為規(guī)范，符合區(qū)域生態(tài)旅游、山地戶外運(yùn)動等管控和規(guī)范要求；禁止破壞自然景觀和草原植被、獵捕和采集野生動植物。

健全私募基金監(jiān)管制度

《私募投資基金監(jiān)督管理條例》自9月1日起施行。

條例將契約型、公司型、合伙型等不同組織形式的私募投資基金均納入適用范圍，規(guī)定以非公開方式募集資金，設(shè)立投資基金或者以進(jìn)行投資活動為目的依法設(shè)立公司、合伙企業(yè)，由私募基金管理人或者普通合伙人管理，為投資者的利益進(jìn)行投資活動，適用本條例。

國家對創(chuàng)業(yè)投資基金給予政策支持，鼓勵和引導(dǎo)其投資成長性、創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

優(yōu)化上市公司獨立董事制度

《上市公司獨立董事管理辦法》自9月4日起施行。

辦法圍繞獨立董事的任職資格與任免程序，管理辦法細(xì)化獨立性判斷標(biāo)準(zhǔn)，并對擔(dān)任獨立董事所應(yīng)具備的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和良好品德作出具體規(guī)定；改善選任制度，從提名、資格審查、選舉、持續(xù)管理、解聘等方面全鏈條優(yōu)化獨立董事選任機(jī)制，建立提名回避機(jī)制、獨立董事資格認(rèn)定制度等；明確獨立董事原則上最多在三家境內(nèi)上市公司擔(dān)任獨立董事的兼職要求。

規(guī)范非遺代表性項目數(shù)字資源的采集著錄工作

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù) 數(shù)字資源采集和著錄》系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自9月29日起正式實施，主要用于指導(dǎo)和規(guī)范我國各門類非遺代表性項目數(shù)字資源的采集和著錄工作。

標(biāo)準(zhǔn)明確了非遺數(shù)字資源采集和著錄的總體要求，規(guī)定了民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈等十大門類非遺代表性項目數(shù)字資源采集方案編制、采集實施、資源著錄方面的業(yè)務(wù)要求和技術(shù)要求，共11部分。